معاون وزیر دارایی، بویی وان خانگ، در این کنفرانس شرکت و ریاست آن را بر عهده داشت - عکس: VGP/HT
صدور به موقع ۶ سند حقوقی جدید
در گذشته، برای تکمیل مبانی قانونی در زمینه مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی هنگام اجرای چیدمان واحدهای اداری بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، دولت ۴ فرمان، نخست وزیر ۱ تصمیم و وزارت دارایی ۱ بخشنامه صادر کرده است.
در حال حاضر، وزارت دارایی در حال تهیه پیشنویس فرمانی برای جایگزینی فرمان شماره 151/2017/ND-CP، فرمان شماره 114/2024/ND-CP، فرمان شماره 50/2025/ND-CP است تا جزئیات محتوای قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی اصلاح و تکمیل شده در پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل 08 قانون در حوزه مدیریت دولتی وزارت دارایی را شرح دهد.
بویی وان خانگ، معاون وزیر دارایی، در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت که در ۱۶ ژوئن ۲۰۲۵، مجلس ملی قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاحشده) را تصویب کرد که بر اساس آن، فعالیتهای حکومت محلی از مدل حکومت محلی دو سطحی پیروی خواهد کرد. مدل حکومت محلی دو سطحی رسماً از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ آغاز به کار خواهد کرد.
برای اجرای طرح حکومت محلی دو سطحی، وزارت دارایی فوراً به دولت توصیه کرده است که اسناد قانونی جدیدی را در زمینه مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی اصلاح، تکمیل و منتشر کند، از جمله: فرمان شماره ۱۲۵/۲۰۲۵/ND-CP دولت مورخ ۱۱ ژوئن ۲۰۲۵، که عدم تمرکز اختیارات حکومتهای محلی دو سطحی در حوزه مدیریت دولتی وزارت دارایی را تصریح میکند؛ فرمان شماره ۱۲۷/۲۰۲۵/ND-CP دولت مورخ ۱۱ ژوئن ۲۰۲۵، که عدم تمرکز اختیارات مدیریت دولتی در حوزه مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی را تصریح میکند؛
احکامی که استانداردها و هنجارهای استفاده از داراییهای عمومی را هدایت میکنند عبارتند از: حکم شماره 153/2025/ND-CP مورخ 15 ژوئن 2025 دولت در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد حکم شماره 72/2023/ND-CP مورخ 26 سپتامبر 2023 دولت در مورد تعیین استانداردها و هنجارهای استفاده از خودرو؛ حکم شماره 155/2025/ND-CP مورخ 16 ژوئن 2025 دولت در مورد تعیین استانداردها و هنجارهای استفاده از ادارات و مؤسسات خدمات عمومی؛ تصمیم شماره 15/2025/QD-TTg مورخ 14 ژوئن 2025 نخست وزیر در مورد تعیین استانداردها و هنجارهای استفاده از ماشینآلات و تجهیزات.
علاوه بر این، بخشنامه شماره 36/2025/TT-BTC مورخ 12 ژوئن 2025 وزیر دارایی وجود دارد که تعدادی از مواد بخشنامههای وزیر دارایی در زمینه مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی را اصلاح و تکمیل میکند.
به گفته معاون وزیر، این اسناد دارای محتوای دشوار و پیچیده، با طیف وسیعی از موضوعات و تأثیرات فراوان بر زندگی اجتماعی-اقتصادی هستند. بنابراین، برای ارتقای کار اطلاعرسانی و تبلیغاتی در اجرای سیاستها، وزارت دارایی ابلاغیههای رسمی شماره ۸۵۱۶/BTC-QLCS مورخ ۱۷ ژوئن ۲۰۲۵ و ابلاغیه رسمی شماره ۸۵۲۳/BTC-QLCS مورخ ۱۷ ژوئن ۲۰۲۵ را برای انتشار محتوای اصلی اسناد قانونی فوق به وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و ادارات محلی صادر کرده است.
همزمان، وزارت دارایی امروز یک کنفرانس آنلاین برای انتشار و آموزش مستقیم سیاستهای جدید برای وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی برگزار کرد. از نمایندگان وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و محلی درخواست میشود تا مطالب ارائه شده را به طور کامل درک کنند، اسناد قانونی آموزش داده شده در کنفرانس امروز را به دقت مطالعه کنند تا به مقامات ذیصلاح در اجرای کامل وظایف محوله در اسناد توصیه کنند و به سرعت سازمانها، سازمانها و واحدهای تحت مدیریت خود را که تحت تأثیر سیاستهای جدید قرار دارند، مستقر و آموزش دهند.
«مدل حکومت محلی دو سطحی موضوع جدیدی است؛ سیاستهای تازه ابلاغشده در مدت زمان کوتاهی و با فوریت بسیار تهیه شدهاند. بنابراین، بر اساس رویه اجرایی، اگر وزارتخانهها و ادارات محلی مشکلی داشته باشند، باید فوراً به وزارت دارایی گزارش دهند. وزارت دارایی در اسرع وقت آنها را حل خواهد کرد تا بهترین پاسخ به الزامات وضعیت جدید تضمین شود.» - معاون وزیر، بویی وان خانگ، تأیید کرد.
