توسعه فناوری دیجیتال به یک بخش اقتصادی که سهم بسزایی در اقتصاد کشور دارد

صبح روز ۲۳ نوامبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال گوش فرا داد.

نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

ایجاد دولت دیجیتال، توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال

لی تان لونگ، معاون نخست وزیر، ضمن ارائه پیشنهاد دولت گفت که هدف از ابلاغ این قانون، توسعه صنعت فناوری دیجیتال به یک بخش اقتصادی است که سهم بسزایی در اقتصاد کشور داشته باشد؛ ایجاد مطلوب‌ترین محیط برای پرورش و توسعه شرکت‌های فناوری دیجیتال؛ توسعه صنعت فناوری دیجیتال با تمرکز بر شرکت‌های فناوری دیجیتال ویتنامی، که به تدریج از مونتاژ و پردازش به نوآوری، طراحی، ادغام، تولید و تسلط بر فناوری اصلی در ویتنام تغییر می‌کنند؛ کمک به ایجاد یک دولت دیجیتال، نیروی محرکه برای توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال.

به گفته معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، محتوای اصلی پیش‌نویس قانون به وضوح موارد لازم برای توسعه صنعت فناوری دیجیتال را نشان می‌دهد. در مورد تحقیق و توسعه فناوری دیجیتال، پیش‌نویس قانون تعدادی از موارد را در اولویت قرار دادن توسعه نیروهای تحقیقاتی، تیم‌هایی از متخصصان و محققان با کیفیت بالا؛ تشکیل امکانات، مراکز و آزمایشگاه‌های تحقیقاتی مدرن؛ ساخت و اجرای برنامه‌های کلیدی تحقیق و توسعه فناوری دیجیتال، با تمرکز بر فناوری‌های اصلی دیجیتال؛ داشتن سیاست‌هایی برای تشویق شرکت‌های فناوری به سرمایه‌گذاری و ایجاد مراکز تحقیق و توسعه فناوری دیجیتال در ویتنام تصریح کرده است.

در خصوص توسعه زیرساخت‌های صنعت فناوری دیجیتال، پیش‌نویس قانون، بسیج منابع سرمایه‌گذاری اجتماعی را در ترکیب با منابع سرمایه‌گذاری دولتی برای ساخت و توسعه زیرساخت‌های صنعت فناوری دیجیتال مانند: سیستم ملی اطلاعات صنعت فناوری دیجیتال؛ مرکز پردازش و ذخیره‌سازی داده‌ها؛ مرکز/مؤسسه تحقیق و توسعه؛ مناطق فناوری دیجیتال برای تضمین مدرنیته و همگام‌سازی مطابق با برنامه‌ریزی ملی، صنعتی، منطقه‌ای و محلی تشویق می‌کند.

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، گزارش دولت را ارائه کرد.

به گفته معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در مورد توسعه شرکت‌های فناوری دیجیتال، پیش‌نویس قانون، سیاست‌هایی را برای توسعه بازار شرکت‌های فناوری دیجیتال از طریق اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری و خرید محصولات و خدمات داخلی، توسعه بازارهای داخلی و خارجی برای شرکت‌های فناوری دیجیتال، ارائه مشوق‌هایی برای تولید محصولات و خدمات فناوری دیجیتال توسط شرکت‌ها و یک مکانیسم آزمایش کنترل‌شده برای ارتقای نوآوری شرکت‌های فناوری دیجیتال تعیین می‌کند.

در مورد منابع انسانی برای صنعت فناوری دیجیتال، این پیش‌نویس سیاست‌هایی را برای توسعه منابع انسانی جهت برآورده کردن نیازهای کمی و کیفی صنعت فناوری دیجیتال، با تمرکز بر سازوکارهایی برای جذب منابع انسانی فناوری دیجیتال با کیفیت بالا، توسعه منابع انسانی حرفه‌ای فناوری دیجیتال و تشویق و گسترش مدل‌های آموزشی جدید، در نظر گرفته است.

