توسعه آموزش و پرورش در قانون سرمایه ۲۰۲۴

کینتدوثی - قانون پایتخت ۲۰۲۴ هدف توسعه آموزش و پرورش در پایتخت را اینگونه تعریف می‌کند: «توسعه آموزش و پرورش برای تبدیل پایتخت به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا...»

توسعه آموزش و پرورش (ماده ۲۲؛ بند ۲، ماده ۴۳)

قطعنامه شماره ۱۵-NQ/TW جهت توسعه آموزش در پایتخت را اینگونه تعریف می‌کند: «جذب منابع اجتماعی برای سرمایه‌گذاری در توسعه آموزش و پرورش؛ یک سیستم مدرسه‌ای با سطوح مختلف، مدارس با کیفیت بالا؛ انواع همکاری‌های آموزشی داخلی و بین‌المللی».

قانون ۲۰۲۴ پایتخت، هدف توسعه آموزش و پرورش در پایتخت را اینگونه تعریف می‌کند: «توسعه آموزش و پرورش برای تبدیل پایتخت به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا، سازگار با فرآیند تحول دیجیتال ملی، نوآوری و ادغام بین‌المللی» (بند ۱، ماده ۲۲).

قانون پایتخت ۲۰۲۴ هدف توسعه آموزش و پرورش در پایتخت را اینگونه تعریف می‌کند: «توسعه آموزش و پرورش برای تبدیل پایتخت به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا...». عکس: هونگ تای

قانون پایتخت ۲۰۲۴، مفاد مربوط به آموزش در قانون پایتخت ۲۰۱۲ را به ارث می‌برد و در عین حال، تعدادی از سیاست‌های خاص را برای توسعه آموزش و پرورش پایتخت به سمت اهداف فوق تکمیل می‌کند.

به طور خاص: الف) به مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی دولتی در پایتخت اجازه داده شود تا با مؤسسات آموزشی خارجی همکاری آموزشی داشته باشند و دولت را موظف کنند تا شرایط، ترتیب، رویه‌ها، برنامه‌های آموزشی و اعطای دیپلم و گواهینامه را به طور مفصل مشخص کند (بند 3، ماده 22).

قانون فعلی فقط به مؤسسات آموزشی خصوصی اجازه برگزاری آموزش مشترک را می‌دهد. این آیین‌نامه جدید قانون پایتخت ۲۰۲۴، با هدف ایجاد مبنای قانونی برای ارتقای توسعه آموزش مشترک داخلی و بین‌المللی در مؤسسات آموزشی و تربیتی دولتی، بهبود کیفیت آموزشی آموزش پیش‌دبستانی و مؤسسات آموزش عمومی دولتی در پایتخت و ایجاد شرایط مطلوب برای دانش‌آموزان و کودکان جهت دسترسی به آموزش با کیفیت بالا، تدوین شده است.

ب) تمرکززدایی از شورای مردمی شهر برای تجویز تعدادی سیاست خاص، متفاوت از قوانین جاری در مورد آموزش و توسعه آموزش در شهر.

- مقررات مربوط به سازوکارهای مالی قابل اجرا برای مؤسسات آموزشی دولتی با کیفیت بالا، مؤسسات آموزشی دولتی با سطوح مختلف تحصیلی، و مؤسسات آموزشی دولتی که همکاری آموزشی با مؤسسات آموزشی خارجی را اجرا می‌کنند (بند الف، بند ۴، ماده ۲۲).

- حمایت از شهریه دانش‌آموزان دبیرستانی و کودکان پیش‌دبستانی در شهر، صرف نظر از مدارس دولتی، خصوصی و غیردولتی؛ حمایت از شهریه آموزش‌های حرفه‌ای در سطوح راهنمایی و دانشگاهی برای دانش‌آموزان ساکن هانوی (بند ب، بند ۴، ماده ۲۲).

