تکمیل سازوکارهای استخدام، انتقال و پاداش برای بهبود کیفیت معلمان

صبح روز 20 نوامبر، مجلس ملی در سالن، موارد زیر را مورد بحث قرار داد: پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش؛ پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره 71-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش.

رعایت عدالت و انصاف در استخدام و انتصاب معلمان

مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار برای استخدام، پذیرش، بسیج، انتقال، رتبه‌بندی، و تعیین موقعیت‌های شغلی به معلمان، مدیران مؤسسات آموزشی و کارکنان مؤسسات آموزشی دولتی مورد توجه بسیاری از نمایندگان مجلس ملی است.

نماینده هوانگ ون کونگ ( هانوی ) ضمن ارائه نظر خود در مورد بحث، گفت که برای داشتن یک مدرسه خوب، اولین عامل تعیین‌کننده داشتن تیمی از معلمان خوب است که به این حرفه متعهد باشند، به آن عشق بورزند و به ویژه به شرافت این حرفه احترام بگذارند. بنابراین، مهمترین گام در استخدام، آزمون ورودی است. ما باید یک زمین بازی بزرگ برای همه کسانی که مایل به معلم شدن در مدارس در همان محل هستند، ایجاد کنیم تا فرصت رقابت با یکدیگر را داشته باشند.

به گفته این نماینده، برای رعایت عدالت و شفافیت، اداره آموزش و پرورش باید یک آزمون مشترک برای همه مدارسی که نیاز به استخدام معلم در کل استان دارند، ترتیب دهد تا یک «معیار مشترک» برای همه داوطلبان وجود داشته باشد. بر اساس نتایج آن آزمون، مدارس و بخش‌ها فقط باید معلمان کافی را برای استخدام بر اساس نمرات هر داوطلب ثبت نام شده، از بالا به پایین، انتخاب کنند. معلمانی که در این مدرسه پذیرفته نمی‌شوند، می‌توانند در مدرسه دیگری با همان نتایج آزمون ثبت نام کنند. هرچه تعداد ثبت نام‌ها بیشتر باشد، مدارس فرصت بیشتری برای انتخاب داوطلبان بهتر دارند و شانس پذیرش آنها بیشتر می‌شود.

نماینده هوانگ ون کونگ تأکید کرد: «اگر هر مدرسه و هر بخش، آزمون‌های ورودی خود را سازماندهی کنند، تعداد سؤالات امتحانی و تعداد شوراهای امتحانی نیز به همان نسبت افزایش می‌یابد. این امر نه تنها پرهزینه و بی‌فایده خواهد بود، بلکه نگران‌کننده‌تر اینکه کیفیت سؤالات امتحانی در بین مدارس نابرابر خواهد بود که می‌تواند منجر به استخدام نابرابر معلمان در بین مدارس شود.»

همچنین به گفته نماینده هوانگ ون کونگ، در شرایط کاهش سریع نرخ زاد و ولد و مهاجرت شدید فعلی، باید سازوکاری با اختیارات کافی برای «انتقال معلمان از مدارس دارای مازاد به مدارس دارای کمبود» وجود داشته باشد تا بر وضعیت موجود در همان منطقه که در آن برخی مدارس معلم مازاد دارند و برخی مدارس کمبود معلم دارند که قابل مدیریت نیست، غلبه شود.

نماینده مجلس ملی استان نین بین، فام هونگ تانگ، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده فام هونگ تانگ (نین بین) با همین دیدگاه، با تمرکززدایی و واگذاری اختیار استخدام، پذیرش، بسیج، انتقال، رتبه‌بندی، و تعیین موقعیت‌های شغلی برای معلمان، مدیران مؤسسات آموزشی و کارکنان مؤسسات آموزشی دولتی به مدیر وزارت آموزش و پرورش موافقت کرد. با این حال، باید مقررات خاصی برای تضمین تبلیغات، شفافیت و انصاف در استخدام، بسیج و انتقال پرسنل آموزشی وجود داشته باشد.

به طور خاص، مقررات مربوط به هماهنگی بین اداره آموزش و پرورش، مدیر اداره آموزش و پرورش با مقامات محلی در سطح کمون - جایی که پرسنل آموزشی بسیج یا منتقل می‌شوند و جایی که پرسنل آموزشی پذیرفته، بسیج یا منتقل می‌شوند.

نماینده فام هونگ تانگ گفت: «هدف این آیین‌نامه جلوگیری از خطر سوءاستفاده از قدرت یا منفی‌نگری، مشکلات و موانع در روند اجرا است.»

توجه بیشتر به معلمانی که در مناطق به ویژه دشوار کار می‌کنند

طبق پیش‌نویس قانون، کمک‌هزینه‌های شغلی ترجیحی برای مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی دولتی با حداقل ۷۰٪ برای معلمان، ۳۰٪ برای کارکنان و ۱۰۰٪ برای معلمان شاغل در مناطقی با شرایط اقتصادی-اجتماعی بسیار دشوار، مناطق مرزی، جزایر، اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی اعمال می‌شود.

