
پروفسور Nguyen Thien Nhan - عکس: GIA HAN
صبح روز ۱۲ اکتبر، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی سومین جلسه عمومی خود را برای بررسی پیشنویس قانون جمعیت ادامه داد.
اگر اکنون اقدام نکنیم، هیچ شانسی برای بهبودی وجود نخواهد داشت.
پروفسور نگوین تین نهان (HCMC) در اینجا گفت که ویتنام با یک وضعیت اضطراری در رابطه با کار جمعیت روبرو است.
اگر اکنون قانونی برای ایجاد یک چارچوب قانونی اساسی برای رسیدگی به مسائل جمعیت و نیروی کار وضع نکنیم، سالمندان راه ژاپن، کره جنوبی و چند کشور دیگر را دنبال خواهند کرد.
به عنوان یک مثال عینی، او گفت ژاپن قبلاً نرخ رشد اقتصادی ۱۳ درصد در سال داشت، اما ۵۰ سال است که نرخ زاد و ولد پایین و کمبود نیروی کار را تجربه میکند.
پیشبینی میشود که تا سال ۲۱۰۰، نیروی کار آنها ۶۳ درصد کمتر از سال ۱۹۹۵ باشد. این نشان میدهد که رشد اقتصادی بالا و علم و فناوری مدرن تضمینی برای توسعه پایدار نیستند.
اگر باروری کافی نباشد، عواقب آن ۵۰ تا ۱۰۰ سال ادامه خواهد داشت و اگر اکنون اقدامی صورت نگیرد، هیچ شانسی برای بهبودی وجود نخواهد داشت.
پروفسور نگوین تین نهان اشاره کرد که کره جنوبی با وضعیت مشابهی روبرو است و نزدیک به نیم قرن است که با رشد سالانه بیش از ۹ درصد روبرو بوده است، اما نرخ زاد و ولد هنوز کافی نیست.
اگرچه اقتصاد سنگاپور بسیار توسعهیافته است، اما سالهاست که نرخ زاد و ولد کافی نبوده و این کشور مجبور شده است برای حفظ رشد، سیاست مهاجرتی را اجرا کند.
بر اساس واقعیت فوق، او معتقد است که ویتنام نمیتواند مسیر زاد و ولد ناکافی و جبران از طریق مهاجرت را انتخاب کند. او گفت: «ما با انتخاب بین توسعه یا عدم توسعه روبرو هستیم.»
به گفته پروفسور نگوین تین نهان، ویتنام تنها کشور جهان است که در شرایط جدید، قطعنامه جداگانهای در مورد کار جمعیتی دارد و همزمان سیاست حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین را اعلام کرده است. با این حال، پس از سالها اجرا، این هدف حفظ نشده است.
پروفسور نهان در ادامه تأکید کرد: «دستورالعمل دفتر سیاسی به وضوح بیان میکند که در دوره جدید توسعه، باید سه پیشرفت وجود داشته باشد - پیشرفت در تفکر، پیشرفت در سیاست و پیشرفت در اجرا. بنابراین، قانون جمعیت قطعاً باید پیشرفتی در تفکر را نشان دهد.»
۳ چالش برای ویتنام
آقای نگوین تین نهان گفت که ویتنام با سه چالش عمده روبرو است. اولاً، در سه سال گذشته، نرخ باروری جایگزین به طور مداوم کاهش یافته است. در سال 2022، این نرخ 2.01 کودک به ازای هر زن، در سال 2023 به 1.96 کودک و در سال 2024 به 1.91 کودک رسید.
ویتنام شروع به دنبال کردن مسیری کرده است که کره جنوبی، ژاپن و بیش از ۴۰ کشور توسعهیافته آن را تجربه کردهاند - با افزایش درآمد سرانه، نرخ زاد و ولد کاهش مییابد.
دوم، در حالی که سن بازنشستگی در ویتنام هنوز پایین است. در حال حاضر میانگین سنی ۶۰ سال است و رو به افزایش است، اما دوره "جمعیت طلایی" مدتهاست که گذشته است.
در کشورهای دیگر، جمعیت طلایی زمانی محاسبه میشود که تعداد افراد شاغل دو برابر افراد غیر شاغل باشد. اما در کشورهای دیگر، افراد شاغل معمولاً تا ۶۴ سالگی کار میکنند، در حالی که در ویتنام، این امر فقط تا ۶۰ سالگی ادامه دارد.
بنابراین، اگر میخواهیم کارگران ۶۰ تا ۶۴ ساله را استخدام کنیم، باید به تنظیم سن بازنشستگی طبق یک نقشه راه معقول ادامه دهیم. پروفسور نهان افزود: «اگر هیچ نقشه راهی برای افزایش سن بازنشستگی وجود نداشته باشد، مقدار زیادی از منابع اجتماعی که جهان افزایش داده است، هدر خواهد رفت. ما باید تغییر کنیم.»
سوم، از طریق تحقیقات بینالمللی، ۱۱ علت مستقیم منجر به کاهش نرخ زاد و ولد وجود دارد. از این تعداد، ۲ مورد از عللی هستند که منجر به کاهش نرخ زاد و ولد فعلی نسبت به قبل شدهاند.
به طور خاص، در جهان، از سال ۱۹۷۰، روشهای مدرن پیشگیری از بارداری مؤثر بودهاند و کشورهایی که کمتر فقیر شدهاند، توانستهاند فرزندآوری خود را کنترل کنند.
دلیل دوم این است که درآمد دو فرد شاغل برای بزرگ کردن دو فرزند کافی نیست و آنها فرزندی نخواهند داشت.
او تحلیل کرد که کسبوکارهایی که هدفشان حداکثر کردن سود است، فقط میخواهند حداقل دستمزد را بپردازند، نه به اندازهای که برای بزرگ کردن دو فرزند کافی باشد. بنابراین، در بسیاری از کشورها، به طور متوسط ۴۰ درصد از خانوارها درآمد کافی برای بزرگ کردن دو فرزند ندارند.
به گفته او، در کوتاه مدت، کسب و کارها فقط می خواهند دستمزدهای پایین بپردازند تا سود خود را به حداکثر برسانند، اما وقتی کسب و کارها دستمزدهایی می پردازند که برای بزرگ کردن دو فرزند کافی نیست، بعد از 30 سال خودشان دیگر نیروی کاری برای تولید نخواهند داشت.بنابراین، لازم است از پرداخت حداقل دستمزد به دستمزدهایی که برای بزرگ کردن دو فرزند کافی است، تغییر رویه داده شود.
آقای نهان در ادامه تأکید کرد: «ما علت را میدانیم و سپس باید شروع به کار کنیم. باید در آگاهیبخشی، سیاستگذاری و راهحلها پیشرفتی حاصل شود.»
او همچنین پیشنهاد کرد که باید سازوکاری برای تعیین مسئولیتهای کمیتهها و مقامات حزب در تمام سطوح در اجرای سیاست جمعیتی آینده وجود داشته باشد.
منبع: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-tra-luong-du-nuoi-2-con-20251012104342397.htm
نظر (0)