ادغام ۳ برنامه هدف ملی، نیازمند سازوکارهای خاص برای اجرای مؤثر

لام ون من، رئیس شورای قومی، با بررسی پیشنهاد دولت در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه هدف ملی در مورد مناطق روستایی جدید، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تا سال ۲۰۳۵، پیشنهاد داد که دولت و نخست وزیر سازوکاری را تدوین کنند یا سازوکار خاصی را برای اجرای مؤثر این برنامه به مقامات ذیصلاح ارائه دهند.

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: فام تانگ

بعدازظهر روز ۳ دسامبر، به دستور وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، مجلس ملی به گزارش ارائه و تأیید در مورد: سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه هدف ملی در مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تا سال ۲۰۳۵ گوش فرا داد.

تمرکز بیشتر بر مناطق کوهستانی اقلیت‌های قومی

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، ضمن ارائه گزارش خلاصه‌ای از تصمیم سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف توسعه روستایی نوین، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره 2026 تا 2035، اظهار داشت که ادغام 3 برنامه (توسعه روستایی نوین؛ کاهش فقر پایدار؛ توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی) برای تحقق هدف حزب و دولت مبنی بر ثروتمند کردن مردم، قوی کردن کشور و داشتن زندگی مرفه و شاد برای مردم، از اهمیت بالایی برخوردار است. این بالاترین هدف است و نیازمند آگاهی یکپارچه است.

وزارت کشاورزی و محیط زیست اعلام کرد که ادغام در یک برنامه، سیاست‌ها را کاهش نمی‌دهد، اما به تمرکز بیشتر بر مناطق اقلیت‌های قومی کوهستانی در آینده با جنبه‌های زیر کمک می‌کند:

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، گزارش خلاصه‌ای از تصمیم سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره 2026 تا 2035 ارائه کرد. عکس: کوانگ خان

اولاً ، مناطق اصلی فقیر فعلی عمدتاً مناطقی هستند که اقلیت‌های قومی در آنها زندگی می‌کنند. برنامه قبلی کاهش فقر در سطح کشور اجرا می‌شد. اکنون، این برنامه باید بر سرمایه‌گذاری سنگین در این مناطق تمرکز کند تا به اقلیت‌های قومی کمک کند زندگی بهتری داشته باشند و به طور پایدار از فقر رهایی یابند.

دوم ، ساخت مناطق روستایی جدید در گذشته در سراسر کشور انجام شده است. در حال حاضر، نتایج ساخت و سازهای جدید روستایی در سراسر کشور به طور مداوم بهبود یافته است. مناطق باقی مانده باید بر سرمایه گذاری، به ویژه در مناطق اقلیت قومی و محروم، متمرکز شوند تا زندگی مردم همچنان بهبود یابد.

سوم، سه برنامه یکپارچه تا سال ۲۰۳۵ بر افزایش سرمایه‌گذاری در مناطق محروم، اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی تمرکز خواهند داشت؛ به جای برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی که تنها تا سال ۲۰۳۰ اجرا خواهد شد.

چهارم ، بهبود کارایی اجرا، جلوگیری از همپوشانی و دوباره‌کاری، اجرای سریع سیاست‌های حمایتی و اطمینان از بهره‌مندی سریع و قابل توجه مردم.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: فام تانگ

دولت قطعنامه‌ای را به مجلس ملی ارائه کرد که سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه ملی هدفمند در زمینه ساخت‌وسازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را برای دوره 2026-2035 تصویب می‌کند.

دولت پیشنهاد می‌کند که مجلس ملی اجازه تمدید دوره اجرا و پرداخت برنامه‌های هدف ملی در سال ۲۰۲۵ (شامل سرمایه سال‌های گذشته که به سال ۲۰۲۵ منتقل شده است) را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ صادر کند. کمیته‌های مردمی در تمام سطوح در مورد تعدیل برآوردها و برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه دولتی پروژه‌های جزئی که دیگر پشتیبانی نمی‌شوند یا وظایف هزینه‌ای برای تکمیل اجرای سایر پروژه‌ها و وظایف در هر برنامه هدف ملی تمدید شده تا سال ۲۰۲۶ ندارند، تصمیم‌گیری می‌کنند و استفاده مؤثر از بودجه دولتی را تضمین می‌کنند و از پراکندگی و اتلاف جلوگیری می‌کنند.

