قطعنامه ۷۱-NQ/TW: هموار کردن راه برای آرمان ویتنامی قوی - بخش ۱

«یک ملت نادان، ملتی ضعیف است» - سخنان بیدارکننده‌ی رئیس جمهور هوشی مین به حقیقتی جاودانه تبدیل شده و اولین جبهه‌ی یک کشور مستقل را گشود: مبارزه با بی‌سوادی. از آن زمان، پس از ۸۰ سال از تأسیس کشور، ویتنام همواره آموزش را به عنوان سیاست برتر ملی در نظر گرفته است.

Báo Tin Tức•17/09/2025

در هر شرایطی، از آتش جنگ گرفته تا آرمان ایجاد صلح ، آموزش انقلابی ویتنامی همواره در خط مقدم بوده است، منابع انسانی ایجاد کرده، استعدادها را پرورش داده و سهم مهمی در پیروزی آرمان آزادی ملی، اتحاد ملی، نوآوری و ادغام بین‌المللی داشته است.

قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های حاصل شده در توسعه آموزش و پرورش که توسط دبیرکل تو لام به نمایندگی از دفتر سیاسی در ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ امضا شد، همچنان این دیدگاه منسجم را تأیید و ارتقا می‌دهد. آموزش و پرورش نه تنها سیاست ملی برتر، بلکه نیروی محرکه کلیدی تعیین‌کننده آینده ملت و کلید تحقق آرمان یک ویتنام قوی است.

به همین مناسبت، خبرنگاران VNA مجموعه‌ای از مقالات ویژه را تهیه کردند: قطعنامه ۷۱-NQ/TW: هموار کردن راه برای آرمان ویتنامی قوی.

عنوان عکس — دانش‌آموزان دبیرستان تیزهوشان کوانگ ترونگ (بخش دونگ شوای، استان دونگ نای ) با خوشحالی از سال تحصیلی 2025-2026 استقبال می‌کنند. عکس: دائو تات تان/VNA

درس ۱: آموزش - سیاست ملی آینده ملت را تعیین می‌کند

موفقیت انقلاب اوت در سال ۱۹۴۵ نه تنها یک نقطه عطف درخشان بود که دوران استقلال را برای ملت آغاز کرد، بلکه نقطه عطفی مهم در آموزش ویتنام نیز بود.

بلافاصله پس از تأسیس جمهوری دموکراتیک ویتنام، در میان مشکلات متعدد، دشمنان داخلی و خارجی، حزب کمونیست ویتنام به رهبری رئیس جمهور هوشی مین، بی‌سوادی بیش از ۹۰٪ از جمعیت را دشمن خود دانست. جنبش «ریشه‌کنی بی‌سوادی» که توسط او آغاز شد، مورد استقبال کل جمعیت قرار گرفت و به یک جنبش گسترده تبدیل شد و تا به امروز تأثیر خود را بر جای گذاشته است. با دیدگاه منسجم حزب و دولت: آموزش، سیاست ملی است که آینده ملت را تعیین می‌کند، از آن پاییز تاریخی تا سفر توسعه در عصر جدید، روحیه ارزش‌گذاری به آموزش همواره حفظ و ارتقا یافته است.

سرمایه‌گذاری منابع برای ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر

پس از ۲ سپتامبر ۱۹۴۵، استقلال جوان با «قحطی، جهل و مهاجمان خارجی» روبرو شد. در این زمینه، رئیس جمهور هوشی مین «هفته سوادآموزی» (۱۹۴۵-۱۹۴۶) را آغاز کرد و ریشه‌کنی بی‌سوادی را یک وظیفه فوری و یک موفقیت برای شکست دو دشمن باقی‌مانده دانست. در زیر نور سوسوزن چراغ‌های نفتی، تخته سیاه و گچ سفید، مردم صرف نظر از طبقه، سن یا مذهب، با دقت مطالعه می‌کردند، کمر خود را خم می‌کردند تا در کلاس‌های «آموزش عمومی» نوشتن را تمرین کنند، روز و شب به مشعل دانش ملت کمک می‌کردند. از این جنبش، بیش از ۷۵۰۰۰ کلاس آموزش عمومی تشکیل شد و میلیون‌ها نفر از بی‌سوادی رهایی یافتند - دستاوردی بی‌سابقه در تاریخ.

