تشویق به زاد و ولد نمی‌تواند صرفاً به بودجه دولتی متکی باشد، بلکه به همکاری جامعه نیاز دارد.

آقای تین (۳۶ ساله) و همسرش، خانم آن (۳۳ ساله)، که در شهر تو دوک (HCMC) زندگی می‌کنند، خوشحال هستند زیرا خانواده‌شان «هم پسر و هم دختر» دارد - عکس: دوین فان

شهر هوشی مین با چالش بزرگی روبرو است: جمعیت رو به پیری، نرخ پایین زاد و ولد و تراکم بالای جمعیت.

می‌خواهم بچه‌های بیشتری داشته باشم اما موانع زیادی وجود دارد

به گفته کارشناسان و مدیران جمعیت و توسعه، دلایل پایین بودن نرخ زاد و ولد در شهر هوشی مین را می‌توان به دو دسته تقسیم کرد: عدم تمایل به داشتن فرزندان بیشتر و تمایل به داشتن فرزندان بیشتر اما عدم جرات انجام این کار.

برای گروه بی‌میل، فشار کاری و مفاهیم سبک زندگی مدرن دو مانع بزرگ هستند.

بیش از ۸۳ درصد از کارگران در شهر هوشی مین بیش از ۴۰ ساعت در هفته کار می‌کنند که بالاتر از میانگین ملی ۷۲ درصد است (طبق گزارش اداره آمار عمومی).

با یک سبک زندگی پرمشغله، جوانان اغلب توسعه شغلی و لذت بردن از زندگی شخصی را بر مراقبت از فرزندانشان در اولویت قرار می‌دهند.

در همین حال، گروه «می‌خواهند اما جرات نمی‌کنند» زیر بار مشکلات اقتصادی هستند.

هزینه حفظ حداقل استاندارد زندگی برای یک خانواده با دو فرزند، ۱۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است (طبق اعلام اتحادیه دستمزد معیشتی)، در حالی که میانگین درآمد کارگران شهری ۹.۱ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است.

این باعث می‌شود بسیاری از زوج‌ها جرات بچه‌دار شدن بیشتر را نداشته باشند.

علاوه بر این، فضای زندگی تنگ و زیرساخت‌های بیش از حد شلوغ، جذابیت زایمان در شهر هوشی مین را کاهش می‌دهد.

با بالاترین تراکم جمعیت در کشور با نزدیک به ۴۵۰۰ نفر در هر کیلومتر مربع، زیرساخت‌های حمل و نقل، مسکن، آموزش و بهداشت این شهر تحت فشار زیادی قرار دارند.

هر کیلومتر مربع در این شهر تنها ۲.۲۶ کیلومتر جاده دارد که برابر با ۱/۵ استاندارد است. میانگین سرانه مسکن در این شهر کمتر از ۲۲ متر مربع است که ۵ متر مربع کمتر از میانگین کشوری است.

در همین حال، میانگین تعداد دانش‌آموزان در هر کلاس در مدارس ابتدایی ۳۹.۴ نفر است که از بالاترین میزان‌ها در کشور محسوب می‌شود.

شهر هوشی مین سال‌هاست که مقصد اصلی مهاجران در سراسر کشور بوده است. با این حال، عدم دسترسی به مسکن و نبود خانواده در نزدیکی، بسیاری از مهاجران را از داشتن فرزند منصرف کرده است.

طبق نتایج سرشماری نفوس سال ۲۰۱۹ اداره آمار عمومی، زنان مهاجر به طور متوسط ​​۱.۵۴ فرزند به دنیا آوردند، در حالی که گروهی که مجبور به تغییر محل زندگی خود نشدند، ۲.۱۳ فرزند به دنیا آوردند.

سیاست‌های جمعیتی سختگیرانه‌تر

این شهر برای هر زنی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا بیاورد، سطح حمایتی ۳ میلیون دونگ ویتنامی پیشنهاد می‌دهد، به همراه سطح حمایتی ۲ میلیون دونگ ویتنامی برای زنانی که در دو کمون جزیره‌ای زندگی می‌کنند و زنانی که از خانواده‌های فقیر و نزدیک به فقیر هستند، در دوران بارداری و زایمان.

این یک گام رو به جلو در تلاش‌های شهر برای تشویق به زاد و ولد است. با این حال، اینکه آیا این حمایت یک‌باره به اندازه کافی جذاب و مؤثر است یا خیر، هنوز مشخص نیست.

درس‌هایی از کشورهای توسعه‌یافته‌ای مانند کره جنوبی و ژاپن نشان می‌دهد که حمایت مالی به تنهایی برای معکوس کردن روند کاهش باروری کافی نیست.

