تکمیل چارچوب نهادی برای دستیابی به موفقیت در شهر هوشی مین - بخش 6: اهرم‌هایی برای ارتقای اقتصاد دیجیتال

در شرایطی که جهان وارد دوره‌ای از رقابت فزاینده و شدید در دانش، فناوری و نوآوری می‌شود، علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به نیروهای محرکه اصلی شکل‌دهنده رقابت‌پذیری و موقعیت استراتژیک هر کشور و هر شهر تبدیل می‌شوند.

دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ دوره کلیدی برای شهر هوشی مین است تا به یک مرکز پیشرو اقتصادی ، مالی، علمی و فناوری (S&T) در منطقه و جهان تبدیل شود. در این دوره، شهر تعیین می‌کند که اقتصاد دیجیتال ۳۰ تا ۴۰ درصد از GRDP را تشکیل دهد؛ کل هزینه‌های اجتماعی برای تحقیق و توسعه (R&D) به ۲ تا ۳ درصد از GRDP می‌رسد و حداقل ۴ تا ۵ درصد از کل هزینه‌های بودجه سالانه را برای علم و فناوری و تحول دیجیتال اختصاص می‌دهد... برای دستیابی به این هدف، شهر هوشی مین به سازوکارها و سیاست‌های به اندازه کافی قوی نیاز دارد تا راه را هموار کند و "افراد بزرگ" جهان را برای سرمایه‌گذاری در شهر جذب کند.

شهر پیشگامان

در شرایطی که جهان وارد دوره‌ای از رقابت فزاینده و شدید در دانش، فناوری و نوآوری می‌شود، علم و فناوری، نوآوری (ST) و تحول دیجیتال به نیروهای محرکه اصلی شکل‌دهنده رقابت‌پذیری و موقعیت استراتژیک هر کشور و هر شهر تبدیل شده‌اند. در این روند، شهر هوشی مین به عنوان یک منطقه پیشگام، نه تنها از نظر مقیاس اقتصادی، بلکه از نظر بهره‌وری، فناوری و ظرفیت نوآوری نیز قرار گرفته است و نقش گسترده‌ای در استراتژی توسعه منطقه و کل کشور ایفا می‌کند.

نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، تأیید کرد که این شهر نکات کلیدی، نقاط کلیدی و استراتژی‌هایی را برای توسعه فوری و بلندمدت شناسایی کرده است. یکی از وظایف، توسعه یک مرکز چندمنظوره فناوری پیشرفته (نوآوری، هوش مصنوعی - هوش مصنوعی، GIS، تراشه‌های نیمه‌هادی)، یک پارک صنعتی فناوری پیشرفته، آموزش با کیفیت بالا و مراقبت‌های بهداشتی با کیفیت بالا است.

به گفته لام دین تانگ، مدیر دپارتمان علوم و فناوری شهر هوشی مین، فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری به نتایج اساسی دست یافته‌اند که نقش محرک آنها را تأیید می‌کند و به اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی به سمت صنعتی شدن و نوسازی کمک می‌کند. این شهر از طریق حمایت از بهبود فناوری، آزمایش و استانداردسازی محصول و حفاظت و بهره‌برداری از مالکیت معنوی، تجاری‌سازی نتایج تحقیقات را ترویج می‌دهد.

برای دستیابی به اهداف فوق، شهر هوشی مین یک مدل توسعه اقتصادی دیجیتال منحصر به فرد، مناسب برای ویژگی‌های یک کلان‌شهر پویا و خلاق و بزرگترین مرکز اقتصادی کشور، ایجاد کرده است. این مدل در راستای «۱ فضا - ۳ منطقه» ساختار یافته است، از جمله یک فضای دیجیتال یکپارچه برای کل شهر هوشی مین، یک منطقه مرکزی برای توسعه زیرساخت‌های داده، یک منطقه برای نوآوری - فناوری و یک منطقه برای کاربرد - تولید هوشمند. شهر هوشی مین بر تکمیل نهادها و سیاست‌ها، ایجاد یک محیط قانونی مطلوب برای نوآوری و توسعه مدل‌های کسب‌وکار دیجیتال تمرکز دارد؛ توسعه زیرساخت‌های داده و پلتفرم‌های دیجیتال، به عنوان مبنایی برای اتصال، اشتراک‌گذاری و مدیریت هوشمند...

