اگر بیش از ۵۰ درصد رأی عدم اعتماد به مقامات داده شده است، آنها را تشویق به استعفا کنید.

بعدازظهر 30 مه، پس از استماع ارائه و بررسی آن در صحن، مجلس ملی در گروه پیش‌نویس قطعنامه، در مورد اخذ رأی اعتماد و رأی‌گیری برای اعتماد به افرادی که دارای مناصبی هستند که توسط مجلس ملی یا شورای خلق انتخاب یا تأیید شده‌اند، بحث کرد.

انتظار می‌رود این قطعنامه جایگزین قطعنامه ۸۵ سال ۲۰۱۴ شود و زمینه را برای رأی اعتماد میان‌دوره‌ای به مناصبی که توسط مجلس ملی و شوراهای مردمی انتخاب یا تأیید شده‌اند، در پایان سال جاری فراهم کند.

طبق گزارش بازرسی کمیته حقوقی، اضافه شدن این آیین‌نامه مبنی بر اینکه برای افرادی که به دلیل بیماری جدی با تأیید یک مرکز پزشکی در مرخصی پزشکی هستند و به مدت ۶ ماه یا بیشتر مسئولیتی نداشته‌اند، رأی اعتماد گرفته نمی‌شود، مبنای عملی دارد.

این نشان دهنده انسانیت است و با الزامات رأی اعتماد در مجلس ملی و شوراهای مردمی سازگار است. علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد برای اطمینان از دقت، لازم است دوره کار غیر اجرایی ۶ ماه متوالی یا بیشتر به طور واضح بیان شود.

تضمین انسانیت

نماینده هوین تان چونگ (هیئت بین فوک ) با ابراز نظر خود، از پیشنهاد عدم اخذ رأی اعتماد برای افرادی که برای درمان بیماری‌های جدی در مرخصی هستند، از یک مرکز پزشکی تأییدیه دارند و به مدت 6 ماه یا بیشتر مسئولیتی نداشته‌اند، حمایت کرد.

به گفته آقای چونگ، چنین مقرراتی انسانی است. با این حال، نمایندگان معتقدند که مقررات «سخت‌گیرانه» ۶ ماهه باید بیشتر مورد مطالعه قرار گیرد. از آنجا که بیماری‌های جدی وجود دارند که تنها پس از ۱-۲ ماه کشف می‌شوند، در صورت تأیید از سوی مقامات، باید آنها را نیز در نظر گرفت. این کار برای جلوگیری از اضطراب مقامات است.

فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، با عدم اخذ رأی اعتماد برای افرادی که به دلیل بیماری جدی در مرخصی هستند، موافقت کرد.

بنابراین، هیئت نمایندگی بین فوک پیشنهاد داد که برای کسانی که در شرایط عادی (از ۶ ماه یا بیشتر) مرخصی پزشکی می‌گیرند، رأی اعتماد گرفته نشود؛ همچنین باید افرادی که بیماری‌های خاص دارند و نیاز به مرخصی ۲ تا ۳ ماهه دارند، در نظر گرفته شوند.

در همین زمینه، نماینده ها هونگ هان (هیئت نمایندگی خان هوا) با آیین‌نامه عدم اخذ رأی اعتماد برای موارد درمان بیماری‌های جدی با تأیید پزشکی موافقت کرد.

با این حال، هیئت نمایندگی خان هوا پیشنهاد داد که آیین‌نامه‌ای برای ۶ ماه مرخصی متوالی اضافه شود تا از وضعیت مرخصی ۲-۳ ماهه، سپس بازگشت به کار و سپس مرخصی مجدد، اما با مجموع ۶ ماه، جلوگیری شود.

فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، در سخنرانی خود در این جلسه، موافقت خود را با عدم اخذ رأی اعتماد برای رئیس کمیته مردمی این منطقه - که شورای مردمی در آن سازماندهی نشده است - ابراز کرد. او همچنین با عدم اخذ رأی اعتماد برای کسانی که به دلیل بیماری جدی بازنشسته شده‌اند یا کسانی که مدت زیادی از سمت‌های مدیریتی بازنشسته شده‌اند، موافقت کرد.

پیشنهاد برگزاری دو بار رأی اعتماد در هر دوره

ماده ۸ پیش‌نویس قطعنامه، اعمال ممنوعه را تصریح می‌کند. به طور خاص، «استفاده یا وعده دادن، اهدا یا حمایت از پول، اموال یا مزایای مادی برای لابی، تطمیع یا رشوه دادن به نمایندگان مجلس ملی یا نمایندگان شورای خلق در کسب یا رأی اعتماد» ممنوع است.

