تا پایان سال ۲۰۲۳، پس از دو سال اجرای قطعنامه شماره ۴۳، ویتنام به تدریج اقتصاد خود را بازگشایی کرد و فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی را از سر گرفت.

در تاریخ ۲۵ مه، به عنوان بخشی از هفتمین جلسه، مجلس ملی گزارش هیئت نظارت و پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد نتایج نظارت موضوعی بر «اجرای قطعنامه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۲ مجلس ملی در مورد سیاستهای مالی و پولی حامی برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی و مصوبات مجلس ملی در مورد تعدادی از پروژههای مهم ملی تا پایان سال ۲۰۲۳» را مورد بحث و بررسی قرار داد.
بعدازظهر ۲۵ مه، در جریان بحث گروهی، نمایندگان نظرات خود را در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه ساخت بزرگراه شمال-جنوب (بخش غربی) از گیا نگی (داک نونگ) تا چون تان ( بین فوک ) و تنظیم سیاست سرمایهگذاری برای برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ ارائه دادند.
بهبود و توسعه اقتصادی پس از همهگیری.
به گفته لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و معاون رئیس هیئت نظارت مجلس ملی، قطعنامه شماره ۴۳ توسط مجلس ملی در شرایط ویژهای صادر شد، زمانی که بیماری همهگیر کووید-۱۹، با تحولات بسیار پیچیده و غیرقابل پیشبینی خود، تأثیر منفی شدیدی بر زندگی مردم و وضعیت اجتماعی-اقتصادی کشور داشت.
این قطعنامه شامل سیاستهای قوی، قاطع و بیسابقهای است که با هدف دستیابی به یک «هدف دوگانه» تدوین شدهاند: حمایت از تلاشهای پیشگیری و کنترل کووید-۱۹ و کمک به مردم و مشاغل در بهبود و توسعه اقتصاد پس از همهگیری.
تا پایان سال ۲۰۲۳، پس از دو سال اجرای قطعنامه شماره ۴۳، ویتنام به تدریج اقتصاد خود را بازگشایی کرد و فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی را از سر گرفت. فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی این کشور که با همهگیری سازگار شده بودند، به سرعت به حالت عادی بازگشتند و به تدریج در حال بهبود هستند.
بسیاری از سیاستها به طور مؤثر و سریع اجرا شدهاند، مانند سیاستهای اعتباری از طریق سیستم بانک سیاست اجتماعی، حمایت از اجاره مسکن برای کارگران و کاهش نرخ مالیات بر ارزش افزوده، که به مردم، کارگران و مشاغل کمک کرده است تا بر مشکلات غلبه کنند و فعالیتهای تولیدی و تجاری را حفظ و احیا کنند.
سازوکارهای خاص مصوب مجلس ملی، اثربخشی خود را ثابت کردهاند و مسئولیتپذیری، ظرفیت مدیریتی، ابتکار عمل و خلاقیت وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی را افزایش دادهاند، زمان اجرا را کوتاه کردهاند، پرداخت سرمایه را تسریع بخشیدهاند، جریان نقدی مهم و به موقع را برای اقتصاد تکمیل کردهاند و اثربخشی پروژههای سرمایهگذاری را به حداکثر رساندهاند.
گزارش تیم نظارتی، علاوه بر نتایج اساساً مثبت، به کاستیها و محدودیتهایی در اجرای قطعنامه شماره ۴۳ نیز اشاره کرد، از جمله: آمادهسازی کند سرمایهگذاری برای برخی پروژهها، عدم اطمینان از آمادگی برای اجرا و پرداخت بودجه طبق مهلتهای قطعنامه؛ فهرست پروژههای ارائه شده به مجلس ملی که منعکسکننده واقعیت نیست و نیاز به اصلاحات متعدد دارد؛ تأخیر در تکمیل مراحل سرمایهگذاری و تخصیص بودجه، که بر پیشرفت اجرا تأثیر میگذارد و کارایی استفاده از سرمایه برنامه را کاهش میدهد.