معاون وزیر همچنین از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که همچنان نظرات خود را در مورد پیشنویس فرمان جایگزین فرمان شماره 151/2017/ND-CP، فرمان شماره 114/2024/ND-CP و فرمان شماره 50/2025/ND-CP ارائه دهند تا جزئیات محتوای قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی شرح داده شود تا وزارت دارایی بتواند به تکمیل پیشنویس فرمان ادامه دهد.
صحنه کنفرانس در ستاد وزارت دارایی
ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی
در این کنفرانس، نمایندگان وزارت مدیریت داراییهای دولت، اطلاعات دقیق و مشخصی را در مورد محتوای اسناد فوق در اختیار نمایندگان قرار دادند و همچنین مستقیماً به بسیاری از مسائلی که نمایندگان در رابطه با این سیاستهای جدید به آنها علاقهمند بودند، پاسخ داده و آنها را روشن کردند.
سیاستهای جدید صادر شده که در بالا به آنها اشاره شد، از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشوند. با صدور به موقع ۲ فرمان و ۱ تصمیم در مورد استانداردها و ضوابط استفاده از دفاتر، امکانات خدمات عمومی، خودروها، ماشینآلات و تجهیزات، شرایط مساعدی برای وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی ایجاد شده است تا مبنایی برای اجرا داشته باشند. مفاد اصلاح شده و تکمیل شده در مورد استانداردها و ضوابط استفاده از داراییهای عمومی با هدف تضمین انطباق با سادهسازی دستگاه نظام سیاسی و ساخت و اجرای یک مدل دولت محلی دو سطحی تدوین شده است.
علاوه بر این، سیاستهای جدید فوق همچنین بر اصلاح مقررات مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیار و کاهش رویههای اداری در فرآیند رسیدگی و مدیریت داراییهای عمومی در راستای: حذف اختیار نخست وزیر و همچنین محتوای نظرخواهی از سازمانهای مربوطه قبل از تصمیمگیری سازمان یا فرد ذیصلاح، تمرکز دارند.
صدور فرمان شماره ۱۲۵/۲۰۲۵/ND-CP و فرمان شماره ۱۲۷/۲۰۲۵/ND-CP به ترویج تمرکززدایی از سازمانهای مرکزی به مقامات محلی برای افزایش مسئولیت مقامات محلی کمک کرده و ابتکار عمل را برای مقامات محلی در تنظیم و مدیریت داراییهای عمومی ایجاد کرده است.
اخیراً، موضوع مدیریت داراییها پس از تنظیم مجدد و سازماندهی دستگاهها و واحدهای اداری در تمام سطوح به منظور تضمین کارایی، شفافیت، پایداری، جلوگیری از اتلاف و هدر رفتن داراییها و مطابقت با واقعیت، مورد توجه و هدایت جدی دبیرکل، دولت، هیئت دولت و نخست وزیر قرار گرفته است.
پیش از این، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره ۸۰/CD-TTg مورخ ۱ ژوئن ۲۰۲۵ را صادر کرده بود که در آن تأکید شده بود وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی باید به طور کامل دستورالعملهای دفتر سیاسی، دبیرخانه، دولت، نخست وزیر و اسناد و دستورالعملهای قانونی وزارت دارایی را درک و اجرای کامل، جدی و فوری آنها را هدایت کنند.
آقای نگوین تان تین، مدیر دپارتمان مدیریت داراییهای عمومی وزارت دارایی، در حاشیه کنفرانس گفت که مدل جدید دولت محلی از اول ژوئیه ۲۰۲۵ به اجرا در خواهد آمد، اما موارد زیادی وجود دارد که مناطق محلی باید از همین حالا به طور فعال برای آنها آماده شوند. به ویژه در مورد مسائل مربوط به املاک، تدوین برنامهها و سازماندهی اجرا باید بر اساس استانداردها، هنجارها و اختیارات باشد، این کار باید همین الان انجام شود.
به محض اینکه دولت، نخست وزیر و وزارت دارایی اسناد را صادر کردند، امروز، ۱۸ ژوئن، وزارت دارایی آموزشهایی را برای وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی ترتیب داد تا مقررات را به طور کامل درک کنند و در مورد آگاهی و اقدامات لازم به توافق برسند تا اطمینان حاصل شود که ما برای ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ به بهترین شکل آماده هستیم و اجرای وظایف زیر را سازماندهی میکنیم.
در حال حاضر، طبق گزارش روزنامههای محلی، اسنادی که اخیراً توسط دولت، نخست وزیر و وزارت دارایی در زمینه مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی صادر شده است، هنوز هیچ مشکلی ایجاد نکرده است. مقامات محلی ارزیابی میکنند که چنین تمرکززدایی و تفویض اختیار، دقت و شفافیت را برای استقرار و اجرای این طرح در مناطق محلی تضمین میکند. با این حال، مدل دولت محلی دو سطحی یک موضوع جدید است. پس از عملیاتی شدن این مدل، در صورت بروز هرگونه مشکل یا مسئله، وزارت دارایی از وزارتخانهها، شعب و مناطق درخواست کرده است که فوراً برای پاسخگویی و رسیدگی به موقع به وزارت دارایی گزارش دهند.
آقای مین
منبع: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm
نظر (0)