 |
استراتژی صنعتی هابک، وزیر اقتصاد آلمان، از حمایت صنایع و اتحادیه‌ها برخوردار است، اما فاقد اجماع در میان احزاب ائتلافی است. (منبع: DPA) |
آلمان، بزرگترین اقتصاد اروپا، با رکود اقتصادی روبرو است زیرا هزینه‌های بالای انرژی بر شرکت‌های صنعتی فشار می‌آورد. رابرت هابک، وزیر اقتصاد آلمان، از حزب سبز، می‌خواهد این وضعیت را تغییر دهد اما با مخالفت‌هایی روبرو است.
اعتماد تجاری در آلمان در پایین‌ترین سطح خود قرار دارد، چرا که این قدرت اقتصادی، پایین‌ترین سطح را در میان کشورهای صنعتی پیشرو گروه هفت (G7) برای نیمه اول سال 2023 گزارش کرده است. در حالی که کشورهایی مانند ایالات متحده و حتی فرانسه در حال رشد هستند، پیش‌بینی می‌شود که اقتصاد پیشرو اروپا امسال 0.4 درصد کوچک شود.
یک نظرسنجی که توسط انجمن کارفرمایان آلمان (BDA) در اکتبر گذشته انجام شد، نشان داد که ۸۲ درصد از صاحبان مشاغل مورد بررسی، نگرانی زیادی در مورد وضعیت اقتصادی ابراز کردند و حدود ۸۸ درصد نیز گفتند که دولت هیچ برنامه‌ای برای مقابله با این بحران ندارد.
رابرت هابک، وزیر سبزها، با مجموعه‌ای از مسائل مهم، از جمله چالش‌های ژئوپلیتیکی ناشی از درگیری روسیه و اوکراین، اوضاع در خاورمیانه و ظهور چین در آسیا، روبرو است.
به این موارد، گذار پرهزینه برلین به اقتصاد بدون کربن، سرعت پایین دیجیتالی شدن و کمبود نیروی کار ماهر را نیز اضافه کنید.
برای دهه‌ها، یک بخش صنعتی قوی - که حدود ۲۳ درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) را تشکیل می‌دهد - در کنار هزاران شرکت کوچک و متوسط، ستون فقرات اقتصاد آلمان بوده است.
طرح نجات صنعت
در اواسط ماه اکتبر، وزیر هابک، استراتژی صنعتی را پیشنهاد داد - طرحی ۶۰ صفحه‌ای از اقدامات ضروری و یارانه‌های متعدد دولتی برای سال‌های آینده.
آقای هابک با این طرح، پا جای پای جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، می‌گذارد که در حال حاضر در مجموع ۷۴۰ میلیارد دلار (۷۰۰ میلیارد یورو) برای سرمایه‌گذاری در صنایع سبزتر در اقتصاد شماره ۱ جهان هزینه می‌کند. طرح آقای بایدن که به عنوان قانون کاهش تورم شناخته می‌شود، علاوه بر یارانه‌های مستقیم، شامل مشوق‌های مالیاتی بزرگی نیز می‌شود.
استراتژی وزیر هابک مورد استقبال رهبران صنایع و رهبران اتحادیه‌ها قرار گرفته است، که مدت‌هاست در مواقع دشوار خواستار حمایت دولت بوده‌اند.
با این حال، این طرح در دولت آلمان که از سه حزب مختلف با سیاست‌های اقتصادی متفاوت تشکیل شده، چندان مورد استقبال قرار نگرفته است. در حالی که حزب سبز آقای هابک به خاطر رویکرد مداخله‌جویانه‌اش در قبال دولت شناخته می‌شود، دموکرات‌های آزاد به طور سنتی مخالف دخالت دولت در امور تجاری هستند و سوسیال دموکرات‌ها نیز با هر چیزی که ممکن است به رأی‌دهندگان طبقه کارگر آسیب برساند، مخالفند.