نماینده هوانگ دوک تانگ (هیئت کوانگ تری) گفت که این آیین‌نامه کافی نیست. آقای تانگ تحلیل کرد: «وعده‌هایی وجود دارد که مادی نیستند، مانند وعده‌هایی برای انتصاب، انتصاب، ترتیب دادن به یک موقعیت خاص، ارائه فرصت‌های ارتقاء به طوری که فرد بتواند آن را برای یک هدف ناپاک انجام دهد.»

از آنجا، هیئت کوانگ تری پیشنهاد داد که برای کامل‌تر شدن قانون، «منافع مادی و سایر مزایا» لحاظ شود.

نماینده نگوین کواک هان (هیئت نمایندگی کا مائو) با اظهار نظر در مورد رأی اعتماد به عنوان «کانالی» برای بررسی برنامه‌ریزی و حذف مقامات غیرقابل اعتماد، ابراز نگرانی کرد که رأی اعتماد سه سطح دارد: «اعتماد بالا»، «اعتماد»، «اعتماد پایین».

طبق پیشنهاد نماینده نگوین کواک هان، «ما ۳ سطح تعیین کرده‌ایم که گفتنش کمی تردیدآمیز است. کاش فقط ۲ سطح وجود داشت: اعتماد بالا و اعتماد پایین. اگر اعتماد بالای ۵۰٪ باشد، باید رأی اعتماد را در نظر بگیریم.»

علاوه بر این، نماینده هیئت کا مائو همچنین گفت که به جای اینکه مانند پیش‌نویس، فقط یک بار رأی اعتماد گرفته شود، اولین رأی‌گیری باید دو سال پس از انتخاب یا انتصاب مقام رسمی انجام شود تا مبنایی برای بررسی ظرفیت باشد. رأی‌گیری دوم باید در سال چهارم دوره برای بررسی نهایی و آماده‌سازی پرسنل برای دوره جدید انجام شود. این نماینده گفت که این همچنین کانالی برای بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی و حذف مقامات غیرقابل اعتماد است.

خانم نگوین تی تان، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی. (عکس: NA)

خانم نگوین تی تان، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی (زیر نظر کمیته دائمی مجلس ملی) نیز در سخنانی در این گروه گفت که اخذ رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد دو «مرحله» متفاوت هستند.

خانم تان توضیح داد که رأی اعتماد نتیجه رأی اعتماد است، زمانی که فرد مورد رأی‌گیری بین ۵۰٪ تا کمتر از دو سوم نمایندگان او را «کم اعتماد» ارزیابی کرده باشد. رئیس کمیته امور هیئت‌ها تأکید کرد: «رأی اعتماد اساساً به منزله رد صلاحیت است».

در مورد رأی اعتماد، اگر ۵۰٪ تا کمتر از دو سوم نمایندگان، نامزد را «کم اعتماد» ارزیابی کنند، از آنها خواسته می‌شود که استعفا دهند. به گفته خانم تان، اگر استعفا ندهند، تنها در آن صورت به سراغ رأی اعتماد خواهند رفت.

در پاسخ به نگرانی‌هایی مبنی بر اینکه ممکن است موردی وجود داشته باشد که نتیجه رأی اعتماد پایین باشد، اما وقتی رأی اعتماد بالا باشد، خانم تان تأیید کرد که در عمل، با خلاصه کردن سه دوره آخر از شورای مردمی کمون تا مجلس ملی، «این هرگز اتفاق نیفتاده است».

رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی با اشاره به مواردی که رأی اعتماد گرفته نمی‌شود، گفت که تنها موردی که با آیین‌نامه ۹۶ دفتر سیاسی متفاوت است، شخصی است که «به دلیل بیماری جدی با تأیید یک مرکز پزشکی در مرخصی پزشکی باشد و طبق تصمیم یک نهاد یا فرد ذیصلاح تا زمان شروع جلسه رأی اعتماد، به مدت ۶ ماه یا بیشتر مسئولیتی نداشته باشد».

به گفته خانم تان، در طول فرآیند تهیه پیش‌نویس و مشاوره، مقامات محلی این وضعیت را مطرح کردند که «اگر بیمار باشند و مجبور به مرخصی طولانی شوند، آیا رأی اعتمادی وجود خواهد داشت؟»

رئیس کمیته امور هیئت‌ها توضیح داد: «در ابتدا، کمیته تدوین، زمان ۳ ماه را پیشنهاد کرد. پس از نظرات فراوان هیئت‌های نمایندگان مجلس ملی، شوراهای مردمی استان‌ها و کارشناسان، اکثریت گفتند که این زمان باید ۶ ماه باشد. ۳ ماه در یک سال و نیم دوره خیلی کوتاه است.»

منبع