اعتماد به حزب: تقویت نظارت و تسلط مردم

تکمیل مکانیسم کنترل قدرت، یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای ایجاد یک حزب و نظام سیاسی پاک و قوی است. در عصر جدید توسعه، ارتقای قدرت نظارتی مردم از طریق جبهه میهنی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و رسانه‌های جمعی، پایه و اساس تضمین دموکراسی واقعی و تقویت اعتماد مردم است.

تقویت سازوکارهایی برای اینکه مردم واقعاً ارباب باشند

در طول ۹۵ سال گذشته، حزب کمونیست ویتنام مردم را به سوی کسب و حفظ استقلال ملی هدایت کرده و پایه‌های مسیر سوسیالیسم را بنا نهاده است. با این حال، در بستر جهانی شدن، این کشور وارد دوران خودسازی شده است، مسئولیت‌های حزب به طور فزاینده‌ای سنگین‌تر شده و مستلزم عزم و اراده بیشتری در کار ساخت و اصلاح حزب و نظام سیاسی است. بنابراین، کنترل قدرت در درون حزب یک الزام اجتناب‌ناپذیر است که برای نقش رهبری حزب و بقای رژیم اهمیت حیاتی دارد.

پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، موارد زیر را تعیین می‌کرد: «ایجاد و تکمیل سازوکارها و سیاست‌هایی برای اجرای مؤثر تسلط مردم، اجرای قانون دموکراسی در سطح مردمی و شعار «مردم می‌دانند، مردم بحث می‌کنند، مردم انجام می‌دهند، مردم بازرسی می‌کنند، مردم نظارت می‌کنند، مردم سود می‌برند». اجرای این اصل که حزب ارتباط نزدیکی با مردم دارد، به مردم خدمت می‌کند، تحت نظارت مردم است و در قبال تصمیمات خود در برابر مردم مسئول است».

اولین کنفرانس مطبوعاتی تحت الگوی جدید آژانس‌های مطبوعاتی تحت کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام در ۱۶ اکتبر ۲۰۲۵ برگزار شد.

عکس: مین هین

در سال‌های اخیر، جبهه میهن ویتنام جایگاه، نقش، حقوق و مسئولیت‌های خود را در مشارکت در ساخت حزب و دولت ارتقا داده است؛ نظرات خود را در مورد بسیاری از پیش‌نویس‌های اسناد قانونی، برنامه‌ها و پروژه‌های مهم سازماندهی کرده است. بسیاری از نظرات کمیته دائمی کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و تمام سطوح توسط مقامات ذیصلاح پذیرفته و اصلاح شده است. هر ساله، هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام در مورد تلفیق نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان و مردم در جلسات مجلس ملی گزارش می‌دهد و به سرعت افکار و آرمان‌های مردم را به حزب و دولت منعکس می‌کند.

فعالیت‌های نظارتی و انتقادی، نقش جبهه میهن ویتنام را در اجرای قانون اساسی و قوانین، نمایندگی و حفاظت از حقوق و منافع مشروع مردم و مشارکت در حزب‌سازی و دولت‌سازی نشان داده است. در سطح مرکزی، جبهه بر نقد پیش‌نویس سیاست‌ها و قوانین تمرکز دارد؛ در سطح محلی، بر نقد برنامه‌ها و پروژه‌هایی که مستقیماً با حقوق مردم مرتبط هستند، تمرکز دارد. سازمان‌های عضو، به‌ویژه سازمان‌های اجتماعی-سیاسی (CT-XH)، در حفاظت از حقوق و منافع مشروع اعضای خود، ضمن بسیج مشارکت متخصصان، دانشمندان و افراد معتبر، در بهبود کیفیت نظارت و انتقاد اجتماعی، فعال‌تر بوده‌اند.

با این حال، این کار هنوز محدود است. آگاهی از نظارت اجتماعی و انتقاد در برخی نقاط با سیاست‌های حزب و قوانین ایالتی همگام نبوده است. برخی از رهبران واقعاً این وظیفه را جدی نگرفته‌اند؛ محتوا و دامنه نظارت بسیار گسترده است، اما ظرفیت و تعداد کادرهای سازمان‌های جبهه‌ای و توده‌ای محدود است. نظارت، پاسخگویی و پذیرش توصیه‌ها پس از نظارت هنوز الزامات را برآورده نکرده است.

پیش‌نویس گزارش که خلاصه‌ای از ۴۰ سال نوسازی را ارائه می‌دهد، به وضوح بیان می‌کند: «مکانیسم کنترل قدرت هنوز کامل نشده است؛ فساد، اسراف و منفی‌گرایی کاهش یافته است، اما تحولات آنها هنوز پیچیده است. نقش جبهه میهنی، سازمان‌های عضو و سازمان‌های اجتماعی در کمک به ایجاد و تکمیل حاکمیت قانون به طور کامل ترویج نشده است؛ حقوق بشر و حقوق مدنی به طور کامل ترویج نشده است و در مواقعی و در برخی مکان‌ها نقض شده است.»

با توجه به این واقعیت، لازم است مفاد پیش‌نویس گزارش سیاسی در مورد حق نظارت مردم، به طور واضح‌تری نهادینه شود. به طور خاص، سازوکار پاسخگویی اجباری سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد تحت نظارت تکمیل شود؛ مسئولیت‌های کمیته‌ها و مقامات حزبی در دریافت و پاسخ به انتقادات به وضوح تعریف شود؛ و همزمان، فرآیند و معیارهایی برای ارزیابی اثربخشی نظارت و انتقاد اجتماعی تدوین شود. تنها در این صورت است که حق نظارت مردم به طور واقعی ارتقا می‌یابد و دموکراسی به نیروی محرکه نوآوری و توسعه تبدیل می‌شود.

