پنجاهمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی: تقویت مدیریت دولتی قیمت‌ها و ارزیابی قیمت‌ها

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها، تأکید کرد که این اصلاحات و الحاقیه‌ها باید بر هدف تکمیل مکانیسم بازار سوسیالیستی، تقویت مدیریت دولتی قیمت‌ها و ارزیابی قیمت‌ها، ضمن حمایت از حقوق مصرف‌کننده و تثبیت مدیریت و تنظیم قیمت‌ها، متمرکز شوند.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، صحبت می‌کند. عکس: هو لانگ

در ادامه پنجاهمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی ، صبح روز 9 اکتبر، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت ها ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، صحبت می‌کند. عکس: هو لانگ

دوره بازرسی را در مقایسه با مقررات فعلی تمدید نکنید

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها توسط وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، ارائه شد و اظهار داشت که این پیش‌نویس قانون، شرایط اعطای گواهی‌های واجد شرایط بودن برای انجام خدمات ارزیابی را کاهش داده است، از جمله لغو این قانون که در صورتی که عضو تأمین‌کننده سرمایه یک سازمان باشد، نماینده مجاز سازمان تأمین‌کننده سرمایه باید شخصی دارای کارت ارزیاب قیمت باشد، به ساده‌سازی رویه‌های اداری برای سازمان‌های تأمین‌کننده سرمایه کمک می‌کند و در نتیجه هزینه‌های رعایت رویه‌های اداری را کاهش می‌دهد.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: هو لانگ

پیش‌نویس قانون هیچ محتوایی در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار ندارد، زیرا قانون قیمت‌ها مصوب ۲۰۲۳، سیاست تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار از دولت مرکزی به مناطق محلی و بر اساس بخش و حوزه در مدیریت دولتی قیمت‌ها را به طور کامل اجرا کرده است.
بر این اساس، دولت اهداف کلی مدیریت قیمت و عملیات را جهت‌دهی خواهد کرد؛ اختیار و مسئولیت مدیریت قیمت، تنظیم مقررات و مدیریت ارزیابی قیمت توسط وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی اجرا خواهد شد تا تقسیم کار و تمرکززدایی بیشتر، مطابق با وظایف و کارکردهای محوله، تضمین شود.

طبق گزارش بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها که توسط فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی ارائه شد، اکثریت آرا با ضرورت ابلاغ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها برای مطابقت با مدل سازمانی فعلی، اجرای سیاست حزب و دولت در زمینه تکمیل نهادها، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، رسیدگی سریع به مسائل عملی، تکمیل و تضمین ثبات نظام حقوقی موافقت کردند.

نمایی از جلسه. عکس: هو لانگ

در مورد دوره بازرسی، کمیته اقتصادی و مالی دریافت که پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده، که تمدید دوره بازرسی را در مقایسه با مقررات فعلی تصریح می‌کند، با قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی «پایان دادن به وضعیت بازرسی‌ها و بررسی‌های همپوشانی، تکراری و طولانی...» و مفاد ماده ۶۸ قانون فعلی قیمت‌ها «محدود کردن موانع و تأثیرات بر فعالیت‌های افراد تحت بازرسی» مطابقت ندارد. بنابراین، توصیه می‌شود یک دوره بازرسی مناسب، نه طولانی‌تر از مقررات فعلی، بررسی و تعیین شود.

شرح مسئولیت تثبیت قیمت‌ها در سطح کمون

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در این جلسه اظهار داشت که قانون قیمت‌ها در ۱۹ ژوئن ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی تصویب و از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا است. پس از بیش از یک سال اجرا، این اصلاحیه اکنون قرار است با ترتیب دستگاه دولتی دو سطحی مطابقت داشته باشد.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد که اصلاحات و الحاقیه‌ها باید بر هدف تکمیل مکانیسم بازار سوسیالیستی، تقویت مدیریت دولتی قیمت‌ها و ارزیابی قیمت‌ها، ضمن حمایت از حقوق مصرف‌کننده و تثبیت مدیریت و تنظیم قیمت‌ها، تثبیت قیمت، قیمت‌گذاری دولتی، مذاکره قیمت، اعلام و ارسال قیمت؛ ترکیب قیمت، پیش‌بینی و پایگاه داده قیمت و همچنین توجه به فعالیت‌های ارزیابی، بازرسی و بررسی تخصصی متمرکز شوند...