دانشجویان دانشگاه آموزش فنی شهر هوشی مین در طول یک جلسه تمرین اتوماسیون. عکس: HOANG HUNG

شهر هوشی مین بیش از ۲۱۰۰۰ نفر در حوزه علم و فناوری و بیش از ۱۳۵ گروه تحقیقاتی قوی و پویا دارد که در همکاری‌های بین‌المللی شرکت می‌کنند. اکوسیستم استارتاپی نوآورانه شهر هوشی مین قوی‌تر و قوی‌تر می‌شود و به ۱۰۰ شهر برتر با پویاترین اکوسیستم‌های استارتاپی در جهان نزدیک می‌شود. این شهر ۴ اکوسیستم کلیدی (کشاورزی، فناوری آموزشی، هوش مصنوعی-اینترنت اشیا، مراقبت‌های بهداشتی) را توسعه داده، صدها رویداد آموزشی و شبکه‌سازی را سازماندهی کرده و از هزاران کسب‌وکار و فرد برای شرکت در آنها حمایت کرده است. ارائه خدمات عمومی آنلاین به این شهر کمک کرده است تا رویه‌های اداری را کاهش دهد.

این شهر نزدیک به ۳۰۰ فرآیند مربوط به تولید و تجارت را کاهش داده است که معادل بیش از ۱۹۰۰ روز کاری است. گروه‌های کاری تخصصی برای ارائه پشتیبانی مستقیم و به موقع به سرمایه‌گذاران استراتژیک ایجاد شده‌اند. به لطف این امر، تنها در ۶ ماه اول سال ۲۰۲۵، بخش علم و فناوری ۱.۶ میلیارد دلار (معادل ۴۰٪) سرمایه FDI را جذب کرده است. در حال حاضر، این شهر بیش از ۱۴۰ شرکت علمی و فناوری دارد که رتبه دوم را در کشور دارد.

زمینه‌های جدید را به شدت ترویج دهید

لام دین تانگ، مدیر دپارتمان علوم و فناوری شهر هوشی مین، تأیید کرد که اقتصاد دیجیتال در مرحله جدید توسعه، به محرک اصلی رشد شهر هوشی مین تبدیل می‌شود. با این حال، توسعه اقتصاد دیجیتال هنوز با تنگناهایی مواجه است که باید برطرف شوند. به طور خاص، نهادها و سیاست‌ها به دلیل عدم هماهنگی و وحدت، بزرگترین تنگناها هستند و چارچوب قانونی برای مدل‌های جدید کسب و کار دیجیتال هنوز در حال تکمیل است. علاوه بر این، جذب و حفظ منابع انسانی با فناوری پیشرفته، به ویژه در زمینه‌هایی مانند هوش مصنوعی و نیمه‌هادی‌ها، هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است... که نیاز به تکمیل سازوکارهای سیاستی دارد.

برای حل این مشکل، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از مواد قطعنامه ۹۸ را اصلاح و تکمیل می‌کند، پیشنهاد می‌دهد که به شهر هوشی مین اجازه داده شود هزینه‌های قابل کسر را برای تعیین درآمد مشمول مالیات فعالیت‌های تحقیق و توسعه (R&D) به میزان ۲۰۰٪ از هزینه واقعی این فعالیت هنگام محاسبه مالیات بر درآمد شرکت‌ها محاسبه کند. هزینه‌های واقعی تحقیق و توسعه طبق مفاد قانون حسابداری تعیین می‌شوند.

در کنار آن، پیشنهادی مطرح شده است که درآمد شرکت‌ها از اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید در منطقه آزاد تجاری در تعدادی از صنایع، مشاغل و حوزه‌ها با نرخ مالیات بر درآمد شرکت‌ها ۱۰٪ به مدت ۲۰ سال، معافیت مالیاتی به مدت ۴ سال و ۵۰٪ کاهش مالیات قابل پرداخت در ۹ سال آینده اعمال شود. از جمله صنعت نیمه‌هادی، هوش مصنوعی، مرکز تحقیق و توسعه، صنعت مواد جدید، مواد نیمه‌هادی، صنعت پشتیبانی از فناوری پیشرفته...