در عوض، سیاست‌ها باید همه چیز را از بارداری، زایمان گرفته تا مراقبت از کودک و تربیت او پوشش دهند.

حمایت مالی از خانواده‌های دارای سه فرزند یا بیشتر یکی از راه‌حل‌های مهم است. این شامل یارانه‌های ماهانه یا کمک‌هزینه ویژه برای خانواده‌های دارای سه فرزند یا بیشتر می‌شود.

همچنین باید بر حمایت از مسکن تأکید شود. به عنوان مثال، می‌توان بر اساس تعداد فرزندان، سیاست‌های ترجیحی اعتباری یا اجاره/خرید را برای خانواده‌ها اعمال کرد.

با این حال، با توجه به افزایش مداوم قیمت مسکن در حال حاضر، اگر این سیاست اعمال شود، این جنبه‌ی منفی را نیز خواهد داشت که به دلایل عینی باعث نابرابری برای افراد مجرد یا افراد بدون فرزند می‌شود.

راه حل دیگر، تنظیم نسبت تخصیص بودجه باقی مانده برای شهر هوشی مین است تا به این شهر کمک کند منابع بیشتری برای سرمایه گذاری در برنامه های افزایش زاد و ولد و همچنین سرمایه گذاری در زیرساخت های حمل و نقل، مسکن، مراقبت های بهداشتی و آموزش داشته باشد.

بدین ترتیب فشار بر خانواده‌ها کاهش یافته و محیط زندگی مطلوب‌تری ایجاد می‌شود.

علاوه بر این، سیاست‌هایی در مورد کاهش ساعات کاری، دورکاری یا حمایت از مراقبت از کودکان مورد نیاز است تا به زوج‌ها کمک کند تا شغل خود را توسعه دهند و همزمان از فرزندانشان مراقبت کنند.

این تغییرات نمی‌تواند صرفاً بر اساس بودجه دولتی باشد، بلکه نیازمند همکاری جامعه، مشاغل و سازمان‌های اجتماعی است. وقت آن رسیده است که شهر هوشی مین در مواجهه با مشکل جمعیت قاطع‌تر عمل کند.

تنها با ایجاد یک محیط زندگی بهتر، تضمین فرصت‌های توسعه برای والدین و فرزندان، می‌توانیم به شهری قابل سکونت و پایدار در آینده امیدوار باشیم.

علاوه بر کمک هزینه نقدی، هزینه‌های بیمارستان نیز پرداخت می‌شود.

طبق آخرین مقررات، از اول ژانویه ۲۰۲۵، زنانی که در دونگ نای ساکن هستند و قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا می‌آورند، یک بار حمایت مالی ۱ میلیون دونگ ویتنامی دریافت خواهند کرد.

علاوه بر این، زنان باردار و نوزادان از خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، افراد تحت پوشش حمایت اجتماعی و افرادی که در مناطق اقلیت‌های قومی زندگی می‌کنند، از غربالگری قبل از تولد (غربالگری قبل از تولد) و غربالگری نوزادان (غربالگری نوزادان) در مراکز بهداشت عمومی استان معاف هستند.

بیش از ۷۴۰۰ نوجوان و جوان مشاوره قبل از ازدواج و معاینات بهداشتی دریافت کردند که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۱۰ درصد افزایش داشته است. بیش از ۲۳۴۰۰ زن باردار غربالگری قبل از تولد دریافت کردند. علاوه بر این، بیش از ۲۸۳۰۰ کودک غربالگری نوزادان را دریافت کردند که ۸۷ درصد از کل کودکان متولد شده را تشکیل می‌دهد...

در همین حال، از سال ۲۰۲۲، استان هائو گیانگ اجرای مدل تولد دو فرزند را آغاز خواهد کرد که به لطف آن، نرخ تولد استان هائو گیانگ به تدریج در حال بهبود است. در سال ۲۰۲۴، میانگین نرخ تولد به ۱.۷۹ کودک به ازای هر زن خواهد رسید که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۰.۱۷ کودک به ازای هر زن افزایش یافته است.

استان هائو گیانگ به زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا بیاورند، مبلغی نزدیک به ۱.۲ میلیارد دونگ ویتنامی پاداش داده است. علاوه بر این، زنانی که دو فرزند به دنیا بیاورند، در غربالگری قبل از تولد، هزینه‌های بیمارستان و غیره نیز با مبلغی نزدیک به ۳ میلیارد دونگ ویتنامی حمایت می‌شوند.

یک LOC – LE DAN

منبع: https://tuoitre.vn/khuyen-sinh-khong-the-chi-dua-vao-ngan-sach-nha-nuoc-can-su-chung-tay-tu-cong-dong-20241210172313735.htm