بعدازظهر ۲۹ سپتامبر، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، کنفرانس پیشنویس قوانین در حوزههای فرهنگی و اجتماعی، از جمله: پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش؛ پیشنویس قانون آموزش عالی (اصلاحشده)؛ پیشنویس قانون آموزش حرفهای (اصلاحشده) و پیشنویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد.

تقویت نقش و مسئولیت مقامات محلی در جریانسازی دانشآموزان
نگوین تی سو، نماینده مجلس ملی (شهر هوئه )، با ابراز نگرانی از پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش، خاطرنشان کرد که در رابطه با ساختار نظام آموزش ملی، پیشنویس قانون، آموزش متوسطه فنی و حرفهای را به آموزش حرفهای اضافه کرده است. این محتوا به طور معقول و در راستای ادغام بینالمللی اضافه شده است. با این حال، لازم است معیارها و استانداردهای خروجی بین آموزش متوسطه فنی و حرفهای و دبیرستان روشن شود تا از تکرار و مشکلات در سادهسازی و انتقال جلوگیری شود.
نماینده نگوین تی سو پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش وظیفه تنظیم استانداردها، برنامههای استاندارد خروجی و سطوح آموزش حرفهای را بر عهده بگیرد، شفافیت را تضمین کند و بین مدارس متوسطه حرفهای و مدارس راهنمایی تمایز قائل شود.
نماینده مجلس ملی، دانگ تی می هونگ (خان هوا)، به کار آشنایی دانشآموزان پس از دوره راهنمایی و دبیرستان پرداخت و گفت که این یکی از وظایف استراتژیک برای ساختاردهی به منابع انسانی، برآوردن نیازهای شغلی و توسعه اقتصاد و جامعه محلی و ملی است.
به گفته نماینده، بند ۲ ماده ۹ پیشنویس قانون، مقررات مربوط به هدایت شغلی و جریانسازی در آموزش و پرورش را اصلاح و تکمیل کرده است و به وضوح نشان میدهد که هدف از جریانسازی، هدایت شغلی متناسب با ظرفیت، نقاط قوت و استعدادهای فراگیران و تنظیم ساختار نیروی کار مطابق با الزامات توسعه ملی است... با این حال، این آییننامه هنوز کلی و عمومی است.
برای بهبود کیفیت و اثربخشی جریانسازی آموزشی، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است مقررات شفافتری در مورد اجرای راهنمایی شغلی مطابق با استعدادها، نقاط قوت و تواناییهای دانشآموزان از دوران پیشدبستانی و ابتدایی وجود داشته باشد، نه اینکه فقط به راهنمایی و دبیرستان محدود شود. راهنمایی شغلی باید در هر سطح تحصیلی اجرا شود.
در کنار آن، مطالعه و تکمیل مقررات مربوط به هماهنگی و مسئولیتهای همکاری با سازمانهای مستقل راهنمایی شغلی و سازمانهای مشاوره شغلی ضروری است... تا از دانشآموزان و والدین با اطلاعات و مشاوره بیشتر برای کمک به آنها در انتخاب شغل مناسب حمایت شود.
سازمان تدوینکننده باید مقررات تکمیلی در مورد جهتگیری شغلی دانشآموزان تیزهوش، دانشآموزان اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی، مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی و سایر دانشآموزان را بررسی و در نظر بگیرد.
نمایندگان توصیه کردند که بررسی و تکمیل مقررات مواد ۶۱ تا ۶۵ و مطالعه مقررات ویژه سیاستگذاری برای حمایت از گروههای دانشجویی فوقالذکر در جهتگیری و انتخاب مشاغل مناسب ضروری است.
نمایندگان همچنین گفتند که نقش و مسئولیت مقامات محلی در جریانسازی دانشآموزان باید تقویت شود. به طور خاص، در ماده ۱۰۵، پیشنویس قانون باید به طور واضحتری مسئولیتهای کمیتههای مردمی در سطح استان و بخش را در رهبری و هدایت جریانسازی دانشآموزان مطابق با نیازهای نیروی کار محلی و منطقهای تصریح کند؛ جریانسازی را با بازار کار دیجیتال مرتبط سازد؛ نیاز به ایجاد یک سیستم داده در مورد جریانسازی محلی و گزارش دورهای به وزارت آموزش و پرورش را تنظیم کند.
نماینده دانگ تی می هونگ همچنین پیشنهاد داد که بررسی ادغام فناوری دیجیتال در سیستم پخش جریانی ضروری است؛ میتوان سیستمی برای ارزیابی تواناییهای دانشآموزان ایجاد کرد، از طریق یک پلتفرم دیجیتال مشاوره شغلی ارائه داد و یک پایگاه داده ملی در مورد تواناییها و علایق دانشآموزان ایجاد کرد تا از پخش مؤثر پشتیبانی شود. این پایگاه داده باید بین وزارت آموزش و پرورش، مناطق، مؤسسات آموزش حرفهای و مشاغل مرتبط شود تا به عنوان مبنایی برای پخش جریانی عمل کند...
در عین حال، پیشنویس قانون باید شامل مقرراتی در مورد حفاظت از دادههای دانشآموزان در طول فرآیند جمعآوری، تجزیه و تحلیل و پخش باشد. سازوکار مدیریت، بهرهبرداری و اشتراکگذاری دادهها را به روشنی مشخص کند تا از سوءاستفاده یا نقض حریم خصوصی جلوگیری شود. دولت باید سیاست مالی خود را برای تحول دیجیتال در کار پخش داشته باشد.
