قرار است هشتمین دوره مجلس ملی پانزدهم در ۲۱ اکتبر، در دو مرحله آغاز به کار کند.

بعدازظهر ۱۱ ژوئیه، در ادامه سی و پنجمین اجلاس، به ریاست و راهنمایی رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، کمیته دائمی مجلس ملی، خلاصه‌ای از هفتمین اجلاس را ارائه داد و نظرات اولیه خود را در مورد مقدمات هشتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی ارائه داد.

در این جلسه، معاون نخست وزیر و وزیر دادگستری، لی تان لونگ؛ وزیر و رئیس دفتر دولت، تران ون سون؛ و نمایندگانی از رؤسای وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی حضور داشتند.

هفتمین دوره همچنان به نوآوری و بهبود ادامه می‌دهد و الزامات عملی را بهتر برآورده می‌کند.

بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، در گزارش خود در این نشست گفت که هفتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی موفقیت بزرگی بود و حجم زیادی از کار را در هر سه حوزه قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور به پایان رساند، به نوآوری و بهبود ادامه داد و به طور فزاینده‌ای الزامات عملی را بهتر برآورده کرد.

به طور خاص، مجلس ملی ۱۱ قانون و ۲۱ قطعنامه (از جمله ۳ قطعنامه قانونی) تصویب کرد؛ نظرات اولیه را در مورد ۱۱ پیش‌نویس قانون ارائه داد و بسیاری از گزارش‌های مهم دیگر را بررسی کرد؛ از جمله بررسی و تصمیم‌گیری در مورد سازماندهی مجدد پرسنل عالی‌رتبه دولتی.

بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، در این جلسه گزارش می‌دهد. (عکس: DUY LINH)

در فاصله بین دو اجلاس، نهادهای مجلس ملی، دولت، نهادها و سازمان‌های مربوطه با حس مسئولیت‌پذیری بالا، با فوریت و به‌طور مداوم کار کردند. کمیته دائمی مجلس ملی جلساتی را برای هدایت دریافت و توضیح کامل نظرات نمایندگان مجلس ملی و تکمیل پیش‌نویس قوانین و پیش‌نویس قطعنامه‌ها برگزار کرد.

تمام مطالب با نظرات مختلف به دقت بررسی و تجزیه و تحلیل شدند تا مطالب ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی و تصویب، با بالاترین کیفیت، جذب، توضیح و تضمین شوند. بنابراین، قوانین و مصوبات با اجماع بسیار بالایی توسط مجلس ملی تصویب شدند، از جمله ۲ قانون و ۱ مصوبه که با رأی ۱۰۰٪ نمایندگان حاضر در مجلس ملی تصویب شدند.

در این جلسه، مجلس ملی بررسی و تصمیم به سازماندهی مجدد بسیاری از پرسنل عالی رتبه دولتی گرفت که یکی از مباحث کلیدی جلسه بود. دبیرکل مجلس ملی تأکید کرد: «کار پرسنلی با دقت و مطابق با جهت‌گیری حزب، با فرآیندها و رویه‌های دقیق مطابق با مقررات حزب و قوانین ایالتی انجام شد و اصول مرکزیت دموکراتیک، عمومی بودن، شفافیت و دستیابی به اجماع و وحدت بسیار بالای نمایندگان مجلس ملی تضمین گردید.»

علاوه بر این، با آمادگی دقیق و کامل، مجلس ملی قطعنامه هفتمین دوره مجلس پانزدهم را برای به رسمیت شناختن نتایج این دوره و تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مفاد مهم دیگر تصویب کرد.

به طور خاص، تصمیم گرفته شد که: اجرای مفاد اصلاح حقوق و دستمزد یکسان شود؛ حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی، مزایای ترجیحی برای افراد شایسته و مزایای اجتماعی از اول ژوئیه 2024 تنظیم شود؛ کاهش 2 درصدی نرخ مالیات بر ارزش افزوده برای تعدادی از گروه‌های کالا و خدمات از اول ژوئیه 2024 تا 31 دسامبر 2024 ادامه یابد؛ تعدادی از مفاد مربوط به سیاست‌های سرمایه‌گذاری برنامه هدف ملی در توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای دوره 2021-2030 تنظیم شود...

انتظار می‌رود در هشتمین دوره مجلس ملی، 11 لایحه قانونی بررسی و تصویب شود.

بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی، در خصوص آماده‌سازی برای هشتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی گفت که بر اساس مقررات قانونی، مصوبات مجلس ملی و وضعیت موجود، انتظار می‌رود که در هشتمین اجلاس، مجلس ملی 11 لایحه قانونی را بررسی و تصویب کند و در مورد 12 لایحه قانونی دیگر نظر خود را اعلام نماید.

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، و نمایندگان وزارتخانه‌ها و شعب در این جلسه حضور داشتند. (عکس: DUY LINH)

در صورتی که طرح قانون برق (اصلاح‌شده) به خوبی آماده شده و شرایط لازم برای تصویب را طبق روال جلسه داشته باشد، مجلس ملی در جلسه هشتم، ۱۲ لایحه قانون را بررسی و تصویب کرده و در مورد ۱۱ لایحه قانون دیگر اظهار نظر خواهد کرد.

