غلبه بر اتلاف منابع تحقیقاتی علمی و فناوری در باک کان

طی سال‌های گذشته، استان باک کان صدها میلیارد دونگ را در اجرای پروژه‌های تحقیقاتی علمی و فناوری برای به‌کارگیری آنها در عمل و ارتقای تولید سرمایه‌گذاری کرده است. با این حال، علاوه بر تحقیقات مؤثر، بسیاری از پروژه‌ها و موضوعات از واقعیت دور هستند و قابلیت اجرا ندارند و منجر به اتلاف منابع سرمایه‌گذاری می‌شوند. این مشکلی است که باید به‌زودی حل شود.

در سال ۲۰۲۰، استان باک کان بودجه‌ای را برای دانشگاه کشاورزی و جنگلداری تای نگوین سرمایه‌گذاری کرد تا پروژه‌ای را برای ایجاد مدلی از تولید فشرده گیاهان دارویی مطابق با زنجیره ارزش محصول و تنوع‌بخشی به محصولات گیاهان دارویی مانند سیب‌زمینی چینی و رهمانیا گلوتینوزا (که به سیب‌زمینی چینی نیز معروف است) اجرا کند.

پس از بیش از دو سال اجرا، این پروژه محتویات را مطابق با شرح مصوب تکمیل کرده است؛ یک مدل کاشت در منطقه چو دان ساخته است؛ دو محصول از یام چینی (پودر یام کوهی و یام چینی ورقه شده) و یک محصول از رهمانیا گلوتینوزا (یام چینی خشک شده) را تحقیق و تولید کرده است. پودر یام کوهی و محصولات یام چینی ورقه شده به عنوان محصولات OCOP سه ستاره در سطح استان تأیید شده‌اند... شورای پذیرش استان نتایج اجرای این پروژه را رضایت‌بخش ارزیابی و طبقه‌بندی کرده است.

این پروژه فقط در سطح رضایت‌بخشی است زیرا تکرار آن در عمل بسیار دشوار است. ویژگی گیاه یام این است که در اعماق زمین رشد می‌کند. وقتی در خاک نرم کاشته می‌شود، غده‌ها در اعماق زمین قرار می‌گیرند و نمی‌توان آنها را به صورت دستی استخراج کرد. این پروژه مجبور شد بیل مکانیکی را برای کندن مزارع و بهره‌برداری از آنها استخدام کند که این امر بر زمین‌های کشاورزی مردم تأثیر می‌گذارد.

وضعیت پروژه‌های تحقیقاتی که کاربردی نیستند و نیازها را برآورده نمی‌کنند و منجر به مشکلات یا عدم توانایی در تکرار می‌شوند، در باک کان غیرمعمول نیست. از سال ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴، باک کان یک پروژه تحقیق و توسعه روی درختان هلو در کمون نام کوونگ، منطقه چو دان، اجرا خواهد کرد.

این پروژه ۴۰ درخت هلوی موجود در محل را برای تولید میوه‌های یکنواخت نوسازی می‌کند و بهره‌وری را ۵ تا ۱۰ درصد افزایش می‌دهد؛ ۵ تا ۱۰ درخت اصلی را برای پیوند زدن انتخاب می‌کند؛ یک مدل برای کاشت درختان هلوی جدید در ۳ هکتار تکثیر و می‌سازد؛ ۳۰ نفر از مردم محلی را در مورد کاشت و مراقبت از درختان هلو آموزش می‌دهد. با این حال، این پروژه فقط هدف ۸۵ درصد بقای درختان پس از کاشت مجدد را تعیین می‌کند، نه هدف درختان میوه‌دار را. این امر تعیین اینکه آیا این پروژه واقعاً مؤثر است یا خیر را دشوار می‌کند.

همچنین وضعیتی وجود دارد که در آن یک موضوع بارها و بارها تکرار می‌شود. موضوعی که مورد تحقیق، پذیرش و کاربرد قرار گرفته است، همچنان برای تحقیق مجدد در سال‌های بعد مورد بررسی قرار می‌گیرد و نتایج آن هنوز چیزهای جدید زیادی ندارد.

