ادغام تعاونی‌های کشاورزی، تجربه‌ای از جهان

تجربه بسیاری از کشورهای جهان نشان می‌دهد که ادغام تعاونی‌های کشاورزی برای افزایش مقیاس و منابع، یک روند اجتناب‌ناپذیر است و نقش اصلی تعاونی‌ها را ارتقا می‌دهد.

تجربه از جهان

داستان توسعه تعاونی‌های کشاورزی در ژاپن نمونه بارزی از روند ادغام است. در دهه 1950، این کشور 13314 تعاونی در اکثر کمون‌های سراسر کشور داشت. با این حال، مقیاس کوچک باعث پراکندگی منابع شد و اکثر تعاونی‌ها به دلیل مدیریت ناکارآمد شکست خوردند.

پس از بسیاری از اصلاحات سیاسی، از سال ۱۹۶۱، دولت ژاپن قوانینی را برای نوسازی کشاورزی، از جمله تعاونی‌ها، وضع کرده است. پس از سال ۱۹۷۰، این کشور ادغام‌های زیادی را برای تأسیس تعاونی‌های کشاورزی به نام JA انجام داده است. تا سال ۲۰۲۵، ژاپن تنها ۵۲۴ تعاونی خواهد داشت که در مجموع JA نامیده می‌شوند.

پروفسور تاکاناشی فومی، از دانشگاه کشاورزی توکیو، در سفر کاری خود به شهر کان تو، تجربه خود در ادغام تعاونی‌های کشاورزی ژاپن را به اشتراک گذاشت. عکس: کیم آن.

پروفسور تاکاناشی فومی، از دانشگاه کشاورزی توکیو، اظهار داشت که مزیت برجسته این ادغام، ایجاد پتانسیل مالی قوی برای تعاونی‌ها است. این امر به آنها کمک می‌کند تا قدرت چانه‌زنی بالایی داشته باشند، خدمات متنوعی ارائه دهند و ظرفیت انجام پروژه‌های بزرگ را داشته باشند.

هر تعاونی کشاورزی در ژاپن در حال حاضر به طور متوسط ​​۱۵۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰ عضو دارد، که نه تنها کشاورزان رسمی، بلکه اعضای وابسته‌ای را نیز شامل می‌شود که از محصولات و خدمات تعاونی استفاده می‌کنند. تعاونی کشاورزی در انجام مراحل تولید نقش دارد. وقتی صحبت از تجارت و مصرف می‌شود، محصولات به صورت عمده فروشی فروخته می‌شوند. کشاورزان و تعاونی‌ها نیازی به نگرانی در مورد امضای قرارداد با مشاغل برای مصرف محصولات ندارند.

از آن زمان، این سازمان نه تنها «سپر»ی برای حفاظت از معیشت کشاورزان ژاپنی بوده، بلکه رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی را در بازار نیز افزایش داده است.

دانشیار دکتر نگوین دوی کان، از دپارتمان اقتصاد توسعه (دانشگاه کان تو)، تجربیات بیشتری در کره به اشتراک گذاشت. از سال ۱۹۶۱، این کشور نیز سیاست ادغام تعاونی‌های کشاورزی را در پیش گرفته بود. تا سال ۱۹۷۳، فرآیند ادغام تکمیل شد و تعداد تعاونی‌ها از ۲۱,۰۴۲ (در سال ۱۹۶۱) به کمتر از ۱۰۰۰ (در سال ۲۰۱۰) کاهش یافت. در مقابل، تعداد اعضای هر تعاونی از میانگین ۸۲ به بیش از ۲۰۰۰ عضو در هر تعاونی افزایش یافت.

روند توسعه تعاونی های کشاورزی در کره نیز نشان می دهد که تعداد تعاونی ها در حال کاهش و تعداد اعضا در حال افزایش است. عکس: کیم آنه.

نقطه قوت تعاونی‌های کشاورزی در کره، کنترل آنها بر کل زنجیره ارزش، به ویژه مرحله فرآوری است. کشاورزان نه تنها برنج خام می‌فروشند، بلکه تولید محصولات پس از برنج مانند برنج، آرد و کیک را نیز ترویج می‌دهند و ارزش افزوده بالاتری را به ارمغان می‌آورند. این چیزی است که تعاونی‌های ویتنامی به دلیل محدودیت‌های سرمایه، مقیاس و سازماندهی فاقد آن هستند.

تجربه دیگری از ایالات متحده، تعاونی‌های کشاورزی در سرزمین ستارگان و راه راه‌ها سابقه طولانی دارند و قدمت آنها به سال ۱۸۱۰ برمی‌گردد. پس از یک دوره توسعه سریع با ۱۲۰۰۰ تعاونی در دهه ۱۹۳۰، ایالات متحده وارد یک فرآیند بازسازی قوی شد. تا سال ۲۰۱۵، این کشور تنها ۲۰۴۷ تعاونی داشت، اما میانگین تعداد اعضا به نزدیک به ۱۰۰۰ نفر در هر تعاونی افزایش یافت.

پس از ادغام، تعاونی‌های کشاورزی ایالات متحده به صورت حرفه‌ای فعالیت می‌کنند و به ویژه در صنایع لبنیات، غلات و میوه، برندهای بین‌المللی دارند.