از آن زمان، طی بیش از ۸۰ سال و در دوره‌های تاریخی بسیار متفاوت، بخش آموزش و پرورش ۳ اصلاح آموزشی عمده و ۲ نوآوری عمیق و انقلابی را در جهت توسعه در جهت به ارث بردن سنت و ادغام در سطح بین‌المللی، و ایجاد هویت و ارزش‌های خاص ویتنام، پشت سر گذاشته است.

به طور خاص، در زمینه تغییرات عمیق در جهان، فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی در حال تغییر شکل آموزش جهانی هستند، در ۲۲ آگوست ۲۰۲۵، دفتر سیاسی قطعنامه ۷۱-NQ/TW را در مورد پیشرفت‌ها در توسعه آموزش و پرورش صادر کرد که به وضوح بیان می‌کرد: آموزش و پرورش سیاست ملی برتر است که آینده ملت را تعیین می‌کند.

در کنفرانس آنلاین برای اجرای ۴ قطعنامه مهم دفتر سیاسی که صبح ۱۶ سپتامبر برگزار شد، قطعنامه ۷۱-NQ/TW بار دیگر توسط دبیرکل تو لام به عنوان یک استراتژی پیشگام در دوران جدید کشورمان مورد تأکید قرار گرفت. دبیرکل تو لام تأیید کرد: سرمایه‌گذاری در آموزش، سرمایه‌گذاری، پرورش و تقویت «روحیه ملی» است، سرمایه‌گذاری در آینده ملت است. این کلید همه حوزه‌های کلیدی، نیروی محرکه اساسی برای افزایش بهره‌وری، عبور از رقابت ملی و پرورش میل به توسعه است. آموزش و پرورش از شعار زیر پیروی می‌کند: «کیفیت را محور قرار دادن - معلمان را کلید قرار دادن - فناوری را اهرم قرار دادن».

نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، رئیس بخش آموزش و پرورش، گفت: قطعنامه ۷۱ برای قرار دادن توسعه آموزش و پرورش در ذهنیت حاکمیت ملی و حاکمیت اجتماعی صادر شده است و اهداف و وظایف توسعه آموزش و پرورش را در کانون توجه استراتژی‌ها، برنامه‌ریزی‌ها، سیاست‌ها، برنامه‌ها و طرح‌های توسعه همه بخش‌های کشور قرار می‌دهد. این قطعنامه هدف بزرگی را تعیین می‌کند: تا سال ۲۰۴۵، ویتنام یک سیستم آموزشی ملی مدرن، عادلانه و با کیفیت بالا خواهد داشت که در بین ۲۰ کشور برتر جهان قرار می‌گیرد. این یک فرصت ویژه و بی‌سابقه برای بخش آموزش و پرورش، یک مأموریت، مسئولیت و افتخار بزرگ برای این بخش است. قطعنامه ۷۱ به معنای آغاز و هدایت انقلاب جدید در آموزش و پرورش است.

برای تحقق این هدف، قطعنامه ۷۱ مستلزم نوآوری نهادی قوی، ایجاد سازوکارها و سیاست‌های ویژه و منابع سرمایه‌گذاری برتر برای توسعه آموزش و پرورش است. این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که حداقل ۲۰٪ از بودجه دولت باید به آموزش و پرورش اختصاص یابد که از این میزان حداقل ۵٪ برای هزینه‌های سرمایه‌گذاری و ۳٪ برای آموزش عالی باشد. این یک تعهد قوی است که یک پایه مالی محکم برای توسعه آموزش ایجاد می‌کند، در حالی که سازوکاری را برای کل جامعه فراهم می‌کند تا از آرمان «رشد مردم» مراقبت کند.

از دیدگاه مدیریتی، دانشیار دکتر هوانگ مین سون، مدیر دانشگاه ملی هانوی، تحلیل کرد که الزام صرف حداقل 20٪ از بودجه دولت برای آموزش از زمان قطعنامه 29-NQ/TW وجود داشته و در قانون آموزش 2019 نهادینه شده است، اما در واقعیت، سال‌هاست که محقق نشده است. قطعنامه 71 بار دیگر صحت این سیاست را تأیید می‌کند، ضمن اینکه آیین‌نامه‌ای اضافه می‌کند که هزینه‌های سرمایه‌گذاری باید حداقل 5٪ از کل هزینه‌های بودجه و هزینه‌های آموزش عالی باید حداقل 3٪ باشد.