علاوه بر پیش‌نویس قوانینی که از قبل در برنامه تدوین قوانین و مقررات ۲۰۲۴ گنجانده شده‌اند، در صورتی که پیش‌نویس قوانین یا پیش‌نویس قطعنامه‌های دیگری در مورد هنجارهای حقوقی به این برنامه اضافه شود، دبیرکل مجلس ملی به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهد داد تا محتوای جلسه را بر اساس آن تنظیم کند.

علاوه بر این، مجلس ملی مسائل اجتماعی-اقتصادی، بودجه دولت، نظارت و سایر مسائل مهم را نیز بررسی و در مورد آنها تصمیم گیری خواهد کرد.

در مورد زمان مورد انتظار برای جلسه، با توجه به حجم زیاد مطالب قانونی، نظارت و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم در اجلاس هشتم که بسیاری از آنها دشوار و پیچیده هستند، دبیرکل مجلس ملی پیشنهاد داد که برگزاری اجلاس هشتم در دو جلسه (با فاصله ۹ روز بین دو جلسه) ادامه یابد تا نهادهای مجلس ملی و سازمان‌های مربوطه بتوانند نظرات نمایندگان مجلس ملی را دریافت و توضیح دهند، پیش‌نویس قوانین و مصوبات را با بهترین کیفیت اصلاح و تکمیل کنند و سپس آنها را برای تصویب به مجلس ملی ارسال نمایند.

پیش‌بینی می‌شود که مجلس ملی به مدت ۲۳.۷۵ روز فعالیت کند، که در ۲۱ اکتبر ۲۰۲۴ افتتاح، در ۲۸ نوامبر ۲۰۲۴ خاتمه و در ۲۹ نوامبر ۲۰۲۴ به عنوان دوره ذخیره فعالیت خواهد داشت.

مرحله اول به مدت ۱۵ روز (از ۲۱ اکتبر تا ۸ نوامبر) برنامه‌ریزی شده است، که عمدتاً برای بحث در مورد مطالب ارائه شده به مجلس ملی برای رأی‌گیری و تصویب در جلسه و بحث گروهی در مورد تعدادی از پیش‌نویس‌های قوانین ارائه شده به مجلس ملی برای اظهار نظر؛ پرسش و پاسخ به سوالات است.

مرحله دوم طی ۹ روز، از ۱۸ نوامبر تا ۲۸ نوامبر، برگزار می‌شود؛ عمدتاً ترتیبی می‌دهد که مجلس ملی به تصویب قوانین، قطعنامه‌ها رأی دهد و در مورد تعدادی از پیش‌نویس‌های قوانین به صورت گروهی بحث کند و در سالن، پیش‌نویس‌های قوانینی را که برای اظهار نظر به مجلس ملی ارائه شده است، مورد بحث قرار دهد.

به حداقل رساندن تغییرات در دستور جلسه

در این جلسه، نظرات اساساً با پیش‌نویس خلاصه گزارش هفتمین دوره مجلس پانزدهم موافقت شد و در عین حال تأکید شد که این دوره، حجم زیادی از کار را در هر سه حوزه قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور به پایان رسانده است. فعالیت‌های این دوره با دقت انجام شده و رعایت مقررات قانونی تضمین شده است.

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی به تعدادی از محدودیت‌ها و کاستی‌هایی که باید در جلسات بعدی برطرف شوند، اشاره کردند، از جمله: وضعیتی که نمایندگان مجلس ملی از حق بحث برای بیان نظرات خود استفاده می‌کنند، بدون اینکه محتوای بحث را به وضوح درک کنند؛ برخی از مطالب پیشنهادی برای اضافه شدن به دستور کار جلسه بسیار فوری هستند و سازمان‌های بررسی‌کننده را منفعل می‌کنند؛ اسناد ارائه شده کامل نیستند، ارزیابی تأثیر مشخص و خوب نیست و باعث ایجاد مشکلات زیادی در فرآیند دریافت و ویرایش می‌شود...

در مورد مسئله نیاز به یادگیری از تجربیات، نظرات حاکی از آن بود که لازم است تعدیل دستور جلسه به حداقل برسد؛ در عین حال، بر مشکل تأخیر در ارائه اسناد غلبه شود.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: DUY LINH)

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، از سازمان‌های مربوطه درخواست کرد تا با دقت و به سرعت مطالبی را که قرار است برای بررسی و تصمیم‌گیری در هشتمین اجلاس به مجلس ملی ارائه شود، آماده کنند.

بر این اساس، دولت، وزارتخانه‌ها و بخش‌های مختلف باید برنامه تدوین قوانین و مقررات ۲۰۲۵ را که مکمل برنامه تدوین قوانین و مقررات ۲۰۲۴ است، به دقت دنبال کنند؛ ارسال اسناد باید ۲۰ روز قبل انجام شود تا نمایندگان مجلس ملی وقت کافی برای مطالعه آنها داشته باشند.

شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی، بر اساس وظایف و اختیارات خود که در قانون تشکیلات مجلس ملی تصریح شده است، از نزدیک روند تهیه پیش‌نویس توسط نهاد تدوین‌کننده را دنبال می‌کنند؛ به سرعت به تکمیل اسناد تأکید و یادآوری می‌کنند؛ و به طور فعال تحقیق و بررسی را سازماندهی می‌کنند.

رئیس مجلس ملی درخواست کرد که سازمان‌ها به بررسی و تکمیل محتوای مورد انتظار جلسه ادامه دهند و خاطرنشان کرد که محتوایی که باید به دستور کار جلسه اضافه شود باید واقعاً فوری، فوری و با دقت تهیه شده باشد.

منبع: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html