برای رشد باید ادغام شوید

در ویتنام، اولین تعاونی در سال ۱۹۴۸ تأسیس شد. بعدها، تعداد تعاونی‌ها در این کشور شروع به توسعه و افزایش تدریجی کرد. تا سال ۱۹۷۴، ۴۶۰۰۰ تعاونی در این کشور تأسیس شده بود و اوج دوره نوسازی در سال ۱۹۸۶ به ۷۶۰۰۰ تعاونی رسید.

پس از تصویب قانون تعاون در سال ۲۰۱۲، تعداد تعاونی‌ها به دلیل تلاش برای افزایش کمیت به سرعت افزایش یافت، در حالی که تعداد اعضا رو به کاهش بود. به طور معمول، در سال ۲۰۱۳، کل کشور ۹۹۳۹ تعاونی داشت که میانگین تعداد اعضا ۴۱۵ عضو در هر تعاونی بود. اما تا سال ۲۰۱۸، تعداد تعاونی‌ها به ۱۳۸۵۶ تعاونی افزایش یافت و تعداد اعضا به ۲۳۱ عضو در هر تعاونی کاهش یافت.

دلتای مکونگ در حال حاضر بیش از ۲۷۰۰ تعاونی کشاورزی دارد، اما میانگین تعداد اعضا در هر تعاونی تنها ۷۷ نفر است. عکس: کیم آن.

تا سال ۲۰۲۴، این کشور بیش از ۲۰،۰۰۰ تعاونی خواهد داشت، اما میانگین تعداد اعضا تنها ۱۸۳ عضو/تعاونی خواهد بود. به طور خاص، منطقه دلتای مکونگ - مرکز کلیدی تولید محصولات کشاورزی کشور، در حال حاضر بیش از ۲۷۰۰ تعاونی کشاورزی دارد، اما میانگین تعداد اعضا تنها ۷۷ عضو/تعاونی است.

ضعف تعاونی‌های کشاورزی این است که پراکنده هستند و بسیاری از آنها صرفاً برای «اجرای سیاست‌ها» تأسیس شده‌اند. برخی از تعاونی‌ها دفتر و منابع انسانی ندارند و به صورت رسمی فعالیت می‌کنند. مصرف محصولات هنوز دشوار است، تعاونی‌ها اغلب مجبورند مستقیماً با کسب‌وکارها قرارداد امضا کنند و ریسک‌های زیادی را بپذیرند. این امر باعث می‌شود کیفیت محصول ناهموار باشد و مصرف و ایجاد برند با چالش‌های زیادی روبرو شود.

این واقعیت کاملاً برخلاف برخی کشورهای جهان، مانند ژاپن است که در این دوره، تعداد تعاونی‌های کشاورزی رو به کاهش و تعداد اعضای هر تعاونی رو به افزایش است.

دکتر نگوین دوی کان، دانشیار، با استناد به تجربیات عملی در برخی از کشورهایی که کشاورزی بسیار توسعه‌یافته‌ای دارند، اظهار داشت که ادغام تعاونی‌ها برای افزایش مقیاس و تعداد اعضا، یک روند اجتناب‌ناپذیر است.

این ادغام نه تنها به تعاونی‌ها کمک می‌کند تا منابع را متمرکز کرده و ظرفیت مدیریت را بهبود بخشند، بلکه خدمات را گسترش می‌دهند، رقابت‌پذیری را افزایش می‌دهند و مشارکت عمیق‌تری در زنجیره ارزش ایجاد می‌کنند. عکس: کیم آن.

در یک بخش یا استان/شهر، ادغام تعاونی‌های کشاورزی در یک حوزه، سازمانی به اندازه کافی بزرگ با قدرت مالی و منابع انسانی ایجاد خواهد کرد. سپس، تعاونی می‌تواند به جای توقف در تولید خام، در فرآوری، تجارت و ایجاد برند سرمایه‌گذاری کند.

قطعنامه ۵۷-NQ/TW بر هدف ایجاد تعاونی‌های بزرگ، مدرن و دیجیتال تأکید دارد و ادغام، کلید اجرای آن است. زیرا تنها زمانی که تعاونی‌های کشاورزی به اندازه کافی بزرگ باشند، می‌توانند فناوری پیشرفته، تحول دیجیتال، کنترل کیفیت و ایجاد یک سیستم ردیابی را مطابق با نیازهای بازار اعمال کنند.

دکتر نگوین دوی کان، دانشیار، گفت که برای جلوگیری از ادغام‌های خودجوش، به یک استراتژی روشن برای ادغام تعاونی‌ها نیاز است. فرآیند ادغام تعاونی‌ها باید بر سازوکارهای دموکراتیک متمرکز باشد و صدای اعضا را تضمین کند.

علاوه بر این، سیاست‌هایی برای حمایت از سرمایه، زمین و زیرساخت‌ها مورد نیاز است تا تعاونی‌های ادغام‌شده بتوانند در فرآوری و تجارت سرمایه‌گذاری کنند. به طور خاص، تقویت آموزش پرسنل مدیریتی و یادگیری تجربیات بین‌المللی برای اداره حرفه‌ای تعاونی‌ها ضروری است.

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/hop-nhat-htx-nong-nghiep-kinh-nghiem-tu-the-gioi-d771761.html