همکاری بین‌المللی در بسیج سرمایه برای پروژه‌های زیرساخت شهری

در جریان بحث در گروه ۱۲ (شامل هیئت‌های مجلس ملی استان‌های دونگ تاپ و کوانگ نگای)، نظراتی مطرح شد مبنی بر اینکه پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح‌شده) باید همکاری بین‌المللی در بسیج سرمایه را تصریح کند. ما باید از جذب سرمایه ODA، سرمایه FDI و وام‌های ترجیحی از آژانس‌های مالی و صندوق‌های مالی برای پروژه‌های زیرساخت شهری و پروژه‌های انرژی بهره ببریم.

به گفته تران تی هونگ آن (کوانگ نگای)، معاون مجلس ملی، پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح‌شده) سیاست‌های جدید حزب مانند قطعنامه ۵۷-NQ/TW در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، قطعنامه ۵۹-NQ/TW در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید و تجربه بین‌المللی برای تکمیل پیش‌نویس قانون را به طور مشخص بیان کرده است.

نکته جدید پیش‌نویس قانون، تشویق فعالیت‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی است. بر این اساس، دولت سازوکارها و سیاست‌هایی برای تشویق تحقیق، سرمایه‌گذاری در توسعه و استفاده از مصالح ساختمانی جدید، مصالح بازیافتی، مصالح سبز، مصالح سبک، مصالح هوشمند، مصالح سازگار با محیط زیست و مصالح مناسب برای مناطق ساحلی و جزیره‌ای دارد که توسعه پایدار و حفاظت از دفاع و امنیت ملی را تضمین می‌کند. تشویق فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، صدور گواهینامه ساختمان‌های سبز، ساختمان‌های هوشمند، ساختمان‌هایی که از انرژی و منابع به طور کارآمد استفاده می‌کنند، تضمین الزامات حفاظت از محیط زیست، توسعه مناطق شهری اکولوژیکی، مناطق شهری هوشمند، سازگاری با تغییرات اقلیمی و توسعه پایدار.

نماینده مجلس ملی، تران تی هونگ آن ( کوانگ نگای )، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

با این حال، این نماینده خاطرنشان کرد که در مورد مصالح ساختمانی، هنوز یک قید در بند ۲ ماده ۸ وجود دارد و آن این است که مصالح سازه‌ای مورد استفاده برای کارهای ساختمانی باید با طراحی ساخت و دستورالعمل‌های فنی، در صورت وجود، مطابقت داشته باشند، به این معنی که «قالب» در مقایسه با آیین‌نامه تشویقی فوق‌الذکر، هنوز تنگ است.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت باید مقررات دقیقی برای اطمینان از امکان‌سنجی اجرای مشوق‌ها برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی داشته باشد.

در خصوص همکاری‌های بین‌المللی، نماینده تران تی هونگ آن اظهار داشت که پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افراد داخلی تشویق می‌شوند تا همکاری‌های بین‌المللی را در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی، انتقال فناوری، تکنیک‌ها، تجربه مدیریتی و استفاده از مصالح جدید گسترش دهند؛ با این حال، این ماده کامل نیست.

این نماینده تأکید کرد که در همکاری‌های بین‌المللی، لازم است از همکاری در بسیج سرمایه، در حوزه فناوری، به‌ویژه انتقال فناوری مدرن، فناوری سبز، فناوری پاک و فناوری توسعه پایدار، همکاری‌های بین‌المللی در امضای توافق‌نامه‌های همکاری دوجانبه و چندجانبه، یا در آموزش و استفاده از منابع انسانی باکیفیت... بهره ببریم.

صحنه‌ای از جلسه بحث در گروه ۱۲ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی از استان‌های دونگ تاپ و کوانگ نگای). عکس: هو لونگ

این نماینده خاطرنشان کرد: «ما باید سرمایه ODA، سرمایه FDI و وام‌های ترجیحی از آژانس‌های مالی و صندوق‌های مالی را برای پروژه‌های زیرساخت شهری و همچنین پروژه‌های انرژی و پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) جذب کنیم.»

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا (دونگ تاپ)، خاطرنشان کرد که پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح شده) فقط اصل حفاظت از محیط زیست در ساخت و ساز را تصریح می‌کند که بسیار کلی است. لازم است دولت را موظف کنیم که حفاظت از محیط زیست را در کدام زمینه‌ها و کدام عوامل بر محیط زیست تأثیر بگذارد و هدایت و تنظیم کند...

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا (دونگ تاپ)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

در مورد ارزیابی پروژه و تصمیمات سرمایه‌گذاری، نماینده فام ون هوا گفت که پیش‌نویس قانون فقط ارزیابی سرمایه‌گذاری عمومی، سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی و سرمایه‌گذاری تجاری را تنظیم می‌کند، اما مرجع و ارزیابی سایر پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی مانند سرمایه ODA و وام‌های ترجیحی را روشن نکرده است. به طور خاص، سرمایه‌گذاران باید مسئول کیفیت پروژه و پیامدهای پروژه به دلیل کاستی‌ها در سرمایه‌گذاری ساختمانی باشند.

در عین حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که پیش‌نویس قانون باید مقررات مربوط به ایمنی، به ویژه برای کارهای عمرانی، مانند الزامات مربوط به پیشگیری از آتش‌سوزی و ایمنی برق و آب را تکمیل کند. در صورت وجود تخلفات، باید به شدت با آنها برخورد شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/hop-tac-quoc-te-trong-huy-dong-von-cho-cac-du-an-ha-tang-do-thi-10394632.html