«جدایی» از گاز روسیه، تأثیر دولت ترامپ دوم، مسیر اتحادیه اروپا برای مقابله با بحران انرژی هموار نیست

با وجود واکنش سریع و خلاقانه اتحادیه اروپا به بحران انرژی ناشی از درگیری در اوکراین، سوخت روسیه هنوز هم راه خود را به اروپا پیدا می‌کند و در دام تحریم‌ها گرفتار شده است.

‘Ly hôn’ khí đốt Nga, tác động từ chính quyền Trump 2.0, con đường đối phó khủng hoảng năng lượng của EU không trải hoa hồng. (Nguồn: Getty Images)

اتحادیه اروپا برای فرار از انرژی روسیه، از پروژه کریدور گاز عمودی برای تنوع بخشیدن به عرضه گاز طبیعی مایع به اروپای شرقی، جنوبی و مرکزی حمایت خواهد کرد. (عکس از گتی ایمیجز)

«جدایی» اروپا از گاز روسیه پس از آغاز عملیات نظامی ویژه روسیه در اوکراین (فوریه ۲۰۲۲) آسان نیست. علاوه بر این، دونالد ترامپ با طرح دولت ترامپ ۲.۰ به عنوان رئیس جمهور ایالات متحده انتخاب شد و چالش‌های شکاف قیمت انرژی بین قاره کهن و اقتصاد شماره ۱ جهان ممکن است وضعیت انرژی در اروپا را بیش از پیش پیچیده کند.

بیش از دو سال از زمانی که اتحادیه اروپا (EU) طرح REPowerEU را آغاز کرد، می‌گذرد. این طرح با هدف حذف تدریجی واردات سوخت فسیلی از روسیه تا سال ۲۰۲۷، با استفاده از صرفه‌جویی‌ها، تنوع‌بخشی به منابع و تولید انرژی پاک، اجرا می‌شود.

اخیراً، اتحادیه اروپا اعلام کرده است که موفق شده مصرف گاز را ۱۸ درصد کاهش دهد و بر وابستگی مسکو به سوخت‌های فسیلی غلبه کند و برای اولین بار برق بیشتری از باد و خورشید نسبت به گاز تولید کند.

با وجود این دستاوردها، این بلوک ۲۷ عضوی در دو سال گذشته برای عبور از امواج شدید اقتصادی با مشکل مواجه بوده است. اتحادیه اروپا از نظر تاریخی برای تأمین سوخت فسیلی خود، به ویژه گاز طبیعی که از طریق خطوط لوله‌ای مانند نورد استریم منتقل می‌شود، به روسیه متکی بوده است.

نقش ژئوپلیتیکی گاز

یک تحلیل اخیر توسط موسسه بروکینگز خاطرنشان می‌کند که علیرغم واکنش سریع و خلاقانه اروپا به بحران انرژی ناشی از درگیری در اوکراین، گاز روسیه هنوز هم در محاصره تحریم‌ها، راه خود را به اتحادیه اروپا پیدا می‌کند.

گاز روسیه ۱۴.۸ درصد از کل عرضه گاز اروپا را تشکیل می‌دهد که آسیب‌پذیری کشورهای عضو اتحادیه اروپا در حوزه انرژی را برجسته می‌کند. استراتژی استفاده ابزاری از عرضه گاز برای اعمال نفوذ سیاسی، بخشی از تلاش‌های روسیه برای وابسته کردن روزافزون اروپا به انرژی خود است.

مسکو برای تغییر مسیر صادرات گاز خود به بازارهایی غیر از اتحادیه اروپا با مشکل مواجه است. یکی از معایب این است که زیرساخت‌های فعلی، انتقال گاز روسیه به بازارهای بزرگی مانند چین را آسان نمی‌کند. با این حال، خبر خوب برای مسکو این است که شرکایش در اتحادیه اروپا هنوز بسیار مصمم به حمایت از گاز روسیه هستند.

تابستان امسال، اسلواکی و مجارستان پیشنهاد کمیسیون اروپا برای استفاده از خط لوله آدریاتیک کرواسی برای جایگزینی خطوط لوله روسیه را با استناد به هزینه‌های بالا و نگرانی‌های مربوط به قابلیت اطمینان، رد کردند.

علیرغم تحریم‌ها، مجارستان و اسلواکی با موفقیت واردات نفت از روسیه را از طریق خط لوله دروژبا که از اوکراین عبور می‌کند، از سر گرفته‌اند. این اقدام نشان‌دهنده انعطاف‌پذیری در روابط انرژی بین روسیه و برخی از کشورهای اروپای مرکزی و شرقی است.

بر این اساس، در سپتامبر ۲۰۲۴، شرکت نفت و گاز مجارستانی MOL حدود ۳۰۰ هزار تن نفت به پالایشگاه‌های مجارستان و اسلواکی منتقل کرد. این نتیجه پس از حل موفقیت‌آمیز بحران عرضه مربوط به شرکت روسی لوک اویل است.

تنوع بخشیدن به منابع تأمین

تحلیل دیگری از Ember، یک گروه تحقیقاتی انرژی جهانی، نشان می‌دهد که بسیاری از کشورهای عضو هنوز از اهداف انرژی اتحادیه اروپا عقب مانده‌اند. پیش‌نویس طرح‌ها و سیاست‌های ملی انرژی و آب و هوا (NECPs) نشان می‌دهد که انرژی‌های تجدیدپذیر نقش کلیدی ایفا خواهند کرد.

پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد که انرژی‌های تجدیدپذیر می‌توانند تا سال ۲۰۳۰، ۶۶ درصد از برق اتحادیه اروپا را تولید کنند. و در واقع، اهداف بلندپروازانه برای انرژی‌های بادی و خورشیدی از سال ۲۰۱۹ به طور قابل توجهی افزایش یافته است. با این حال، آنها هنوز از هدف ۷۲ درصدی تعیین شده توسط طرح REPowerEU فاصله دارند.

اتحادیه اروپا از پروژه کریدور گاز عمودی برای تنوع بخشیدن به منابع تامین گاز در اروپای شرقی، جنوبی و مرکزی و تقویت اتصال انرژی منطقه‌ای حمایت خواهد کرد. این پروژه ظرفیت انتقال گاز طبیعی مایع (LNG)، به ویژه از ایالات متحده، به اروپا را گسترش خواهد داد.

اگرچه واردات گاز اتحادیه اروپا از طریق خطوط لوله روسیه کاهش یافته است، اما قیمت‌های بالاتر، تأثیر اقتصادی کاهش واردات انرژی از روسیه را کاهش داده است. بنابراین، گاز طبیعی مایع ایالات متحده، که نقش کلیدی در کاهش بحران انرژی اروپا در سال‌های 2022-2023 ایفا خواهد کرد، همچنان ضروری خواهد بود.

‘Ly hôn’ khí đốt Nga, tác động từ chính quyền Trump 2.0, con đường đối phó khủng hoảng năng lượng của EU không trải hoa hồng

اگرچه میزان گاز وارداتی اتحادیه اروپا از طریق خطوط لوله روسیه کاهش یافته است، اما قیمت‌های بالاتر، بهره‌وری اقتصادی کاهش انرژی از روسیه را کاهش داده است. (منبع: رویترز)

تأثیر «عامل ترامپ»

اروپا در مواجهه با چالش‌های جهانی، با بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید و پیشنهادی بالقوه اما نامشخص برای راه‌حل صلح‌آمیز درگیری در اوکراین، فرصتی برای تقویت استراتژی انرژی خود و حمایت از کیف در طول این فرآیند دارد.

مرکز تحقیقات انرژی و هوای پاک (CREA) از کمیسیون اروپا خواسته است تا دستورالعمل‌های سختگیرانه‌ای را برای حذف تدریجی نفت روسیه اجرا کند و نقاط ضعف موجود در بسته تحریم‌ها، از جمله فعالیت ناوگان‌های نفتکش که «غیرقانونی» تلقی می‌شوند را برطرف کند.

برای جلوگیری از وسوسه بازگشت به انرژی روسیه، کمیسیون اروپا تشویق می‌شود تا اهداف اعلام شده خود را اجرا کند. CREA استدلال می‌کند که تنها با اولویت‌بندی سیاست‌های الزام‌آور، این بلوک ۲۷ عضوی می‌تواند از اوکراین حمایت کند، آینده انرژی آن را تضمین کند و رهبری خود را در مواجهه با آشفتگی ژئوپلیتیکی جهانی نشان دهد.

شکاف قیمت انرژی بدتر خواهد شد

یک مطالعه توسط BusinessEurope نشان می‌دهد که قیمت بالای انرژی، رقابت‌پذیری جهانی شرکت‌های اروپایی را تهدید می‌کند. تا سال ۲۰۵۰، حتی با وجود سیاست‌های حمایتی، هزینه‌های انرژی در قاره کهن می‌تواند حداقل ۵۰ درصد بیشتر از ایالات متحده، چین و هند باشد.

این مطالعه خواستار اقدام برای کاهش شکاف قیمت انرژی و مدیریت هزینه‌های کربن شده و دریافته است که رفع موانع توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر و بهینه‌سازی مکان‌یابی می‌تواند قیمت عمده‌فروشی برق را تقریباً ۴۰ درصد کاهش دهد.

اگرچه قیمت انرژی در اتحادیه اروپا کاهش یافته است، اما هنوز هم بالاتر از قیمت‌های قبل از سال ۲۰۲۲ و بالاتر از سایر نقاط جهان است. طبق برآوردهای آژانس بین‌المللی انرژی (IEA)، قیمت برق در اروپا تا سال ۲۰۲۳ دو برابر ایالات متحده خواهد بود.

تحلیلی از موسسه بروگل نشان می‌دهد که اگرچه قیمت انرژی مهم است، اما تنها یکی از عوامل تعیین‌کننده رقابت‌پذیری است. مطالعات نشان می‌دهد کشورهایی که قیمت انرژی بالایی دارند، تمایل به صادرات محصولات با ارزش بالاتر دارند.

این تحلیل نتیجه می‌گیرد که اروپا می‌تواند با تمرکز بر بهبود کارایی اصلاحات سیاست‌های اقلیمی، رقابت‌پذیری خود را حفظ کند. این رویکرد می‌تواند به دستیابی به کربن‌زدایی با هزینه‌های کمتر، حتی با قیمت‌های انرژی بالاتر از ایالات متحده، کمک کند.

منبع: https://baoquocte.vn/ly-hon-khi-dot-nga-tac-dong-tu-chinh-quyen-trump-20-con-duong-doi-pho-khung-hoang-nang-luong-cua-eu-khong-trai-hoa-hong-295496.html