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: هو لانگ

به گفته رئیس مجلس ملی، این اصلاحیه باید در جهت غلبه بر برخی کاستی‌ها در طول یک سال اجرای قانون، مطابق با مدل دولت دو سطحی، تقویت تمرکززدایی، بهبود نظم مدیریتی و به‌روزرسانی فهرست کالاهای قیمت‌گذاری شده توسط دولت باشد.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «دولت باید همیشه بازار را مدیریت کند و نگذارد قیمت‌ها افزایش یابد. اگر قیمت‌ها افزایش یابد، دولت باید مسئولیت آن را بر عهده بگیرد، زیرا سازوکار کشور ما اقتصاد بازار با مدیریت دولتی است که از جهت‌گیری سوسیالیستی و تحت رهبری حزب پیروی می‌کند.»

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها را ارائه می‌دهد. عکس: هو لانگ

رئیس مجلس ملی گفت که تغییرات اصلی بر گسترش دامنه بازرسی‌های تخصصی؛ شرح مسئولیت تثبیت قیمت در سطح کمون؛ شفاف‌سازی شرایط شرکت‌های ارزیابی قیمت؛ افزودن بازرسی‌های تخصصی، به‌روزرسانی نام وزارتخانه‌ها، شعب و ضمائم فهرست... تمرکز دارند. رئیس مجلس ملی درخواست کرد: «ما باید بسیار واضح و مشخص باشیم».

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، خاطرنشان کرد که اصلاحات و الحاقیه‌ها باید با قوانین مصوب مجلس ملی مطابقت داشته باشند؛ راه‌حل‌های نظارتی برای کمک به ترویج تمرکززدایی، تفویض قدرت، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و محدود کردن تأثیرات بر عملیات تجاری، مورد تحقیق قرار گیرند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: هو لانگ

رئیس مجلس ملی خواستار توضیح دلیل تمدید دوره بازرسی برای رعایت قوانین قیمت از 10 روز به 15 روز شد، زیرا این تمدید برای مشاغل دشوار خواهد بود.

از نظر دامنه شمول، پیش‌نویس قانون، محتوای بازرسی تخصصی قیمت را حذف می‌کند و همزمان مقررات خاص مربوط به بازرسی تخصصی قیمت را در مواد و بندهای خاص حذف می‌کند تا از انطباق با قانون بازرسی ۲۰۲۵ اطمینان حاصل شود.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، خاطرنشان کرد که ساختار سازمانی، وظایف و اختیارات بازرسان تخصصی طبق مفاد قانون بازرسی به طور قابل توجهی تغییر کرده است. بر این اساس، وزارت دارایی دیگر آژانس تخصصی بازرسی قیمت ندارد و وظیفه بازرسی تخصصی قیمت به طور خاص و بازرسی تخصصی در همه زمینه‌ها به طور کلی به سازمان بازرسی دولت منتقل شده است.

رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ، سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

رئیس کمیته حقوقی و قضایی گفت: اگر تمام مقررات مربوط به بازرسی تخصصی قیمت حذف شود، سازمان بازرسی دولت بر اساس چه مبنای قانونی بازرسی تخصصی قیمت انجام خواهد داد؟

بنابراین، رئیس کمیته حقوقی و قضایی پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون همچنان دامنه فعلی مقررات را با محتوای بازرسی تخصصی قیمت حفظ کند و تنها عبارت «بازرسی تخصصی قیمت» را به عبارت «بازرسی در حوزه قیمت‌ها» تغییر دهد تا مبنای قانونی برای اجرای آن توسط سازمان بازرسی دولت تضمین شود.

در پایان بحث، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که برای تضمین کیفیت پیش‌نویس قانون، دولت باید به بررسی ادامه دهد تا نهادینه شدن کامل سیاست‌های حزب تضمین شود، مفاد قانون با قانون اساسی مطابقت داشته باشد، با تعهدات بین‌المللی سازگار باشد و با سایر قوانین، به ویژه قوانین مربوط به مقررات قیمت، سازگار باشد. قانون را برای مطابقت با مدل سازمانی فعلی بررسی و اصلاح کند، تمرکززدایی و تفویض قدرت را ترویج دهد، به سرعت به مسائل عملی رسیدگی کند و مشکلات و موانع را حل کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-50-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tang-cuong-quan-ly-nha-nuoc-ve-gia-tham-dinh-gia-10389672.html