پ. ارتقای نقش جبهه پدر، سازمان‌ها و رسانه‌ها

برای اینکه نظارت و انتقاد اجتماعی به ابزارهای مؤثری در کنترل قدرت تبدیل شوند، ابتدا لازم است آگاهی و مسئولیت‌پذیری جبهه میهن، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم افزایش یابد. در سازوکار «رهبری حزب، مدیریت دولت، تسلط مردم»، نقش این نهادها پلی مهم برای کمک به حزب و دولت در اعلام و سازماندهی اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها مطابق با خواست و آرمان‌های مردم است.

جبهه و سازمان‌های توده‌ای باید مقررات حزب در مورد نظارت و انتقاد مانند تصمیم ۲۱۷، ۲۱۸-QD/TW، به ویژه تصمیم ۱۲۴-QD/TW دبیرخانه (دوره دوازدهم) در مورد نظارت توسط جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم بر پرورش و آموزش اخلاق و سبک زندگی رهبران، مقامات کلیدی و کادرها و اعضای حزب را منتشر و کاملاً درک کنند. در کنار آن، لازم است ظرفیت، صلاحیت‌ها و مهارت‌های نظارتی کارکنان جبهه و سازمان‌های توده‌ای بهبود یابد و کار نظارت با ایجاد سازمان‌های پاک و قوی که به مردم نزدیک‌تر هستند و آنها را بهتر درک می‌کنند، پیوند داده شود.

ارتقای حق نظارت مردم را نمی‌توان از ارتقای دانش، روحیه و حقوق مدنی مردم جدا کرد. وقتی مردم آموزش ببینند و به دانش حقوقی و آگاهی مدنی مجهز شوند، به طور فعال در نظارت بر قدرت سازمان‌ها و ادارات مشارکت خواهند کرد. این امر مستلزم ادغام آموزش مدنی، قانون و فرهنگ نظارت اجتماعی در برنامه‌های آموزشی عمومی و دانشگاهی است و از این طریق نسلی از شهروندان با آگاهی، دانش حقوقی، مهارت‌های تفکر انتقادی و مشارکت مدنی و مؤثر در زندگی سیاسی و اجتماعی تربیت می‌شوند.

رسانه‌های جمعی موضوعی ضروری هستند. در واقع، بسیاری از موارد منفی، نقض قانون و تخریب اخلاق و سبک زندگی کادرها و اعضای حزب، ابتدا از طریق مطبوعات کشف می‌شوند. برای اینکه رسانه‌ها نقش خود را در نظارت اجتماعی ارتقا دهند، لازم است حق دسترسی به اطلاعات را تضمین کنند، با اقداماتی که مانع یا مانع انجام وظایف روزنامه‌نگاران و آژانس‌های مطبوعاتی می‌شود، به شدت برخورد کنند؛ در عین حال، روزنامه‌ها و خبرنگارانی را که شجاعانه با منفی‌گرایی مبارزه می‌کنند، تشویق و پاداش دهند. نقش رسانه‌های جمعی را در افزایش دانش مردم و آموزش قانون، ارائه اطلاعات در مورد روند سازماندهی و اعمال قدرت حزب و در عین حال تحلیل و جهت‌دهی مردم، بیشتر ارتقا دهند.

در عین حال، تقویت سازوکار تبلیغات و شفافیت در فعالیت‌های سازمان‌های حزبی و دولتی، ایجاد شرایطی برای جبهه میهنی، سازمان‌های توده‌ای، مطبوعات و مردم جهت مشارکت در نظارت مؤثر ضروری است. نظارت باید ابزار، اطلاعات و پاسخگویی شفاف داشته باشد. جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی نیز باید برنامه‌هایی را برای نظارت و انتقاد به صورت دوره‌ای، سالانه و فصلی تدوین کنند؛ محتوای کلیدی و کاربردی را انتخاب کنند و از گسترش آن جلوگیری کنند. خود این سازمان‌ها باید محتوا و روش‌های عملیاتی را نوآوری کنند، ظرفیت، صلاحیت و استقلال خود را بهبود بخشند تا نقش نظارت و انتقاد اجتماعی را به خوبی ایفا کنند.

این پیش‌نویس باید به وضوح جایگاه مستقل و پاسخگویی جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را مشخص کند و تضمین کند که این نهادها صرف نظر از افراد تحت نظارت، نظارت را انجام می‌دهند. مقررات مربوط به معیارهای ارزیابی اثربخشی نظارت و انتقاد اجتماعی را تکمیل کند و از تشریفات و جانبداری اجتناب ورزد. در عین حال، لازم است مکانیسم هماهنگی در نظارت بر قدرت، مرتبط با الزامات تبلیغات، شفافیت و تحول دیجیتال در مدیریت دولتی، تکمیل شود؛ و کاربرد داده‌های دیجیتال برای خدمت به کار نظارت، بازرسی و نظارت ارتقا یابد.

نظارت و انتقاد اجتماعی از فعالیت‌های مهم در سازندگی و اصلاح حزب، محافظت از نظام سیاسی و تقویت اعتماد مردم است. در ویتنام، این امر هم جلوه‌ای زنده از دموکراسی و هم راهی برای مشارکت مردم در کنترل قدرت حزب و دولت است که به تحقق همه سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها کمک می‌کند و نیروی محرکه‌ای برای توسعه پایدار در عصر جدید ایجاد می‌کند.

منبع: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-tang-cuong-quyen-giam-sat-lam-chu-cua-nhan-dan-185251110165159515.htm