نماینده فام هونگ تانگ گفت که با مطالعه و مقایسه پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای کار حفاظت و مراقبت از سلامت مردم، تصریح شده است که: افرادی که به طور منظم و مستقیم در حرفه‌های پزشکی در ایستگاه‌های بهداشت کمون و پزشکی پیشگیرانه کار می‌کنند، حق دریافت کمک هزینه شغلی ترجیحی ۱۰۰٪ برای مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار را دارند.

در همین حال، طبق مصوبه شماره ۷۱ و پیش نویس مصوبه مجلس ملی، تنها معلمانی که در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار هستند، واجد شرایط دریافت ۱۰۰٪ کمک هزینه های ترجیحی هستند. در این میان، معلمانی که در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار کار می کنند، تنها مانند سایر مناطقی که شرایط اجتماعی-اقتصادی توسعه یافته ای دارند، واجد شرایط دریافت کمک هزینه های ترجیحی هستند.

با توجه به اینکه چنین مقرراتی متناسب، عادلانه و برتر نیستند، نماینده فام هونگ تانگ پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس باید این ماده را مطالعه و گسترش دهد تا معلمان پیش‌دبستانی و دبستان دولتی شاغل در مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی را نیز شامل شود تا از سطح مشابهی از کمک‌هزینه شغلی ترجیحی بهره‌مند شوند.

این نماینده گفت: «اگر ۱۰۰٪ نیست، باید بالاتر از ۷۰٪ باشد تا از ضرر و زیان این گروه جلوگیری شود.»

در مورد کمک هزینه های حرفه ای، نماینده هوانگ ون کونگ گفت که تدریس حرفه ای بسیار ویژه است و معلمان را ملزم می کند که از خود و اعتبار خود به طور ویژه مراقبت کنند تا الگویی برای دانش آموزان باشند.

افرادی که شغل دیگری دارند، اگر حقوقشان برای گذران زندگی کافی نباشد، می‌توانند کارهای بسیار دیگری انجام دهند تا درآمد بیشتری کسب کنند، اما معلمان نمی‌توانند، «حتی اگر کار تدریس را درست انجام دهند، نمی‌توانند هر چه دلشان می‌خواهد تدریس کنند»... در این میان، داشتن مقرری بالاتر به معلمان کمک می‌کند درآمد بهتری داشته باشند، از مسئولیت خود در قبال جامعه و دانش‌آموزان آگاه‌تر باشند و تمام توجه خود را به تدریس در مدرسه اختصاص دهند.

بنابراین، نماینده هوانگ ون کونگ گفت که افزایش حقوق معلمان تنها یک سرمایه‌گذاری کوچک در جامعه است، اما برای صدها و هزاران دانش‌آموز مزایایی به همراه دارد و بهره‌وری اجتماعی بسیار بالایی را به همراه دارد.

هوانگ ون کونگ، نماینده، اظهار داشت: «وقتی توجه بیشتری به معلمان شود، الزامات جامعه نیز باید بالاتر باشد و نظارت جامعه بر عملکرد وظایف و مسئولیت‌های معلمان نیز باید دقیق‌تر و عمیق‌تر باشد. این سازوکار به ما کمک می‌کند تا تیمی از معلمان نمونه تشکیل دهیم که عامل تعیین‌کننده‌ای برای موفقیت نظام آموزشی کشورمان است.»

نماینده مجلس ملی استان آن گیانگ، لی آنه تو، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده لی آنه تو (آن گیانگ) نیز با همین دیدگاه گفت که برخی از مقررات مربوط به نحوه برخورد و تکریم معلمان هنوز کلی هستند و انگیزه قوی برای جذب و حفظ افراد با استعداد در بخش آموزش ایجاد نکرده‌اند.

به گفته نماینده لی آنه تو، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که حقوق معلمان در سیستم حقوق و دستمزد اداری بالاترین رتبه را دارد، اما اجرای آن در عمل هنوز کاستی‌های زیادی دارد. حقوق فعلی اکثر معلمان، به ویژه معلمان پیش‌دبستانی و دبستان و مدرسان جوان، در مقایسه با سطح عمومی جامعه هنوز پایین است و با تلاش و هوشی که آنها به کار می‌برند، متناسب نیست.

در مورد رژیم کمک هزینه، نماینده لی آنه تو گفت که برای تضمین عدالت و کارایی، باید تمایز واضح‌تری در سطوح کمک هزینه بین سطوح آموزشی، مناطق و کادر آموزشی وجود داشته باشد. به طور خاص، باید توجه بیشتری به کادر آموزشی شاغل در مناطق دورافتاده، مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، معطوف شود...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-tuyen-dung-dieu-dong-va-che-do-dai-ngo-de-nang-chat-luong-giao-vien-20251120112241596.htm