قانون معلمان نه تنها درآمد، بلکه مسئولیت را نیز به رسمیت می‌شناسد.

قانون معلمان، که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا است، اولین قانونی است که نه تنها از نظر درآمد، بلکه از نظر جایگاه، اخلاق، حقوق و مسئولیت‌های حرفه‌ای نیز بر معلمان تمرکز دارد.

قانون معلمان که به اجرا در می‌آید، تغییرات زیادی را برای کادر آموزشی ایجاد خواهد کرد.

عکس: سازمان مردم نهاد دائو (DAO NGOC THACH)

قانون معلمان، معلمان را برای حفظ اخلاق توانمند می‌سازد

قانون معلمان تصویب شد و آیین‌نامه افزایش حقوق معلمان به بالاترین سطح در جدول حقوق مشاغل اداری، چیز بسیار خوبی است، اما مسئولیت زیادی نیز به همراه دارد. برای اولین بار در تاریخ قوانین آموزش و پرورش ، جایگاه معلمان با بالاترین سطح برخورد در بخش مشاغل اداری به رسمیت شناخته شده است.

این نه تنها مایه شادی است، بلکه بیداری روحیه حرفه‌ای کادر آموزشی در سراسر کشور را نیز به همراه دارد. وقتی به ما حقوق منصفانه پرداخت می‌شود، متوجه می‌شویم که جامعه اعتماد و انتظار زیادی به ویژگی‌ها، توانایی‌ها و فداکاری معلمان دارد. مشکل این است که این قانون به زودی توسط اسناد فرعی اجرایی شود، به طوری که افزایش درآمد نه تنها روی کاغذ باشد، بلکه در زندگی نیز به کار گرفته شود و به معلمان کمک کند تا اخلاق را حفظ کنند، به حرفه خود عشق بورزند و به دانش‌آموزان خود وفادار باشند.

علاوه بر این، قانون معلمان، تدریس و یادگیری اضافی را ممنوع نمی‌کند، بلکه اجبار و سودجویی را ممنوع می‌کند. این یک دیدگاه مترقی و انسانی، یک تغییر بسیار درست، هم عملی و هم ایجاد کننده صداقت در حرفه معلمی است.

سال‌هاست که تدریس خصوصی همیشه موضوعی حساس و بحث‌برانگیز بوده است. با این حال، ممنوعیت کامل آن غیرواقع‌بینانه است، به‌ویژه زمانی که نیاز به تدریس خصوصی و غنی‌سازی برای دانش‌آموزان واقعی و مشروع باشد. نکته مهم جلوگیری از اجبار، ارعاب، تبدیل تدریس خصوصی به ابزاری برای سودآوری، آسیب رساندن به رابطه بین معلمان و دانش‌آموزان است.

این واقعیت که قانون معلمان، تدریس اضافی را ممنوع نمی‌کند، اما اجبار را ممنوع می‌کند، مرزی بین اخلاق و تخلف ایجاد کرده است. این مبنایی است که بخش آموزش و پرورش باید با تخلفات به شدت برخورد کند، ضمن اینکه از معلمان صادقی که طبق قانون و به خاطر دانش‌آموزان به تدریس کلاس‌های اضافی اختصاص دارند، محافظت کند. صداقت حرفه‌ای، پایه و اساس بازیابی اعتماد اجتماعی به معلمان است.

حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم حقوق و دستمزد قرار دارد و بخش آموزش و پرورش در استخدام معلمان فعال است، که انتظار می‌رود از عوامل مؤثر در بهبود کیفیت آموزش باشد.

عکس: دائو نگوک تاچ

اسناد فرعی باید هماهنگ شوند.

وقتی قانون معلمان از قبل وجود دارد، آیا اسناد فرعی قانون، مانند بخشنامه ۲۹، برای سازگاری نیاز به اصلاح دارند؟ مطمئناً اصلاحاتی لازم است. ما نمی‌توانیم اجازه دهیم قانون به یک سمت برود، در حالی که سیاست‌های اجرایی به سمت دیگری می‌رود.

بخشنامه ۲۹ در حال حاضر نکات بسیاری دارد که با روح جدید قانون معلمان سازگار نیست. به عنوان مثال، مقررات مربوط به آزمون و ارزیابی معلمان یا رویه‌های انضباطی هنوز مکانیکی و رسمی هستند. هنگامی که قانون نقش و موضوع اصلی معلمان را در فرآیند آموزشی تعیین کرده است، بخشنامه‌ها و احکام مربوطه باید به سرعت اصلاح شوند تا از حقوق مشروع معلمان محافظت شود و ظرفیت حرفه‌ای آنها بهبود یابد، نه اینکه بار اداری افزایش یابد. هماهنگی بین قانون و اسناد فرعی یک عامل حیاتی است، به طوری که قانون معلمان نه تنها یک نقطه عطف نمادین، بلکه نقطه عطفی برای اصلاحات اساسی نیز باشد.