نگوین تان هوآ، معاون مدیر مرکز تحول دیجیتال شهر هوشی مین، گفت که تکمیل این سازوکارها نه تنها مؤسسات، مدارس و مشاغل را تسهیل می‌کند، بلکه مستقیماً اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW را نیز ارتقا می‌دهد. از آنجا که در حال حاضر سیاست‌های به اندازه کافی قوی وجود ندارد، این ارتباط واقعاً روان نیست.

وقتی قطعنامه اصلاح‌شده و تکمیلی ۹۸ تصویب شود، شهر زمینه لازم برای ارتقای قوی تحقیقات در زمینه‌های جدیدی مانند هوش مصنوعی، نیمه‌رساناها، مواد جدید، صنایع پشتیبان، زیرساخت‌های انرژی، زیرساخت‌های دیجیتال، فناوری نفت و گاز و غیره را خواهد داشت تا نیروهای محرک جدیدی ایجاد کند و به شتاب رشد آینده بیفزاید.

معاون مدیر مرکز تحول دیجیتال شهر هوشی مین گفت که با ترکیب سازوکار جدید پس از اصلاح و تکمیل قطعنامه ۹۸، شهر هوشی مین می‌تواند به طور کامل به اهداف اقتصادی دیجیتال تعیین شده برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ دست یابد.

* آقای دونگ ون دان، مدیر شرکت توسعه معماری (هان تونگ وارد، HCMC): در انتظار یک جهش جدید

من معتقدم که «ارتقاء» قطعنامه ۹۸ برای شهر هوشی مین، به منزله تقویتی برای توسعه کل منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی و گسترش آن در سراسر کشور خواهد بود. شهر هوشی مین مدت‌هاست که بزرگترین مرکز اقتصادی بوده و نقش نیروی محرکه رشد را ایفا می‌کند؛ اما برای اینکه این نیروی محرکه سریع‌تر و قوی‌تر عمل کند، به یک کریدور قانونی قوی و انعطاف‌پذیر نیاز داریم.

برای شرکت ما، اصلاحات و الحاقیه‌های پیشنهادی فرصت‌های ویژه بسیاری را ایجاد می‌کنند. به طور خاص، سازوکار حمایت از شرکت‌های نوآور، کاهش هزینه‌های سرمایه‌ای و ارائه مشوق‌های مالیاتی به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا با جسارت در ماشین‌آلات و فناوری‌های مدرن فرآوری چوب سرمایه‌گذاری کنند، فرآیندهای تولید را در کارخانه بهینه کنند و در نتیجه هزینه‌ها را کاهش دهند، رقابت‌پذیری را افزایش دهند و در عین حال کیفیت را تضمین کنند.

* دکتر BUI NGOC HIEN، آکادمی مقامات شهر هوشی مین: تکمیل سیاست‌ها، ترویج علم و فناوری

یکی از گروه‌های سازوکارها و سیاست‌ها با پیشرفت‌های فراوان، گروه سازوکارها و سیاست‌ها در مورد بخش‌ها و مشاغل دارای اولویت برای جذب سرمایه‌گذاری استراتژیک به شهر است. این پیش‌نویس، 11 گروه پروژه دارای اولویت را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک اضافه کرده، معیارهای سختگیرانه در مورد سرمایه اولیه، کل دارایی‌ها و تجربه سرمایه‌گذاری را حذف کرده و با معیارهایی در مورد نسبت سرمایه سهام مشارکت‌کننده در پروژه در سرمایه سرمایه‌گذاری جایگزین کرده است و سرمایه‌گذاران را ملزم به تضمین توانایی بسیج سرمایه برای اجرای پروژه‌ها می‌کند...

همراه با سازوکارها و سیاست‌های مربوط به مشوق‌ها و تعهدات سرمایه‌گذاران استراتژیک، ایجاد مناطق آزاد تجاری، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، تمرکززدایی، تمرکززدایی و غیره، سیستمی از سازوکارها و سیاست‌های نسبتاً جامع، به اندازه کافی قوی و بسیار جذاب برای جذب سرمایه‌گذاری، مدیریت و توسعه شهر در بستر توسعه جدید ایجاد شده است که علم، فناوری و نوآوری را به عنوان نیروی محرکه اصلی، پیشرو در فرآیند توسعه در نظر می‌گیرد.

گروه پی‌وی

منبع: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-6-don-bay-thuc-day-kinh-te-so-post826198.html