در دوره آتی، سرمایه‌گذاری در آموزش پیش‌دبستانی و عمومی برای تقویت مدارس در اولویت قرار خواهد گرفت و بر کلاس‌های درس عملی، تجربیات STEM/STEAM، فضاهای بازی، محیط‌های تربیت بدنی و ایجاد شبکه‌ای از مدارس شبانه‌روزی در مناطق اقلیت‌های قومی، محروم و مرزی تمرکز خواهد شد.

در مورد آموزش حرفه‌ای و آموزش عالی، این قطعنامه همچنین به وضوح بیان کرد: «تخصیص بودجه دولتی به مؤسسات آموزش عالی و مؤسسات آموزش حرفه‌ای بر اساس مأموریت، کیفیت و کارایی طبق یک سازوکار واحد در سراسر بخش؛ اولویت‌بندی نظم‌دهی و واگذاری وظایف به بخش‌ها و حوزه‌های کلیدی بر اساس نتایج خروجی».

علاوه بر این، سازوکارها و سیاست‌های دولت بر ایجاد انگیزه و فضا برای سرمایه‌گذاران آموزشی و سایر سازمان‌ها و افراد جهت مشارکت در توسعه آموزش تمرکز دارد.

پروفسور نگوین دین دوک، رئیس سابق هیئت مدیره دانشگاه فناوری - دانشگاه ملی ویتنام، هانوی، در مورد برتری این سیاست اظهار داشت: «تنها با واقعیت می‌توانیم اخلاق را حفظ کنیم. افزایش سرمایه‌گذاری و تضمین کل هزینه‌های بودجه برای آموزش و پرورش و کادر آموزشی نه تنها نشان‌دهنده دغدغه عملی حزب است، بلکه یک راه‌حل خاص برای کمک به دستیابی به اهداف تعیین‌شده نیز می‌باشد. این سرمایه‌گذاری کافی، مدارس را مدرن خواهد کرد، به طوری که همه مدارس می‌توانند «از مدرسه‌ای به مدرسه دیگر، از کلاسی به کلاس دیگر فارغ‌التحصیل شوند». در عین حال، تجهیزات مدرنی برای بهبود کیفیت آموزش، پیوند بهتر و سریع‌تر آموزش با تحقیق، نوآوری و کسب و کار، در اختیار خواهند داشت. بهبود زندگی و درآمد به معلمان کمک می‌کند تا در کار خود احساس امنیت کنند، خود را از صمیم قلب وقف آرمان پرورش افراد کنند و جذابیت حرفه تدریس را برای جامعه افزایش دهند. این یک اهرم مستقیم است که به بهبود کیفیت آموزش عالی کمک می‌کند و سرعت ادغام بین‌المللی سیستم آموزشی ویتنام را تسریع می‌بخشد.»

آغاز مجموعه‌ای از سیاست‌های جدید

همزمان با صدور قطعنامه ۷۱، مجموعه‌ای از سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای آموزش از سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶ آغاز به اجرا شده است که با انسانیت ملتی عجین شده است که آموزش را به عنوان پایه و اساس توسعه می‌داند تا «هیچ‌کس عقب نماند».

در ۲۷ جولای، استان دین بین ساخت مدرسه ابتدایی و متوسطه سی پا فین را آغاز کرد. این اولین پروژه‌ای است که تحت سیاست جدید دفتر سیاسی مبنی بر سرمایه‌گذاری در ساخت ۲۴۸ مدرسه شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه در کمون‌های مرزی اجرا می‌شود. مراسم کلنگ‌زنی این مدرسه همچنین آغازگر کمپینی برای ساخت ۱۰۰ مدرسه شبانه‌روزی بین‌سطحی در ۱۰۰ کمون مرزی بود که رسماً با مهلت تنها ۱۳ ماه آغاز شد و حداکثر تا ۳۰ آگوست ۲۰۲۶ تکمیل خواهد شد.

