گسترش اتحادیه اروپا به یکی از مهمترین مسائل این اتحادیه تبدیل شده است و انتظار میرود اعلام رسمی آغاز مذاکرات الحاق با اوکراین در ماه دسامبر انجام شود.
هزینه هنگفت این توسعه پیش از نشست ۵۱ رهبر اروپایی در چارچوب جامعه سیاسی اروپا (EPC) که در ۶ اکتبر در گرانادا، اسپانیا برگزار خواهد شد، فاش شده است. این سومین نشست EPC پس از کنفرانس مولداوی در ژوئن امسال و کنفرانس جمهوری چک در اکتبر گذشته خواهد بود.
بر اساس یک یادداشت داخلی شورای اروپا که رسانهها به آن دسترسی پیدا کردهاند، گسترش اتحادیه اروپا به ۹ کشور جدید، از جمله اوکراین، برای کشورهای عضو فعلی بیش از ۲۵۶ میلیارد یورو هزینه خواهد داشت.
این سند که اولین بار در چهارم اکتبر توسط فایننشال تایمز (بریتانیا) گزارش شد، اولین طرح کلی رسمی از معنای احتمالی گسترش بودجه اتحادیه اروپا در آینده است.
این یادداشت به فرصتهایی مانند بازار داخلی بزرگتر و نفوذ سیاسی بیشتر در عرصه جهانی اشاره میکند. اما همچنین نسبت به «چالشهای قابل توجه» در مورد مسائلی از بودجه و تعداد کرسیها در پارلمان اروپا گرفته تا آینده سیاست مشترک کشاورزی و ظرفیت تصمیمگیری این بلوک هشدار میدهد.
گسترش آینده به این معنی است که همه اعضای فعلی اتحادیه اروپا «باید بیشتر مشارکت کنند و کمتر دریافت کنند». این بدان معناست که بسیاری از کشورهایی که در حال حاضر از مزایای مالی خالص برخوردارند، به مشارکتکنندگان خالص تبدیل خواهند شد.
یک منطقه مسکونی در شهر پوکروفسک، منطقه دونتسک، آسیب دیده از حملات موشکی، ۸ آگوست ۲۰۲۳. طبق برآوردهای بانک جهانی ، هزینه بازسازی اوکراین حدود ۴۰۰ میلیارد یورو خواهد بود. عکس: ال پایس
این یادداشت تخمین میزند که در صورت پیوستن اوکراین، مولداوی، گرجستان و کشورهای بالکان غربی، بودجه اتحادیه اروپا با ۲۱ درصد افزایش به ۱.۴۷ تریلیون یورو خواهد رسید. این امر مستلزم افزایش قابل توجه سهم آلمان، فرانسه و هلند است و دورههای انتقالی برای افزایش بودجه لازم است.
به گزارش فایننشال تایمز، اوکراین - بزرگترین کشور از بین نه کشور پذیرفته شده به عنوان کاندیدای بالقوه - در صورت عضویت کییف، در طول چرخه بودجه هفت ساله اتحادیه اروپا ۱۸۶ میلیارد یورو دریافت خواهد کرد. این مبلغ علاوه بر برآورد هزینههای بازسازی اوکراین است که بانک جهانی آن را حدود ۴۰۰ میلیارد یورو تخمین زده است.
این یادداشت به محاسبه هزینهها برای هر کشور اروپایی به صورت جداگانه نمیپردازد، بلکه بر تأثیر مورد انتظار بر سیاست کشاورزی اتحادیه اروپا و صندوقهای انسجام تمرکز دارد. وقتی صحبت از یارانههای کشاورزی اتحادیه اروپا میشود، اوکراین با دریافت ۹۶.۵ میلیارد یورو طی هفت سال، ذینفع اصلی خواهد بود.
در خصوص بودجه انسجام - که تأمین مالی زیرساختها در کشورهای عضو کمتر توسعهیافته را فراهم میکند - پس از گسترش اتحادیه اروپا، کشورهایی مانند جمهوری چک، استونی، لیتوانی، اسلوونی، قبرس و مالت دیگر واجد شرایط دریافت این بودجه نخواهند بود.
با این حال، همه این محاسبات صرفاً برونیابیهایی بر اساس قوانین بودجه موجود هستند، اما نمیتوان انکار کرد که تغییرات در بودجه اتحادیه اروپا «قطعاً ضروری هستند و تأثیرات گستردهای دارند» .
مین دوک (طبق گزارشهای پولیتیکو یو ای، گاردین)
منبع
نظر (0)