یک نمونه بارز، محتوای تحقیقاتی در مورد پرورش خوک است. باک کان در تحقیقات سرمایه‌گذاری کرده و مجموعه‌ای از موضوعات مشابه را اجرا کرده است، مانند: پروژه ساخت یک مدل پرورش خوک محلی به شکل نیمه وحشی در منطقه پک نام؛ پروژه گسترش مدل پرورش خوک محلی در استان باک کان؛ پروژه ساخت یک مدل پرورش خوک محلی به شکل نیمه وحشی در مقیاس خانگی در شهر باک کان... این امر منجر به اتلاف منابع می‌شود زیرا اساساً پرورش خوک نیمه وحشی در تمام مناطق باک کان یکسان است، نیازی نیست که هر منطقه چنین موضوعی را اجرا کند.

به طور متوسط، هر ساله، باک کان حدود 10 میلیارد دانگ ویتنام برای تحقیق و اجرای موضوعات و پروژه‌های علمی و فناوری سرمایه‌گذاری می‌کند. از سال 2017 تا 2024، سازمان‌ها و افراد داخل و خارج از استان باک کان، 508 موضوع و پروژه علمی در سطح استان را پیشنهاد و سفارش داده‌اند.

کل استان ۷۷ موضوع و پروژه در حال اجرا دارد، از جمله ۶ موضوع و پروژه در سطح ملی، ۷۱ موضوع و پروژه در سطح استانی (که ۶۰ موضوع و پروژه در این دوره تصویب و اجرا شده است؛ ۱۱ موضوع و پروژه قبل از سال ۲۰۱۷ منتقل شده‌اند).

تا ژوئیه ۲۰۲۴، ۲ پروژه در سطح ملی تکمیل شده، ۴ پروژه در حال اجرا است؛ ۴۹ پروژه در سطح استانی تکمیل شده، ۱۷ پروژه در حال اجرا است، ۵ پروژه اجرایشان متوقف شده یا قراردادشان فسخ شده است. ۵۱ پروژه پذیرفته شده است که از این تعداد: ۴۹ پروژه در سطح استانی پذیرفته شده و به عنوان رضایت بخش یا بالاتر طبقه بندی شده اند؛ ۵ پروژه به عنوان عالی طبقه بندی شده اند؛ ۲۶ پروژه پذیرفته نشده اند.

بر اساس نتایج نظارت شورای مردمی استان باک کان، موضوعات و پروژه‌ها عمدتاً توسط ادارات، مؤسسات، مدارس و مراکز تحقیقاتی خارج از استان پیشنهاد و سفارش داده می‌شوند. تعداد پروژه‌های پیشنهادی و سفارش داده شده توسط مناطق هنوز کم است. برخی از پروژه‌ها هنوز از نیازهای عملی مناطق و مؤسسات سرچشمه نگرفته‌اند.

نکته قابل توجه این است که ارزیابی اثربخشی کاربرد و تکرار موضوعات و پروژه‌های علمی نیز مشکلات زیادی را آشکار می‌کند. طبق گزارش وزارت علوم و فناوری باک کان، از مجموع ۴۹ موضوع و پروژه‌ای که پذیرفته و به واحدها و مناطق منتقل شده‌اند، ۳۰ موضوع و پروژه به خوبی تکرار و تکرار شده‌اند (۶۱.۲٪)؛ ۱۶ موضوع و پروژه حفظ شده‌اند (۳۲.۷٪)؛ ۳ موضوع و پروژه حفظ نشده‌اند (۶.۱٪).

با این حال، نتایج نظارت شورای مردمی استان نشان می‌دهد که پروژه‌هایی وجود دارند که وزارت علوم و فناوری آنها را برای تکرار مناسب ارزیابی کرده است، اما در واقعیت تکرار نشده‌اند. این وزارتخانه ارزیابی کرده است که تنها ۳ موضوع و پروژه وجود داشته که حفظ نشده‌اند، اما در واقعیت، تعداد آنها ۷ موضوع و پروژه بوده است.