اما آنچه بیش از همه شرکای ائتلافی آقای هابک را ناراحت کرد، زمان‌بندی این استراتژی و عدم مذاکره او با آنها قبل از علنی کردن پیشنهادش بود.
محدود کردن هزینه‌های برق برای صنعت
یکی از عناصر کلیدی استراتژی صنعتی جدید، یارانه‌های سنگین برای قیمت برق در تعدادی از صنایعی است که پس از لشکرکشی نظامی روسیه به اوکراین، از قیمت بالای انرژی به شدت آسیب دیده‌اند.
دو دهه موفقیت اقتصادی چشمگیر آلمان مدیون منابع انرژی ارزان روسیه بوده است، که شرکت‌های این کشور اروپای غربی آن را به یک مزیت رقابتی در بازار تبدیل کرده‌اند. آلمان سال‌هاست که قهرمان صادرات جهان بوده و محصولات «ساخت آلمان» به یک استاندارد جهانی برای کیفیت تبدیل شده‌اند.
بدون گاز ارزان روسیه، شرکت‌های صنعتی آلمان اکنون باید به منابع گران‌تر گاز طبیعی مایع (LNG) تکیه کنند. در نتیجه، به دلیل وابستگی این کشور به گاز گران‌قیمت برای تولید برق، قیمت برق در این کشور به بالاترین حد خود در جهان رسیده است.
خزانه خالی
آقای هابک طبق استراتژی جدید پیشنهادی خود، یارانه برق برای صنایع را به میزان ۶ سنت یورو (۰.۰۶۳ دلار) به ازای هر کیلووات ساعت پیشنهاد می‌دهد. در مقایسه، آلمانی‌ها هنوز حدود ۴۰ سنت یورو به ازای هر کیلووات ساعت برق خرده‌فروشی پرداخت می‌کنند، در حالی که صنایع در ایالات متحده یا فرانسه از قیمت‌های پایین ۴ سنت یورو برخوردارند.
قیمت برق صنعتی نیز در حزب سبز آقای هابک با احتیاط نگریسته می‌شود. ارزان‌تر کردن انرژی با ایدئولوژی سازگار با محیط زیست و تلاش‌های این حزب برای مهار صنایع ناسازگار با محیط زیست مغایرت دارد. به نظر می‌رسد آنها پس از درک اینکه آلمانی‌ها به طور فزاینده‌ای تحت فشار بحران هزینه‌های زندگی قرار دارند، با اکراه با این طرح موافقت کرده‌اند.
سوسیال دموکرات‌های صدراعظم اولاف شولتز، عمدتاً یارانه‌های قیمتی برای صنعت را نادیده گرفته‌اند، زیرا نگرانند که کاهش تولید و از دست رفتن مشاغل، به جناح‌های سیاسی در آلمان که در نظرسنجی‌ها دستاوردهای بزرگی کسب می‌کنند، دامن بزند.
اما وزیر دارایی شولتز همچنان متقاعد نشده است که قیمت‌های پایین، تقاضا را افزایش داده و منجر به کمبودهایی شود که دوباره قیمت‌ها را بالا می‌برد. او استدلال می‌کند که یارانه‌های دولتی می‌تواند تلاش‌های این صنعت را برای تضمین امنیت انرژی و حرکت به سمت بی‌طرفی کربن تضعیف کند.
با این حال، صریح‌ترین مخالفت با طرح هابک از سوی دموکرات‌های آزاد (FDP) صورت می‌گیرد. کریستین لیندنر، وزیر دارایی و عضو FDP، مدافع سرسخت طرح تسویه بدهی آلمان است. این بدان معناست که دولت از نظر قانون اساسی موظف است بیش از حد هزینه کند و بار بدهی کشور را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. به همین دلیل است که لیندنر از اختصاص 30 میلیارد یورو برای سال 2030 در بودجه سال آینده خودداری کرد.
 |
صنایع انرژی‌بر مانند صنایع شیمیایی با گاز ارزان رونق گرفته‌اند، اما برای حفظ مزیت رقابتی خود در تلاش هستند. (منبع: DPA) |
صنایع اصلی در معرض خطر نابودی
در بحبوحه ناکامی دولت در یافتن زمینه مشترک، هم رهبران صنایع و هم اتحادیه‌ها نسبت به «از دست رفتن تولید انرژی‌بر» در صورت عدم اجرای طرح یارانه انرژی صنعتی هشدار داده‌اند.