پیشرفت اجرا و پرداخت سرمایه برای بسیاری از پروژهها، به ویژه پروژههای سرمایهگذاری در بخشهای مراقبتهای بهداشتی و فناوری اطلاعات که بسیار کند پیش میرفتند، به مهلتهای تعیینشده در سالهای 2022-2023 نرسید. برخی از سیاستها به برنامهها و اهداف تعیینشده دست نیافتند، مانند: سیاست حمایت از نرخ بهره 2٪ در سال از طریق سیستم بانکی تجاری، که نرخ پرداخت پایینی داشت (فقط حدود 3.05٪ از برنامه)؛ سیاست حمایت از اجاره مسکن برای کارگران (که فقط به 56٪ از برنامه رسید)، که مستلزم تخصیص مجدد بودجه برای اجرای سایر سیاستها بود...
نمایندگان مجلس ملی به اتفاق آرا موافقت کردند که قطعنامه ۴۳ در مورد سیاستهای مالی و پولی که از برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی حمایت میکند، تصمیمی صحیح و به موقع است و سهم مهمی در پیشگیری و کنترل بیماری همهگیر کووید-۱۹ و بهبود و توسعه بخش اجتماعی-اقتصادی دارد.
نظرات بر تحلیل نتایج بهدستآمده، کاستیها، محدودیتها، علل و مسئولیتها در اجرای قطعنامه متمرکز بود؛ و راهحلهای زیادی را برای تضمین نتایج مؤثرتر هنگام صدور سیاستها در شرایط اضطراری یا زمانی که تغییرات اجتماعی-اقتصادی غیرمنتظرهای به دلیل عوامل عینی وجود دارد، ارائه داد.

نمایندگان مجلس ملی همچنین راهکارهایی را برای غلبه بر مشکلات و موانع، تسریع پیشرفت پروژههای مهم ملی و اجرای مؤثر سیاستهای قطعنامه ۴۳ که هنوز تکمیل نشدهاند، ارائه دادند.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، ضمن صحبت در مورد مسائل مورد توجه نمایندگان، از نمایندگان به خاطر نظرات صریح و روشنگرانهشان که درسهای ارزشمندی برای توسعه و اجرای سیاستهای آینده خواهد بود، تشکر کرد.
وزیر اظهار داشت که قطعنامه شماره ۴۳ در شرایط بسیار دشواری تدوین شده است، زمانی که رشد اقتصادی به شدت کاهش یافت، مشاغل با چالشهای زیادی روبرو شدند و زنجیرههای تأمین جهانی مختل شدند و نیاز به راهحلهای فوری برای حمایت از مشاغل و مردم در تثبیت زندگی خود و احیای تدریجی شرایط اجتماعی-اقتصادی وجود داشت.
نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، در سخنانی در این جلسه اظهار داشت که پس از قطعنامه ۴۳، دولت به بانک مرکزی ویتنام مأموریت داده است تا رهبری هماهنگی با وزارتخانهها و سازمانها را برای تدوین و ارائه مشاوره در مورد تصویب فرمان شماره ۳۱ بر عهده بگیرد.
رئیس بانک دولتی ویتنام اظهار داشت که هیچ برنامه دیگری به اندازه این برنامه از سوی بانک دولتی وقت و تلاش دریافت نکرده است. کنفرانسهای متعددی برگزار شد و به هر شعبه استانی و شهری دستورالعملهایی برای اجرای این برنامه در محلهای مربوطه داده شد.
رئیس بانک مرکزی ویتنام از نظرات بسیاری از نمایندگان مجلس ملی که اظهار داشتند در یک شرایط پیچیده و بیسابقه، سیاستها ممکن است کاملاً با واقعیت مطابقت نداشته باشند، قدردانی کرد، اما نکته مهم این است که از طریق این تجربه میتوانیم درسهای ارزشمندی در مورد چگونگی حمایت از مشاغل و مردم بیاموزیم.