در حال حاضر، قانون فعلی مقررات خاصی در مورد سازوکارهای مالی قابل اجرا برای مؤسسات آموزشی دولتی با کیفیت بالا، مؤسسات آموزشی دولتی با سطوح مختلف تحصیلی، مؤسسات آموزشی دولتی که همکاری آموزشی با مؤسسات آموزشی خارجی را اجرا می‌کنند، ندارد، بنابراین مدیریت مالی دشوار است. قانون فعلی همچنین مقرراتی در مورد پشتیبانی قیمت خدمات برای دانش‌آموزان صرف نظر از مدارس دولتی یا خصوصی ندارد. این مقررات به ارتقای اجتماعی شدن آموزش، جذب سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی برای سرمایه‌گذاری در گسترش سیستم مدارس خصوصی، کاهش تدریجی بار سیستم مدارس دولتی و برآورده کردن بهتر نیازهای یادگیری جامعه کمک خواهد کرد.

ج) کمیته مردمی شهر را غیرمتمرکز کنید تا تعدادی از مطالب خاص را تنظیم کند، برتر از قوانین فعلی در مورد آموزش با کیفیت بالا و برنامه‌های آموزشی را تکمیل و تنظیم کند.

- کمیته مردمی شهر، آموزش با کیفیت بالا را تنظیم می‌کند:

+ معیارهای مربوط به امکانات، کادر مدیریتی، معلمان، برنامه درسی، روش‌های تدریس و خدمات آموزشی مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا و مؤسسات آموزشی چند سطحی (بند الف، بند 5، ماده 22)؛

+ رویه‌های تشخیص و لغو تصمیمات مربوط به تشخیص مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا؛ ارزیابی، بازرسی و تضمین کیفیت مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا (بند ب، بند 5، ماده 22). کمیته خلق شهر تصمیم می‌گیرد تصمیمات مربوط به تشخیص مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا را تشخیص و لغو کند (بند 6، ماده 22).

مدل آموزش با کیفیت بالا در برخی از مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی در قانون سرمایه ۲۰۱۲ تصریح شده است. مقررات خاص در مورد مدارس با کیفیت بالا در قانون سرمایه ۲۰۱۲ از سال ۲۰۱۳ به طور پایدار اعمال شده است. بنابراین، این آیین‌نامه قانون سرمایه ۲۰۲۴ تکمیل و قانونی شدن مقرراتی است که در عمل آزمایش شده‌اند.

- کمیته مردمی شهر، تنظیم و تکمیل برنامه‌های آموزش پیش‌دبستانی و عمومی برای تعدادی از دروس و فعالیت‌های آموزشی تکمیلی در مؤسسات آموزشی دولتی با کیفیت بالا را مطابق با شرایط اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی پایتخت تنظیم می‌کند و به برآورده کردن بهتر نیازهای بهبود درک و انتقال دانش، ارزش‌ها و زیبایی فرهنگی منحصر به فرد پایتخت کمک می‌کند و در عین حال ابتکار عمل و تفکر خلاق دانش‌آموزان را افزایش می‌دهد؛ برنامه آموزشی پایتخت را به آموزش پیشرفته منطقه و جهان نزدیک‌تر می‌کند (بند ج، بند 5، ماده 22).

د) اعمال مشوق‌های سرمایه‌گذاری

مشوق‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری جهت ایجاد پیش‌دبستانی‌های جدید، مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا، مؤسسات آموزشی چندسطحی؛ پیش‌دبستانی‌ها، مؤسسات آموزشی عمومی در مناطقی با مشکلات اجتماعی-اقتصادی؛ مراکز آموزشی برای افراد دارای معلولیت و کودکان در شرایط دشوار. سرمایه‌گذاران با پروژه‌های فوق، از مشوق‌هایی از نظر معافیت و کاهش اجاره زمین، اجاره سطح آب، نرخ مالیات و معافیت و کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها برخوردار می‌شوند (بندهای ۱، ۲، ماده ۴۳).

گوشه‌ای از هانوی. عکس: فام هونگ

تبدیل هانوی به یک مرکز نمونه آموزش و پرورش با کیفیت بالا

نکات جدید در مورد آموزش و پرورش در ماده ۲۲ قانون پایتخت ۲۰۲۴ به وضوح معنای عمیق آن را نشان می‌دهد و بر میراث و ثبات در دیدگاه‌های حزب، دولت به طور کلی و هانوی به طور خاص تأکید می‌کند. یعنی همواره نقش و جایگاه آموزش و پرورش را ارتقا می‌دهد و آن را به عنوان سیاست برتر ملی برای ارتقا، ساخت و توسعه سریع و پایدار اقتصاد اجتماعی پایتخت در نظر می‌گیرد.