قانون معلمان اولین قانونی است که نه تنها از نظر درآمد، بلکه از نظر جایگاه، اخلاق، حقوق و مسئولیت‌های حرفه‌ای نیز بر معلمان تمرکز دارد. با این حال، این قانون تنها در صورتی واقعاً به اجرا در خواهد آمد که ما قاطعانه سیاست‌های مرتبط را اصلاح کنیم و آنها را به طور شفاف، منصفانه و مداوم اجرا کنیم. آن زمان است که معلمان این قدرت را دارند که قلب خود را - برای همیشه با این حرفه روشن - پر از انرژی نگه دارند و با توسعه آموزش در کشورمان همراه شوند.

بالاترین حقوق و استخدام پیشگیرانه به بهبود کیفیت آموزش کمک خواهد کرد

وقتی حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری قرار گیرد، معلمان می‌توانند خود را وقف تدریس کنند، زندگی خانوادگی خود را بدون نگرانی در مورد «نان و پنیر» با کار اضافی، تدریس اضافی تثبیت کنند... معلمان باید به طور فعال تغییر کنند تا با خواسته‌های جدید کشور روبرو شوند.

قرار دادن حقوق معلمان در بالاترین جایگاه در سیستم حقوق و دستمزد شغلی اداری، یکی از بزرگترین مشکلات بخش آموزش و پرورش، یعنی جذب و حفظ استعدادها را حل خواهد کرد. حقوق بالا، دانش‌آموزان خوب و ممتاز را به حرفه معلمی جذب می‌کند و در عین حال معلمانی را با ظرفیت حرفه‌ای قوی حفظ می‌کند. این امر تیمی از معلمان باکیفیت ایجاد می‌کند که قادر به برآورده کردن بهتر الزامات اصلاحات آموزشی فعلی هستند.

آقای نگو کوک خان، معلم مدرسه راهنمایی ترین فونگ (استان خان هوا )، گفت: «وقتی شنیدیم که قانون معلمان توسط مجلس ملی تصویب شده است، به خصوص اینکه حقوق معلمان در بالاترین رتبه در مقیاس حقوق اداری قرار گرفته است، من و همچنین اکثر معلمان مدرسه بسیار خوشحال و شادمان شدیم زیرا این حقوق برای گذران زندگی کافی بود.»

وقتی درآمد اصلی حاصل از حقوق برای پوشش هزینه‌های زندگی روزمره کافی باشد، معلمان با تمام وجود بر سرمایه‌گذاری در محتوای دروس خود تمرکز می‌کنند، دروس خود را عمیق‌تر و باکیفیت‌تر می‌کنند؛ به طور فعال روش‌های تدریس را برای دستیابی به نتایج بهتر تدریس بهبود می‌بخشند؛ به هر دانش‌آموز توجه بهتری می‌کنند... وقتی کیفیت دروس تدریس عادی بهبود یابد، امید است که آموزش و یادگیری اضافی به تدریج حذف شود و دانش‌آموزان دیگر نیازی به گذراندن کلاس‌های اضافی نداشته باشند.

علاوه بر این، قانون معلمان، که به مؤسسات آموزشی در استخدام و استفاده از معلمان استقلال می‌دهد، به این بخش کمک خواهد کرد تا مشکل فعلی کمبود معلم محلی را حل کند. طبق آمار وزارت آموزش و پرورش، تا پایان ترم اول سال تحصیلی 2024-2025، این کشور هنوز بیش از 120،000 معلم در سطوح پیش‌دبستانی و آموزش عمومی دولتی کمبود دارد. با این حال، این کشور هنوز حدود 60،000 موقعیت شغلی دارد که اختصاص داده شده‌اند اما هنوز معلم استخدام نکرده‌اند.

این وضعیت دلایل مختلفی دارد. به عنوان مثال، طرح آموزش و استفاده از معلمان بین مدارس تربیت معلم و هر منطقه، یکپارچه و علمی نیست و منجر به مازاد و کمبود نیروی محلی در مناطق مختلف می‌شود. در عین حال، بخش آموزش هنوز مجاز به استخدام و استفاده از معلمان نیست.

وقتی بخش آموزش و پرورش برای استخدام و استفاده از معلمان توانمند شود و اصل «هر جا دانش‌آموز هست، معلم هم باید سر کلاس باشد» مطابق با واقعیت‌های محلی رعایت شود، دیگر منابع معلمی هدر نخواهد رفت و شاهد پرداخت حقوق بدون استخدام نخواهیم بود.

نگوین ون لوک

(دبیرستان Trinh Phong، Dien Khan، Khanh Hoa)

منبع: https://thanhnien.vn/luat-nha-giao-khong-chi-ghi-nhan-ve-thu-nhap-ma-con-la-trach-nhiem-185250617162755224.htm