اتصال حمل و نقل در منطقه ارتفاعات مرکزی.
بعدازظهر ۲۵ مه، طی بحثهای گروهی، نمایندگان نظرات خود را در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه ساخت بزرگراه شمال-جنوب (بخش غربی) از گیا نگییا (داک نونگ) تا چون تان (بین فوک) ارائه دادند.
طبق این طرح، بزرگراه گیا نگیه-چون تان بخشی از بزرگراه شمال-جنوب غربی است. این یک شریان حمل و نقل مهم است که ارتفاعات مرکزی را به منطقه جنوب شرقی، منطقه جنوب غربی و شهر هوشی مین متصل میکند.
سرمایهگذاری در بزرگراه گیا نگیه-چون تان، ضمن تضمین دفاع و امنیت ملی در مناطق جنوب شرقی و ارتفاعات مرکزی، گلوگاههای موجود در زیرساختهای حمل و نقل را برطرف میکند، فرصتهای توسعه جدیدی ایجاد میکند و انگیزهای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی فراهم میآورد.
در خصوص سیاست سرمایهگذاری برای این پروژه، اکثریت نظرات بر ضرورت سرمایهگذاری در بخش غربی بزرگراه شمال-جنوب از گیا نگییا (داک نونگ) تا چون تان (بین فوک) به منظور تحقق استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله 2021-2030 و مصوبات دفتر سیاسی در مورد توسعه مناطق ارتفاعات مرکزی و جنوب شرقی، ایجاد فرصتهای جدید توسعه برای مناطق محلی، ایجاد ارتباط بین مناطق ارتفاعات مرکزی و جنوب شرقی، ایجاد یک اثر موجی و تضمین دفاع و امنیت ملی، توافق داشتند.
سرمایهگذاری پروژه همچنین با استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی و برنامهریزی مرتبط سازگار است. نظرات بیان شده همچنین به طور کلی با محدوده و مسیر سرمایهگذاری پروژه، مقیاس سرمایهگذاری و روش سرمایهگذاری موافق بودند.

وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ (نماینده استان دین بین) در سخنرانی خود با نمایندگان حاضر در جلسه گفت که مردم ارتفاعات مرکزی مشتاقانه منتظر این پروژه هستند. اگر این پروژه محقق شود، جادهای زیبا و مطمئناً بسیار مؤثر خواهد بود که ارتفاعات مرکزی، منطقه جنوب شرقی و شهر هوشی مین را به هم متصل میکند.
وزارت حمل و نقل همچنین بسیار خرسند است که مجلس ملی و دولت ۵۰٪ از بودجه پروژه را اختصاص دادهاند و مابقی آن از طریق کسب و کارها تأمین خواهد شد. وزیر همچنین تأیید کرد که "هیچ نگرانی در مورد جذب سرمایهگذار" برای این پروژه وجود ندارد. دلیل این امر این است که این پروژه دوره وصول عوارض نسبتاً کوتاهی معادل ۱۸ سال دارد که هم نرخ بهره بانکی و هم بازده سرمایهگذاری را تضمین میکند. این بازه زمانی نسبتاً مشابه سه پروژه تکمیل شده و به زودی به بزرگراه شمال-جنوب خواهد بود.
علاوه بر این، اعمال سازوکار تقسیم درآمد در این پروژه، شرایط مطلوبتری برای جذب سرمایهگذاران است. به گفته وزیر، نمایندگان مجلس ملی میتوانند در مورد موضوع استراحتگاهها در این بزرگراه مطمئن باشند. دلیل این امر این است که وزارتخانه تجربه دارد، چارچوب قانونی کامل است و سرمایهگذاران به استراحتگاهها بسیار علاقهمند هستند.
همچنین در جلسه بحث گروهی بعدازظهر ۲۵ مه، نمایندگان نظرات خود را در مورد تنظیم سیاست سرمایهگذاری برای برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ ارائه دادند.






نظر (0)