آقای هابک در یک کنفرانس صنعتی اخیر در برلین، نگرانی‌های آنها را تکرار کرد و گفت که زنجیره تأمین صنعتی آلمان «از مواد خام تا تولید نهایی بسیار دست‌نخورده» است.
او گفت: «البته می‌توانیم به ساخت همه چیز با دست برگردیم، اما در آن صورت آلمان را تضعیف خواهیم کرد.»
و در واقع، فدراسیون صنایع آلمان (BDI) دائماً هشدار می‌دهد که اگر هیچ تغییری رخ ندهد، ممکن است کسب‌وکارهای انرژی‌بر مجبور به نقل مکان به خارج از کشور شوند. زیگفرید روس‌وورم، رئیس BDI، در این کنفرانس گفت: «اگر دیگر صنعت شیمیایی در آلمان وجود نداشته باشد، این یک توهم خواهد بود که فکر کنیم تحول کارخانه‌های شیمیایی ادامه خواهد یافت.»
و یورگن کرنر، نایب رئیس اتحادیه کارگری بزرگترین گروه فلزات آلمان، IG Metall، افزود که کسب و کارها، به ویژه شرکت‌های خانوادگی متوسط، اکنون «هیچ چشم‌اندازی برای ادامه کسب و کار خود ندارند». او گفت عدم قطعیت زیادی وجود دارد، زیرا «کارخانه‌های ذوب آلومینیوم در حال تعطیلی تولید هستند، ریخته‌گری‌ها و آهنگری‌ها سفارشات خود را از دست می‌دهند».
شرکت‌های تابعه IG Metall به طور فزاینده‌ای از ورشکستگی خبر می‌دهند و در حال برنامه‌ریزی برای «اخراج و تعطیلی مشاغل» هستند.
چگونه طرح را تأمین مالی کنیم؟
با توجه به اینکه خزانه دولت آلمان در بحبوحه یک سری بحران‌های پرهزینه و پیچیده تقریباً خالی است، اجماع سیاسی در مورد چگونگی تأمین مالی قیمت‌های یارانه‌ای برق صنعتی، امری بعید به نظر می‌رسد.
وزیر اقتصاد این کشور در حال برنامه‌ریزی برای افزایش بدهی ملی برای تأمین مالی آن است، اما افزود که این امر تنها پس از انتخابات عمومی در سال ۲۰۲۵ قابل اجرا خواهد بود.
با وجود فشار بر صنعت آلمان، لابی‌گرانی مانند زیگفرید روس‌وورم از BDI با افزایش بدهی دولت مخالفند. او گفت: «فکر می‌کنم باید در بودجه دولت اولویت‌ها را تعیین کنیم. ما باید تضاد بین آنچه ممکن است و آنچه مطلوب است اما فراتر از توان ماست را حل کنیم.»
وزیر هابک هنوز امیدوار است که شرکای ائتلافی خود، سوسیال دموکرات‌ها و دموکرات‌های آزاد، را در مورد طرحی برای نجات پایگاه صنعتی آلمان با حمایت دولت متقاعد کند. نقطه حساس، مذاکرات بودجه ۲۰۲۴ خواهد بود که از نوامبر امسال آغاز می‌شود، جایی که احتمال یکسان‌سازی قیمت برق صنعتی ۵۰-۵۰ است.
منبع
![[عکس] افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[عکس] پانوراما از کنگره تقلید میهنی روزنامه نهان دان برای دوره 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
نظر (0)