بسیاری از پروژه‌ها، پس از تحقیق و پذیرش، حفظ یا گسترش نیافتند، مانند: به‌کارگیری پیشرفت‌های فنی در کشاورزی آزمایشی ماهی راهب؛ ساخت مدلی از کشت تنباکوی پاییزه-زمستانه در منطقه چو موی؛ ساخت مدلی از تولید پایدار نارنگی با پیروی از استانداردهای VietGAP...

طبق اعلام شورای مردمی استان باک کان، بررسی سالانه موضوعات و پروژه‌ها هنوز کند است و منجر به این می‌شود که برخی از وظایف در ابتدای سال اجرا نشوند و فقط در اواسط سال انجام شوند. انتخاب برخی از مدل‌های کاشت درختان میوه آزمایشی در عمل مناسب نیست.

مقررات مربوط به زمان کوتاه اجرا، تنها پذیرش نرخ بقا و میزان گلدهی بدون مقررات مربوط به پذیرش درختان میوه با عملکرد و ارزش بالا، منجر به عدم توانایی در تأیید اثربخشی و عملی بودن موضوعات و پروژه‌ها می‌شود. پس از پذیرش پروژه، مدل برای مراقبت به مردم و محل منتقل می‌شود، اما هیچ ارزیابی نهایی از اینکه آیا درخت رشد کرده، میوه با عملکرد و ارزش تولید کرده است یا خیر، وجود ندارد تا تکثیر آن تشویق شود یا در صورت مناسب نبودن برای اجرا، توصیه‌هایی ارائه شود.

علت این وضعیت این است که شهرداری‌ها در تحقیق، پیشنهاد و سفارش وظایف علمی و فناوری فعال نبوده‌اند. بررسی و تصویب موضوعات به نیازهای عملی نزدیک نیست، در حالی که هیچ مقرراتی در مورد معیارهای ارزیابی، تعیین و طبقه‌بندی اثربخشی موضوعات و پروژه‌ها در هنگام اجرا وجود ندارد. اکثر شهرداری‌ها هنوز بودجه‌ای اختصاص نداده‌اند یا منابع سرمایه دیگری را برای استقرار و به‌کارگیری موضوعات و پروژه‌ها در عمل ادغام نکرده‌اند.

دلیل دیگر این است که مردم باید 30٪ از بودجه را تأمین کنند، که منجر به عدم تمایل به مشارکت در اجرای موضوعات و پروژه‌ها می‌شود. اکثر خانوارها، هنگام مشارکت، از رویه‌های فنی که توسط موضوعات و پروژه‌ها آموزش داده شده است، پیروی نمی‌کنند...

مدیر دپارتمان علوم و فناوری بک کان نگوین دین دیپ گفت که برای غلبه بر این وضعیت، در آینده، این دپارتمان در مورد جهت پیشنهاد، سفارش و انتخاب اجرای وظایف علمی و فناوری که نزدیک به شرایط واقعی هستند، به استان مشاوره خواهد داد. دپارتمان‌ها و شعب، هماهنگی با آژانس‌های پیشرو در تحقیقات را برای بررسی، بررسی و پیشنهاد سفارشات تقویت می‌کنند. از سال 2022، کمیته دائمی کمیته حزب استانی بک کان، دستورالعمل شماره 24-CT/TU را در مورد تقویت رهبری حزب در اجرای وظایف علمی و فناوری در محل صادر کرده است. به طور خاص، محتوای اصلی مورد تأکید این است که هنگام انتخاب محتوا برای سفارش وظایف علمی و فناوری، لازم است بر حل مسائل کلیدی، مهم و فوری محل تمرکز شود و مسئولیت فوریت پیشنهاد بر عهده گرفته شود. این یک دیدگاه راهنمای مناسب است که باید به طور جدی توسط بخش‌ها و محلات در بک کان اجرا شود تا اطمینان حاصل شود که وضعیت هدر رفتن بودجه‌های سرمایه‌گذاری هنگام اجرای موضوعات و پروژه‌ها مانند گذشته تکرار نشود.

منبع: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html