شفاف‌سازی نقش استراتژیک و بلندمدت سرمایه‌گذاری خارجی

نمایندگان مجلس ملی در جلسه گروه ۱۴ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های ها تین، کوانگ نین و آن گیانگ) در بعد از ظهر ۱۱ نوامبر، ضمن بحث در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) پیشنهاد کردند که پیش‌نویس قانون باید نقش استراتژیک و بلندمدت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی را در فرآیند ادغام روشن کند.

باید مقررات خاصی در مورد سایر اشکال مشوق‌های سرمایه‌گذاری وجود داشته باشد.

بویی تی کوئین تو ( ها تین )، نماینده مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قانون، بسیاری از رویه‌های مربوط به شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را حذف می‌کند؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت سرمایه‌گذاری را ترویج می‌دهد.

نماینده مجلس ملی، بویی تی کوین تو (ها تین)، سخنرانی می‌کند.

نماینده بویی تی کویین تو، با ابراز نگرانی از شکل و موضوعات مشوق‌های سرمایه‌گذاری در ماده ۱۵ پیش‌نویس قانون، گفت که پیش‌نویس قانون، مشوق‌های سرمایه‌گذاری را برای پروژه‌هایی با مقیاس سرمایه بیش از ۶۰۰۰ میلیارد دانگ و درآمد بیش از ۱۰۰۰۰ میلیارد دانگ حذف کرده است. در عوض، پیش‌نویس قانون، پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مقیاس بزرگ و پروژه‌های سرمایه‌گذاری با نیروی کار زیاد را مطابق با مقررات دولتی مناسب برای هر دوره، تعدیل می‌کند. نماینده با موافقت با این موضوع، گفت که دولت باید موظف شود آن را به صورت انعطاف‌پذیر و مطابق با فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی هر دوره تنظیم کند.

با این حال، پیش‌نویس قانون، بند ۲، ماده ۱۵، بند د در مورد «سایر اشکال مشوق‌های سرمایه‌گذاری طبق تصمیم نخست وزیر » را اضافه می‌کند. نماینده بویی تی کوئین تو نگران «سایر اشکال مشوق‌های سرمایه‌گذاری» است و مقررات خاص‌تری را برای شناسایی واضح موضوعات مربوط به این سیاست‌های تشویقی پیشنهاد می‌کند.

نمایندگان در جلسه بحث گروه ۱۴

در مورد شکل حمایت از سرمایه‌گذاری، پیش‌نویس قانون، ماده ۱۸ را حذف کرده و دولت را موظف به ارائه دستورالعمل‌های دقیق، از جمله مقررات مربوط به پرداخت سرمایه و اجرای فرم‌های حمایت از سرمایه‌گذاری، می‌کند.

نماینده بویی تی کوئین تو گفت که پیش‌نویس قانون باید شکل حمایت از سرمایه‌گذاری را تصریح کند تا مبنای قانونی برای هدایت اجرای حمایت از موضوعات مرتبط برای بهره‌مندی از سیاست‌های حمایت از سرمایه‌گذاری داشته باشد. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که محتوای شکل حمایت از سرمایه‌گذاری در ماده ۱۸ باید مانند قانون فعلی حفظ شود.

پیشنهاد واگذاری مسئولیت تدوین و اجرای استراتژی ملی سرمایه‌گذاری خارجی به دولت

دو تی لان (کوانگ نین)، نماینده مجلس ملی، خاطرنشان کرد که ماده 7 پیش‌نویس قانون، سرمایه‌گذاری مشروط و بخش‌های تجاری را تصریح می‌کند که می‌توان آن را به طور کلی در مورد همه فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، از جمله فعالیت‌های سرمایه‌گذاری داخلی، سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام و سرمایه‌گذاری ویتنامی‌ها در خارج از کشور، اعمال کرد.

نماینده مجلس ملی، دو تی لان (کوانگ نین) سخنرانی می‌کند

با این حال، ماده ۴۳ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سرمایه‌گذاری خارجی مشروط است و پنج صنعت خاص را فهرست می‌کند. نماینده دو تی لان گفت که این ماده در پیش‌نویس قانون فاقد انسجام است و ماهیت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی را که ماهیت بین‌المللی دارند و عمدتاً توسط قوانین محل دریافت سرمایه‌گذاری تنظیم می‌شوند، به طور دقیق منعکس نمی‌کند.

به گفته نماینده دو تی لان، برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، سرمایه‌گذاران ویتنامی فعالیت‌های سرمایه‌گذاری تجاری را در داخل خاک ویتنام انجام نمی‌دهند، بلکه فقط سرمایه، دارایی یا فناوری را برای سرمایه‌گذاری مطابق با مفاد قانون در کشور دریافت‌کننده سرمایه‌گذاری به خارج از کشور منتقل می‌کنند. نماینده پیشنهاد داد که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، مطالعه و بررسی کند، حذف ماده ۴۳ یا تبدیل این ماده به یک ماده اصولی را در نظر بگیرد و به دولت تکلیف کند تا فهرست صنایع سرمایه‌گذاری خارجی را که نیاز به کنترل ویژه دارند، بر اساس ارزیابی تأثیر بر امنیت مالی، امنیت ملی و منافع استراتژیک کشور، به جای فهرست کردن «سفت و سخت» آن در پیش‌نویس قانون، به طور مفصل مشخص کند.

صحنه بحث گروه ۱۴

در خصوص اصول اجرای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، نماینده دو تی لان اظهار داشت که این محتوا بر اساس به ارث بردن قانون سرمایه‌گذاری فعلی ساخته شده و تنها اصول و تشریفات را ارائه می‌دهد و به روشنی نقش استراتژیک و بلندمدت سرمایه‌گذاری خارجی را در فرآیند ادغام و توسعه اقتصادی ملی نشان نمی‌دهد.

نماینده پیشنهاد داد که سازمان تدوین‌کننده، ماده ۴۰ پیش‌نویس قانون را مطالعه، اصلاح و تکمیل کند تا جهت‌گیری سیاست دولت در تشویق سرمایه‌گذاری خارجی مشخص شود و مسئولیت سازماندهی و اجرای آن به دولت واگذار شود. در عین حال، به بند ۳ ماده ۴۰ پیش‌نویس قانون، محتوای زیر اضافه شود: دولت در هر دوره، اجرای یک استراتژی ملی در مورد سرمایه‌گذاری خارجی را مطابق با جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی تدوین و سازماندهی می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-vai-tro-chien-luoc-dai-han-cua-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-10395278.html