
این قطعنامه شامل ۴ فصل و ۲۱ ماده است که جزئیات تعدادی از سیاستهای توسعه علم و فناوری در شهر هانوی را شرح میدهد، از جمله: سیاستهای مربوط به وظایف کلیدی علم و فناوری پایتخت طبق بند ۲ و بند الف، ماده ۲۳ قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵؛ سیاستهای مربوط به فعالیتهای تحقیقاتی علمی و کاربرد انتقال پیشرفتهای علمی و فناوری طبق بند ب و ج، ماده ۲۳، بند ۳ و بند ه، ماده ۳۵ قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵.
افراد مورد درخواست عبارتند از: مراجع ذیصلاح که وظایف علمی و فناوری را با استفاده از بودجه شهر تصویب و مدیریت میکنند؛ شرکتها، سازمانها و افرادی که بر اجرای وظایف علمی و فناوری با استفاده از بودجه شهر نظارت دارند یا در آن مشارکت دارند؛ آژانسهای دولتی، واحدهای خدمات عمومی شهر هانوی ، شرکتها، سازمانهای علمی و فناوری، سایر سازمانهای مربوطه و افرادی که در فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری شهر مشارکت دارند.
برخی از سیاستهای خاص این قطعنامه عبارتند از: مشوقهای مالیاتی برای افراد شرکتکننده در اجرای وظایف کلیدی علم و فناوری پایتخت؛ مشوقها و حمایت از شرکتهایی که وظایف کلیدی علم و فناوری را اجرا میکنند؛ پشتیبانی از خرید و بهرهبرداری از ماشینآلات و تجهیزات برای اجرای وظایف کلیدی علم و فناوری؛ انتخاب پیمانکاران برای ارائه خدمات و کالاها برای اجرای وظایف کلیدی علم و فناوری؛ سفارش و به رسمیت شناختن وظایف کلیدی علم و فناوری...
ذینفعان سیاستهای حمایتی و تشویقی باید شرایط مقرر در این قطعنامه را کاملاً رعایت کنند و از نظر قانونی مسئول صحت اظهارات و مقررات قانونی مربوطه خود باشند.
سازمانها و افرادی که حمایتها و مشوقهایی دریافت کردهاند اما الزامات قرارداد را برای انجام وظایف کلیدی علمی و فناوری برآورده نمیکنند، باید دریافت حمایتها و مشوقها را مسترد یا لغو کنند، مگر در مواردی که توسط مراجع ذیصلاح تأیید شده باشد.
ذینفعان این مصوبه همچنین حق استفاده از سایر بیمهنامههای دولت مرکزی و شهرداری را دارند، اما محتوای پشتیبانی قابل کپیبرداری نیست. در صورت کپیبرداری، ذینفعان فقط میتوانند همزمان یک بیمهنامه را انتخاب کنند.
سیاست، پیشرفت و جسارت را نشان میدهد
کمیته اقتصادی-بودجه شورای مردمی شهر با بررسی محتوای این قطعنامه، تأیید کرد که این سیاستها نشاندهندهی پیشرفت، جسارت و سازگاری با جهتگیری دولت مرکزی هستند و هدف آنها حل مشکلات و کاستیهای عملی، ایجاد یک سازوکار مدیریتی انعطافپذیر، به حداقل رساندن رویههای اداری، توانمندسازی دانشمندان و سازمانها برای انجام فعالانه وظایف، جذب استعدادها، و در نتیجه بهبود کارایی و کیفیت تحقیقات و تسریع فرآیند تجاریسازی و بهکارگیری نتایج تحقیقات در عمل است.
طبق گزارش کمیته مردمی شهر، هانوی در سالهای ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ در شاخص نوآوری محلی (PII)، تعداد انتشارات بینالمللی و تعداد درخواستهای ثبت اختراع/راهکارهای کاربردی، در صدر کشور قرار دارد. سهم بهرهوری کل عوامل (TFP) در GRDP به طور متوسط به بیش از ۵۰ درصد میرسد که بالاتر از میانگین ملی است. نرخ شرکتهای دارای فعالیتهای نوآوری به بیش از ۵۰ درصد میرسد؛ به ویژه، بخشهای فناوری اطلاعات، تجارت و خدمات نرخی بیش از ۷۰ درصد دارند. شاخص تحول دیجیتال DTI استانی به شدت افزایش یافته است: از رتبه ۴۳ (در سال ۲۰۲۰) به رتبه ۶ (در سال ۲۰۲۳)، که در آن دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال همگی گامهای بلندی برداشتهاند. اکوسیستم نوآوری و تحول دیجیتال در ابتدا با ۲ پارک فناوری اطلاعات متمرکز و پارک فناوری پیشرفته Hoa Lac شکل گرفته است.
با این حال، فعالیتهای علمی و فناوری فعلی پایتخت هنوز با برخی تنگناها مواجه است: سرعت پیشرفت پایین؛ مقیاس، پتانسیل و سطح آن هنوز از گروه کشورهای توسعهیافته بسیار عقب است؛ پتانسیل علمی و فناوری دولت مرکزی و دانشگاههای منطقه به طور کامل مورد بهرهبرداری قرار نگرفته است؛ تحقیقات و کاربردهای علمی و فناوری به فناوریهای استراتژیک و اصلی دست نیافته است؛ سازوکارها و سیاستها الزامات، هنجارهای هزینه و نرخهای سرمایهگذاری را برآورده نکردهاند، نرخهای پرداخت برای علم و فناوری هنوز پایین است؛ ارتباط تحقیقات علمی با بازار و شرکتها هنوز ضعیف است؛ هیچ راهحلی برای آزادسازی منابع خارج از بودجه دولتی برای سرمایهگذاری در توسعه علم و فناوری وجود ندارد؛ منابع انسانی باکیفیت هنوز کم است؛ زیرساختهای علمی و فناوری هنوز هماهنگ نشدهاند، سیستمهای داده ناقص و پراکنده هستند و واقعاً به منابع و امکاناتی در خدمت توسعه اجتماعی-اقتصادی پایتخت تبدیل نشدهاند؛ سیستم پرورش و حمایت از استارتآپهای نوآورانه هنوز فاقد ارتباطات و سازوکارهای عملیاتی حرفهای است؛ همکاری "سهجانبه" (دولت - دانشمندان - مشاغل) هنوز قوی نیست و پروژههای میانرشتهای و بینرشتهای در مقیاس بزرگ وجود ندارد.
منبع: https://hanoimoi.vn/ha-noi-uu-dai-thue-doi-voi-ca-nhan-thuc-hien-nhiem-vu-khoa-hoc-cong-nghe-trong-diem-717687.html
نظر (0)