دکتر نگوین تونگ لام - نایب رئیس انجمن روانشناسی آموزشی ویتنام - با ابراز نظر خود گفت که قانون پایتخت ۲۰۲۴ با مقررات خاص فراوان، به هانوی اجازه انجام بسیاری از کارها را می‌دهد. بخش آموزش و پرورش باید از کل کشور جلوتر باشد و جایگاه "رهبری" خود را حفظ کند. بخش آموزش و پرورش هانوی باید بر ساخت مدارس با ۴ عامل تمرکز کند: استقلال، دموکراسی، انسانیت، خلاقیت، که در آن استقلال بسیار مهم است. هر مدرسه باید در انتخاب روش‌های آموزشی، ساخت برنامه‌های آموزشی مناسب برای دانش‌آموزان و شرایط آموزشی و کمک به دانش‌آموزان برای به حداکثر رساندن توانایی‌ها و ویژگی‌هایشان، مستقل باشد.

می‌توان گفت که تصویب قانون پایتخت ۲۰۲۴، سازوکارهای خاص زیادی برای هانوی جهت بهبود کیفیت آموزش جامع خواهد داشت؛ به تدریج پایتخت را به یک مرکز واقعاً بزرگ و نمونه در کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا تبدیل خواهد کرد.

در عین حال، قانون پایتخت به هانوی این قدرت را می‌دهد که در سازوکارهای مالی فعال‌تر باشد و از شهریه زبان‌آموزان در شهر صرف نظر از مدارس دولتی، خصوصی و غیردولتی و همچنین بسیاری از زمینه‌های دیگر حمایت کند تا «توسعه حرفه آموزش و پرورش به گونه‌ای باشد که پایتخت به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا تبدیل شود و با فرآیند تحول دیجیتال ملی، نوآوری و ادغام بین‌المللی سازگار شود».

در همین حال، به گفته دکتر نگو ون هیپ (مدرس دانشگاه پایتخت)، هانوی به عنوان "قلب کل کشور"، باید سازوکارها و سیاست‌های لازم را برای توسعه آموزش و پرورش داشته باشد تا پایتخت هانوی واقعاً بتواند یک مرکز بزرگ و نمونه در کل کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا باشد و با فرآیند تحول دیجیتال ملی، نوآوری و ادغام بین‌المللی سازگار شود.

 

قانون پایتخت ۲۰۲۴ با سیاست‌ها و سازوکارهای منحصر به فرد، برجسته و پیشگامانه، با هدف ساخت و توسعه پایتخت در جایگاه شایسته آن به عنوان یک مرکز سیاسی، اداری، اقتصادی و فرهنگی، به سمت یک منطقه شهری هوشمند، مدرن، سبز، تمیز، زیبا و امن، به سرعت و به طور پایدار توسعه یافته و قدرتی گسترده برای ارتقای دلتای رودخانه سرخ، منطقه اقتصادی کلیدی شمال و کل کشور دارد.

تکمیل و اصلاح قانون پایتخت به همراه بسیاری از سیاست‌های نوآورانه مانند: توسعه آموزش و پرورش؛ علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ جذب و استخدام افراد با استعداد... بر دانشگاه‌ها و کالج‌های این شهر تأثیر گذاشته است.

این مبنایی است برای مدارس تا انواع آموزش خود را متنوع کنند؛ روابط همکاری با بسیاری از کشورها را گسترش دهند؛ منابع انسانی باکیفیت را برای پایتخت جذب کنند؛ به افراد با فضیلت و با استعداد احترام بگذارند و آنها را استخدام کنند؛ محصولات علمی و فناوری را توسعه دهند تا پایتخت شایسته تبدیل شدن به مرکز فرهنگی، سیاسی و اقتصادی کل کشور باشد.

دانشیار، دکتر نگوین آنه توان - رئیس شورای دانشگاه پایتخت

منبع: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html