در خصوص مشوق‌های فعالیت‌های صنعت فناوری دیجیتال، پیش‌نویس قانون، مشوق‌هایی را برای صنعت فناوری دیجیتال بر اساس اصل ارجاع به مقررات تشویقی فعلی در قوانین سرمایه‌گذاری، مالیات، اعتبار، فناوری پیشرفته و غیره تعیین می‌کند. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون تعدادی مشوق کلیدی برای تعدادی از پروژه‌های ویژه و خاص در حوزه صنعت فناوری دیجیتال، با تمرکز بر محصولات کلیدی، نرم‌افزار، نیمه‌هادی‌ها، هوش مصنوعی، مراکز پردازش و ذخیره‌سازی داده‌های هوش مصنوعی، مراکز تحقیق و توسعه فناوری دیجیتال، سرمایه‌گذاری تحقیقاتی و پشتیبانی از انتقال فناوری دیجیتال، تعیین می‌کند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه

در قانون، تعدادی از سیاست‌ها مانند حمایت از آموزش و توسعه منابع انسانی را مشخص کنید.

لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، در بررسی پیش‌نویس قانون گفت که این کمیته اساساً با ضرورت ابلاغ قانون صنعت فناوری دیجیتال موافق است. پیش‌نویس پرونده قانون اساساً واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بررسی و اظهار نظر در هشتمین جلسه است. او از آژانس تدوین پیش‌نویس خواست تا بررسی پیش‌نویس قانون را با سایر قوانینی که ابلاغ شده‌اند یا در حال ابلاغ هستند، معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، در فرآیند تکمیل پیش‌نویس قانون، اجتناب از تداخل با قوانین مرتبط، بهبود ماهیت هنجاری مفاد پیش‌نویس قانون، تضمین امکان‌سنجی و دستیابی به اهداف قانون، ادامه دهد.

آقای لو کوانگ هوی در مورد دامنه مقررات گفت که بسیاری از نظرات با دامنه مقررات پیش‌نویس قانون موافق هستند. با این حال، برخی از نظرات هنوز نگرانی‌هایی در مورد دامنه مقررات پیش‌نویس قانون داشتند که می‌تواند با تعدادی از قوانین مرتبط مانند قانون فناوری اطلاعات، قانون فناوری پیشرفته، قانون علم و فناوری، قانون تراکنش‌های الکترونیکی و غیره همپوشانی و تلاقی داشته باشد. برخی از نظرات پیشنهاد کردند که حوزه‌های دفاع ملی، امنیت و فعالیت‌های رمزنگاری به طور کامل از دامنه مقررات پیش‌نویس قانون حذف نشوند، مگر اینکه قانون دیگری برای تنظیم این حوزه‌ها وجود داشته باشد.

در خصوص سیاست توسعه صنعت فناوری دیجیتال، برای ارتقای قوی توسعه صنعت فناوری دیجیتال، لازم است سیاست‌های واضح، عملی و قوی با تمرکز بر عوامل اصلی توسعه یک صنعت مانند تحقیق و توسعه (R&D)، زیرساخت‌ها، امور مالی، منابع انسانی، بازار، استانداردها و مقررات وجود داشته باشد. بنابراین، توصیه می‌شود تعدادی از سیاست‌ها مانند حمایت از آموزش و توسعه منابع انسانی؛ مشوق‌های مربوط به زمین، مالیات، امور مالی و سرمایه‌گذاری؛ استفاده از محصولات و خدمات صنعت فناوری دیجیتال داخلی؛ حمایت از شرکت‌ها برای استقرار فعال خطوط تجاری جدید، خرید و ادغام استارت‌آپ‌ها و پیوند با توسعه اکوسیستم‌ها، در قانون تحقیق، تکمیل، تنظیم و مشخص شوند.

در خصوص منابع انسانی دیجیتال، کمیته اساساً موافقت کرد و پیشنهاد داد که محتوا و تعدادی از مقررات مربوط به توسعه منابع انسانی دیجیتال، توسعه امکانات آموزشی منابع انسانی دیجیتال، جذب منابع انسانی دیجیتال با کیفیت بالا و چارچوب شایستگی فناوری دیجیتال شفاف‌سازی و تکمیل شود.

لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، در مورد بررسی پیش‌نویس قانون گزارش می‌دهد.

در خصوص توسعه شرکت‌های فناوری دیجیتال، رئیس کمیته علم، فناوری و محیط زیست با لزوم وضع مقرراتی در مورد حمایت و مشوق‌ها برای شرکت‌های CNS موافقت کرد. با این حال، توصیه می‌شود سیاست‌های خاص، برجسته و عملی مطالعه، اصلاح و تکمیل شوند؛ سیاست‌هایی برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی، سرمایه و مشوق‌های مالیاتی معقول مطالعه و اعلام شوند؛ مقررات مربوط به سازوکار تخصیص منابع بودجه دولتی برای تحقیق و کاربرد علم و فناوری برای شرکت‌های دولتی با ظرفیت کافی اختصاص داده شده به تحقیق و تولید محصولات کلیدی فناوری دیجیتال ملی مطالعه و تکمیل شوند.

در مورد صنعت نیمه‌رساناها، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست موافقت کرد که وجود مقرراتی در مورد توسعه صنعت نیمه‌رساناها در قانون صنعت فناوری دیجیتال ضروری است. توصیه می‌شود سیاست‌های تشویقی برجسته و عملی مورد مطالعه و بررسی قرار گیرند؛ افزودن برخی مقررات در مورد سیاست‌های تشویقی برای متخصصان و دانشمندان؛ مقررات مربوط به تضمین تأمین زیرساخت‌ها، به ویژه برق پاک و آب پاک؛ مطالعه و افزودن مقررات مربوط به تحریک تقاضا و توسعه بازار داخلی برای محصولات نیمه‌رسانا تولید شده توسط شرکت‌های داخلی؛ تعریف واضح‌تر مسئولیت‌های سرمایه‌گذاران خارجی در مورد آموزش منابع انسانی باکیفیت، انتقال مناسب فناوری، ماشین‌آلات، تجهیزات و غیره بررسی شود.

آقای لو کوانگ هوی در مورد هوش مصنوعی گفت که برخی معتقدند مفاد موجود در پیش‌نویس قانون اساساً منطقی هستند. با این حال، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه برای ایجاد یک قانون جداگانه در مورد هوش مصنوعی (AI) در ویتنام، تحقیقات جامعی مورد نیاز است. کمیته علوم، فناوری و محیط زیست معتقد است که در حال حاضر، ویتنام باید مبنای قانونی برای تنظیم هوش مصنوعی داشته باشد تا نقاط قوت و مزایای هوش مصنوعی را توسعه دهد و در عین حال تأثیرات نامطلوب آن را در تحقیق، کاربرد و توسعه فناوری هوش مصنوعی محدود کند. بنابراین، اساساً با ضرورت، دامنه و سطح مقررات مربوط به سیستم‌های هوش مصنوعی در پیش‌نویس قانون موافق است. با این حال، لازم است مقرراتی برای محدود کردن خطرات و تأثیرات فناوری هوش مصنوعی بر زندگی اقتصادی و اجتماعی مطالعه و تکمیل شود.

صبح همان روز، مجلس ملی این لایحه را به صورت گروهی مورد بحث قرار داد.

«

پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال شامل ۸ فصل و ۷۳ ماده است. به طور خاص: فصل اول. مقررات عمومی؛ فصل دوم. توسعه صنعت فناوری دیجیتال؛ فصل سوم. توسعه شرکت‌های فناوری دیجیتال؛ فصل چهارم. سازوکار آزمایش کنترل‌شده؛ فصل پنجم. صنعت نیمه‌هادی؛ فصل ششم. هوش مصنوعی؛ فصل هفتم. مدیریت دولتی صنعت فناوری دیجیتال؛ فصل هشتم. مقررات اجرایی.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html