نماینده دانگ تی می هونگ تأکید کرد که با افزودن مقررات فوق، «جذب دانشجویان نه تنها یک سیاست خواهد بود، بلکه به یک فرآیند دیجیتال، شفاف و مسئولانه تبدیل میشود که ارتباط نزدیکی بین آموزش، خانواده، محل و بازار کار برقرار میکند».
پلیس در سطح محله، معتادان داوطلب در حال ترک را پذیرفته و از آنها حمایت میکند.
نماینده مجلس ملی، نگوین تی تو ها (کوانگ نین)، در اظهار نظری در مورد پیشنویس قانون پیشگیری و کنترل مواد مخدر (اصلاحشده)، اظهار داشت که در بند ۳، ماده ۳۳، پیشنویس قانون تصریح میکند که «مدیر اداره پلیس استان تصمیم میگیرد که معتادان به مواد مخدر را برای ترک اعتیاد داوطلبانه به مراکز ترک اعتیاد عمومی یا مدارس اصلاح و تربیت بفرستد».
نماینده گفت که استفاده از عبارت «ارسال معتادان به مراکز ترک اعتیاد داوطلبانه» مناسب نیست. زیرا ماهیت ترک اعتیاد داوطلبانه شامل اشکال مختلفی از جمله درمان جایگزین متادون است که ماهیتاً یک «قرارداد مدنی» است و بین دو طرف (معتادان و ارائه دهندگان خدمات ترک اعتیاد داوطلبانه) داوطلبانه است.
علاوه بر این، تعیین تکلیف این موضوع برای رئیس پلیس استان با توجه به ماهیت و وسعت حادثه مناسب نیست. اگر این قانون مطابق با پیشنویس اجرا شود، هر مورد ثبتنام داوطلبانه برای درمان اعتیاد حداقل ۲ تا ۳ روز طول میکشد تا وارد مرکز شود و در این مدت، بدون اعمال مجازاتهای مدیریتی، فرار از مرکز بسیار آسان است و مشکلات زیادی را برای مسئولان ایجاد میکند.
نمایندگان پیشنهاد دادند که باید قانونی وضع شود که پلیس در سطح بخش، معتادان به مواد مخدر را بپذیرد و از آنها حمایت کند تا داوطلبانه در مراکز دولتی ترک اعتیاد و مدارس اصلاح و تربیت، تحت درمان و توانبخشی قرار گیرند.
در بند ۱ ماده ۳۶، پیشنویس قانون اجرای احکام اعزام به مراکز ترک اعتیاد تصریح میکند که «ظرف ۲۴ ساعت از زمانی که پلیس سطح بخش، اجرای حکم را سازماندهی میکند، پلیس سطح استان مسئول سازماندهی انتقال معتادان به مراکز ترک اعتیاد عمومی (برای ترک داوطلبانه) است».
نماینده نگوین تی تو ها خاطرنشان کرد که چنین مقرراتی غیرمنطقی است، ماهیت توانبخشی داوطلبانه مواد مخدر این است که معتاد داوطلبانه تحت توانبخشی مواد مخدر قرار میگیرد. تنظیم و بسیج بسیاری از نیروها برای شرکت در ماهیت "اسکورت" منجر به وضعیتی میشود که با ماهیت آن مطابقت ندارد و باعث فشار زیاد (غیرضروری) بر نیروها، به ویژه در سطح پلیس استانی میشود.
در مورد مدیریت مصرفکنندگان غیرقانونی مواد مخدر، معتادان و معتادان پس از ترک اعتیاد، نمایندگان موافقت کردند که پیشنویس قانون تصریح میکند که پلیس کمون واحد ریاستکننده است. با این حال، لازم است محتوای مشاوره با کمیته مردمی کمون و هماهنگی با ادارات و واحدهای مربوطه در سطح کمون روشن شود.
نماینده نگوین تی تو ها تحلیل کرد که مدیریت معتادان به مواد مخدر و معتادان پس از بازپروری نیازمند مشارکت بسیاری از واحدها، سازمانها و افراد، به ویژه سازمانهای اجتماعی-سیاسی، روسای روستاها/مناطق و مردم محلی است؛ پلیس در سطح بخش، اختیار کافی برای هدایت، ترغیب و واگذاری مسئولیتها به همه این نیروها را ندارد.
نماینده نگوین تی تو ها خاطرنشان کرد: «اگر این محتواها به نیروی پلیس منتقل شود تا فعالیتها و اقدامات آموزشی و مدیریتی را مستقیماً اداره و اجرا کند، به راحتی باعث «برونسپاری» نیروی پلیس خواهد شد. علاوه بر این، این محتوا به وضوح در نتیجهگیری شماره ۱۳۲-KL/TW مورخ ۱۸ مارس ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد ادامه اجرای دستورالعمل ۳۶-CT/TW دفتر سیاسی در مورد تقویت و بهبود اثربخشی پیشگیری، کنترل و مبارزه با مواد مخدر بیان شده است.»
در پایان این بحث، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که نمایندگان تمام وقت مجلس ملی با اشتیاق و صراحت، با روحیه مسئولیتپذیری بالا، دیدگاههای روشن، استدلالهای عمیق، جامع و چندبعدی صحبت کردند و سهم عملی خود را در ادامه تکمیل و بهبود کیفیت پیشنویس قوانین از نظر محتوا، مقررات و تکنیکهای قانونگذاری ایفا نمودند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html
نظر (0)