دولت همچنین پیشنهاد داد که مجلس ملی اجازه اجرای مداوم سازوکارهای خاص در موارد زیر را بدهد: واگذاری خرید کالاهای شخصی به مالکان پروژه‌های توسعه تولید، طبق مصوبه شماره 111/2024/QH15؛ سازماندهی اجرای پروژه‌های کوچک مقیاس و از نظر فنی ساده، طبق مصوبه شماره 25/2021/QH15 در دوره 2026-2030، و همزمان، واگذاری ارائه مقررات خاص به دولت.

تأثیر برنامه اتحاد بر توسعه اجتماعی-اقتصادی را با دقت ارزیابی کنید

لام ون من، رئیس شورای قومی، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که شورای قومی با لزوم ادغام سه برنامه هدف ملی در زمینه ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای ایجاد یک برنامه هدف ملی برای سرمایه‌گذاری در دوره 10 ساله، از 2026 تا 2035، موافقت کرد.

لام ون مان، رئیس شورای ملیت‌ها، گزارش بازرسی را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ خان

این ادغام به کاهش همپوشانی در سیاست‌ها، موضوعات و حوزه‌ها؛ غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌های اجرای سه برنامه در دوره 2021-2025؛ بهبود کارایی سرمایه‌گذاری، تمرکز و اولویت‌بندی منابع برای دشوارترین مناطق، اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی کمک خواهد کرد.

رئیس شورای ملیت‌ها اظهار داشت که پرونده دولت که به مجلس ملی ارائه شده است، ترکیب و ساختار محتوایی آن مطابق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی است و مجلس ملی می‌تواند آن را بررسی و تصمیم‌گیری کند. در طول مطالعه امکان‌سنجی و تصویب برنامه، شورای ملیت‌ها از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا تأثیر برنامه واحد بر توسعه اجتماعی-اقتصادی را به دقت ارزیابی کند، ثبات و توسعه پایدار را تضمین کند؛ خطرات و مشکلاتی را که ممکن است در طول اجرا با آن مواجه شوند، پیش‌بینی کند تا راه‌حل‌های به موقع و مناسب داشته باشد.

رئیس شورای ملیت‌ها پیشنهاد داد که مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی، سیاست سرمایه‌گذاری این برنامه را با عنوان «برنامه هدف ملی در زمینه ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره 2026-2035» بررسی، تصمیم‌گیری و تصویب کنند.

نمایی از جلسه. عکس: کوانگ خان

توصیه‌های دولت را که تمدید دوره تخصیص بودجه دولتی برای برنامه‌های ملی هدفمند در زمینه‌های: توسعه روستایی جدید؛ کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی در سال ۲۰۲۵ (شامل سرمایه سال‌های گذشته که به سال ۲۰۲۵ منتقل شده است) تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ را مجاز می‌داند، در نظر بگیرید و این محتوا را در قطعنامه دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی بگنجانید.

شورای ملیت‌ها توصیه می‌کند که دولت و نخست وزیر نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی را به طور کامل دریافت کنند تا به سازمان‌ها دستور دهند مطالعات امکان‌سنجی را انجام دهند و اطمینان حاصل کنند که اهداف و اصول مطابق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی است؛ سازوکارهایی را صادر کنند یا سازوکارهای خاصی را برای اجرای مؤثر برنامه به مقامات ذیصلاح ارائه دهند.

دستور به سازمان‌های دولتی برای ارائه و اعلام سریع معیارهای مربوط به مناطق روستایی جدید و کاهش پایدار فقر؛ تعیین حدود کمون‌ها و روستاها در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای تضمین بی‌طرفی و علم، به عنوان مبنایی برای پیشنهاد اهداف، مقاصد و محتوای برنامه.

راهنمایی و مقررات مربوط به گذار بین دو مرحله برای پروژه‌های در حال انجام، پروژه‌هایی که اهداف خود را تکمیل کرده‌اند و پروژه‌هایی که دیگر مشمول تضمین تداوم و کارایی در مدیریت و استفاده از سرمایه نیستند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html