در کنار مدارس، حزب و دولت همچنان به "وعده‌های غذایی کامل" در کلاس برای دانش‌آموزان اهمیت می‌دهند. اطلاعیه شماره 177-TB/VPTW مورخ 25 آوریل 2025 دفتر مرکزی حزب. نتیجه‌گیری دبیرکل تو لام در جلسه کاری با نمایندگان کمیته حزب دولت و وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب مرکزی در مورد اجرای قطعنامه‌های مرکزی در مورد آموزش و پرورش، به وضوح وحدت سیاست دولت در حمایت از ناهار دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه در کمون‌های مرزی، با اولویت دادن به کمون‌های مرزی کوهستانی (از جمله دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی و دانش‌آموزان کین که در کمون‌های مرزی زندگی می‌کنند) را بیان کرد. درست در پایتخت هانوی، از این سال تحصیلی، حدود 768000 دانش‌آموز مدارس ابتدایی در هانوی، شامل مدارس دولتی و خصوصی، روزانه 20000 تا 30000 دونگ ویتنامی برای ناهار دریافت خواهند کرد.

در کنار سرمایه‌گذاری در امکانات، حمایت از شرایط یادگیری و اقامت دانش‌آموزان، سیاست رفتار ترجیحی با معلمان بر تحقیق و اجرا نیز متمرکز است. در مراسم افتتاحیه سال تحصیلی 2025-2026، دبیرکل، تو لام، تأکید کرد: معلمان روح آموزش و پرورش، عامل تعیین‌کننده در موفقیت یا شکست نوآوری هستند؛ آنها کسانی هستند که آرزوها را می‌کارند، شخصیت را پرورش می‌دهند و ایمان را در دانش‌آموزان روشن می‌کنند.

بنابراین، توجه به تشکیل تیمی از معلمان و مدیران آموزشی نیز یکی از اولویت‌های اصلی است. قطعنامه ۷۱ سیاست‌های نوآورانه بسیاری را برای تیم معلمان و کارکنان مدارس معرفی کرده است؛ از جمله افزایش کمک هزینه ترجیحی برای مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی به حداقل ۷۰٪ برای معلمان؛ حداقل ۳۰٪ برای کارکنان؛ ۱۰۰٪ برای معلمان در مناطق به ویژه دشوار، مناطق مرزی، جزایر و مناطق اقلیت‌های قومی. هنگامی که این سیاست اجرا شود، منبع انگیزه بزرگی برای کمک به بهبود درآمد کارکنان مدارس و متعهد نگه داشتن آنها به این حرفه خواهد بود.

خانم هوآ تی نونگ، معلم مدرسه بان لو، مدرسه ابتدایی و متوسطه تان سون (بخش تان کی، استان تای نگوین)، با ابراز خوشحالی از این مصوبه، گفت که این مصوبه نشان‌دهنده توجه حزب و دولت به معلمان، به‌ویژه در مناطق دورافتاده است. بهبود سیاست‌های ترجیحی به معلمان کمک می‌کند تا در کار خود احساس امنیت کنند، زندگی خود را تثبیت کنند و برای مدت طولانی به این حرفه ادامه دهند.

قطعنامه ۷۱ نه تنها از معلمان حمایت می‌کند، بلکه سیاست‌هایی را برای بسیج افراد با استعداد خارج از نیروی آموزشی برای مشارکت در تدریس، اجرای سیستمی از کادر آموزشی مشترک در مؤسسات آموزشی و تشویق متخصصان به سرپرستی تحقیقات علمی در مدارس تعیین می‌کند. انتظار می‌رود این سازوکارها به کاهش شکاف بین آموزش در مناطق برخوردار و محروم کمک کنند.

با قطعنامه ۷۱ و سیاست‌های خاصی که به سرعت در حال اجرا بوده و هستند، انقلابی جدید در آموزش و پرورش در حال وقوع است: انقلابی در توسعه‌ی چشمگیر در آموزش و پرورش. بر پایه‌ی محکمی که در طول ۸۰ سال گذشته ساخته شده است، هر آجر دانش همچنان برای جوانه‌های جوان تا سطوح آموزش عمومی پرورش می‌یابد. از آنجا، سکوی پرتاب محکمی برای نسل جوان ویتنام شکل می‌گیرد تا برای تسلط بر کشور، تسلط بر عصر دانش، هوش و انسانیت، برخیزند.

درس دوم: ایجاد پایه‌ای محکم برای آموزش عمومی

منبع: https://baotintuc.vn/giao-duc/nghi-quyet-71nqtw-mo-duong-cho-khat-vong-viet-nam-hung-cuong-bai-1-20250917100852974.htm