آشکار شدن هزینه‌های هنگفتی که اتحادیه اروپا باید هنگام گشودن درها به روی اوکراین برای پیوستن به آن متحمل شود

گسترش اتحادیه اروپا به یکی از مهمترین موضوعات برای این اتحادیه تبدیل شده است و انتظار می‌رود اعلام رسمی آغاز مذاکرات الحاق با اوکراین در ماه دسامبر انجام شود.

هزینه هنگفت این توسعه پیش از نشست ۵۱ رهبر اروپایی در جامعه سیاسی اروپا (EPC) در ۶ اکتبر در شهر گرانادا اسپانیا فاش شد. این سومین نشست EPC پس از اجلاسی در مولداوی در ژوئن امسال و اجلاسی در جمهوری چک در اکتبر گذشته خواهد بود.

بر اساس یک یادداشت داخلی شورای اروپا که توسط رسانه‌ها مشاهده شده است، گسترش اتحادیه اروپا برای گنجاندن نه کشور جدید، از جمله اوکراین، برای کشورهای عضو فعلی بیش از ۲۵۶ میلیارد یورو هزینه خواهد داشت.

این سند که اولین بار در چهارم اکتبر توسط فایننشال تایمز گزارش شد، اولین نگاه رسمی به این است که گسترش آتی اتحادیه اروپا چه معنایی برای بودجه این اتحادیه خواهد داشت.

این یادداشت به فرصت‌هایی مانند بازار داخلی بزرگ‌تر و نفوذ سیاسی بیشتر در عرصه جهانی اشاره می‌کند. اما همچنین نسبت به «چالش‌های قابل توجه» در مورد مسائلی از بودجه گرفته تا کرسی‌های پارلمان اروپا، آینده سیاست مشترک کشاورزی و ظرفیت تصمیم‌گیری این بلوک هشدار می‌دهد.

گسترش آتی اتحادیه اروپا به این معنی است که همه اعضای فعلی اتحادیه اروپا «مجبور خواهند شد بیشتر بپردازند و کمتر دریافت کنند». این بدان معناست که بسیاری از کشورهایی که در حال حاضر از مزایای مالی خالص برخوردارند، به مشارکت‌کنندگان خالص تبدیل خواهند شد.

جهان - آشکار شدن هزینه‌های هنگفتی که اتحادیه اروپا باید هنگام گشودن درها به روی اوکراین برای پیوستن متحمل شود — یک منطقه مسکونی در شهر پوکروفسک، منطقه دونتسک، آسیب دیده از حملات موشکی، ۸ آگوست ۲۰۲۳. طبق برآوردهای بانک جهانی ، هزینه بازسازی اوکراین حدود ۴۰۰ میلیارد یورو خواهد بود. عکس: ال پایس

این یادداشت تخمین می‌زند که در صورت پیوستن اوکراین، مولداوی، گرجستان و کشورهای بالکان غربی، بودجه اتحادیه اروپا با ۲۱ درصد افزایش به ۱.۴۷ تریلیون یورو خواهد رسید. این امر مستلزم افزایش قابل توجه سهم آلمان، فرانسه و هلند خواهد بود و برای افزایش بودجه به دوره‌های گذار نیاز است.

به گزارش فایننشال تایمز، اوکراین - بزرگترین کشور از بین نه کشور پذیرفته شده به عنوان کاندیدای بالقوه - در صورت عضویت کی‌یف، در طول چرخه بودجه هفت ساله اتحادیه اروپا ۱۸۶ میلیارد یورو دریافت خواهد کرد. این مبلغ علاوه بر برآوردهای بانک جهانی از هزینه بازسازی اوکراین است که حدود ۴۰۰ میلیارد یورو تخمین زده می‌شود.

این یادداشت به محاسبه هزینه‌های مربوط به کشورهای اروپایی به صورت جداگانه نمی‌پردازد، بلکه بر تأثیر مورد انتظار بر سیاست کشاورزی اتحادیه اروپا و صندوق‌های انسجام تمرکز دارد. وقتی صحبت از یارانه‌های کشاورزی اتحادیه اروپا می‌شود، اوکراین با دریافت ۹۶.۵ میلیارد یورو طی هفت سال، ذینفع اصلی خواهد بود.

در مورد بودجه انسجام - که زیرساخت‌ها را در کشورهای عضو کمتر توسعه‌یافته تأمین مالی می‌کند - پس از گسترش اتحادیه اروپا، کشورهایی مانند جمهوری چک، استونی، لیتوانی، اسلوونی، قبرس و مالت دیگر واجد شرایط دریافت این صندوق نخواهند بود.

با این حال، همه این محاسبات تنها تخمین‌هایی بر اساس قوانین بودجه فعلی هستند، اما نمی‌توان انکار کرد که تغییرات در بودجه اتحادیه اروپا «قطعاً ضروری و گسترده» است .

مین دوک (طبق گزارش‌های پولیتیکو یو ای، گاردین)

منبع