معاون مدیر اداره راهکارهای تجاری (وزارت صنعت و تجارت) چو تانگ ترونگ:

در سال‌های اخیر، کالاهای ویتنامی در بحبوحه افزایش اقدامات حمایتی تجاری در بازارهای صادراتی، در کنار رقابت ناعادلانه از سوی کالاهای وارداتی، با چالش‌های متعددی روبرو بوده‌اند.

در این زمینه، اقدامات دفاع تجاری به عنوان یک «سپر» برای تثبیت بازار و حمایت از مشاغل در افزایش صادرات، نقش حیاتی ایفا کرده‌اند. خبرنگار روزنامه هانوی موی با چو تانگ ترونگ، معاون مدیر اداره دفاع تجاری ( وزارت صنعت و تجارت )، در این مورد مصاحبه کرد.

معاون مدیر اداره اصلاحات تجاری (وزارت صنعت و تجارت) چو تانگ ترونگ. عکس: نگوین وین

افزایش کمیت، افزایش پیچیدگی.

- آیا می‌توانید تعداد کل پرونده‌های دفاع تجاری که ویتنام تا اواسط سال 2025 با آنها مواجه شده و مسائلی که برای کالاهای صادراتی ویتنام مطرح شده است را برای ما بگویید؟

- تا اواسط سال 2025، ویتنام با بیش از 291 پرونده دفاع تجاری از بازارهای صادراتی در سراسر جهان مواجه شده بود. تنها در شش ماه اول سال 2025، صادرات ویتنام با 14 پرونده دفاع تجاری خارجی که به تازگی از 9 بازار آغاز شده بود، مواجه شد (افزایش 1 پرونده در مقایسه با مدت مشابه در سال 2024). ایالات متحده با 6 پرونده، همچنان کشوری بود که بیشترین پرونده‌ها را بررسی می‌کرد.

علاوه بر موارد جدید، دولت ویتنام و انجمن‌های صنعتی و کسب‌وکارها همچنان با بیش از ۱۰۰ پرونده از سال‌های گذشته که هنوز در دست بررسی و بررسی برای اعمال اقدامات هستند، دست و پنجه نرم می‌کنند. به عنوان مثال، برخی از اقداماتی که بیش از ۲۰ سال است که در حال اجرا هستند، مانند عوارض ضد دامپینگ ایالات متحده بر روی ماهی پنگوسی، ماهی باسا و میگوی آب گرم، هنوز سالانه مورد بررسی قرار می‌گیرند.

در سال‌های اخیر، تحقیقات دفاع تجاری نه تنها از نظر تعداد افزایش یافته، بلکه پیچیده‌تر نیز شده است، به طوری که بسیاری از کشورها در حال بررسی مسائل جدید و بی‌سابقه‌ای هستند. علاوه بر این، طیف محصولات تحت بررسی به طور فزاینده‌ای متنوع شده است. این موارد چالش‌های متعددی را برای صادرات ویتنام ایجاد می‌کند، به ویژه خطر از دست دادن سهم بازار در بازارهای کلیدی، افزایش هزینه‌های قانونی و آسیب به اعتبار تجاری. علاوه بر این، اقدامات دفاع تجاری، کسب‌وکارهای ویتنامی را مجبور می‌کند تا رقابت‌پذیری خود را افزایش دهند، کیفیت محصول را بهبود بخشند و شفافیت را در تولید و عملیات تجاری خود افزایش دهند. این امر مستلزم هماهنگی نزدیک بین کسب‌وکارها، انجمن‌های صنعتی و سازمان‌های مدیریت دولتی در نظارت، پاسخگویی سریع و توسعه استراتژی‌های صادراتی پایدار است.

- جناب آقای محترم، ما چه راهکارهای مشخصی را برای جلوگیری از رقابت ناعادلانه کالاهای وارداتی و حمایت از تولید داخلی اجرا کرده‌ایم؟

تا به امروز، ویتنام ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد را امضا و در آنها شرکت کرده است و به تدریج میانگین تعرفه واردات کالاهای وارداتی را کاهش داده است. ما می‌توانیم به این هدف دست یابیم زیرا ظرفیت تولید اقتصاد ویتنام به سرعت در حال توسعه است و مشاغل ویتنامی کاملاً مطمئن هستند که می‌توانند با شرایط برابر با مشاغل خارجی در بازار ویتنام رقابت کنند. با این حال، برخی از کالاهای وارداتی که قادر به رقابت با کالاهای ویتنامی نیستند، برای به دست آوردن سهم بازار و تضعیف موقعیت مشاغل ویتنامی، به شیوه‌های رقابتی ناعادلانه مانند دامپینگ روی آورده‌اند.

برای رسیدگی به این وضعیت، ما ابزارهای دفاع تجاری برای بررسی و اعمال اقدامات دفاع تجاری، احیای محیط رقابتی منصفانه و محافظت از صنایع داخلی داریم. تا به امروز، وزارت صنعت و تجارت تحقیقات در مورد ۵۹ پرونده دفاع تجاری را آغاز کرده است و ۳۱ اقدام دفاع تجاری همچنان در حال اجرا هستند. این اقدامات مزایای عملی به همراه داشته و شکل‌گیری و توسعه چندین صنعت اساسی، صنایع ساختمانی و صنایع کالاهای مصرفی مانند متالورژی، مواد شیمیایی، مصالح ساختمانی و فرآوری کشاورزی را محافظت و تسهیل کرده است.

درآمد سالانه کسب و کارهایی که تحت حمایت اقدامات دفاعی تجاری قرار دارند، نزدیک به ۵۰۰ تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که بیش از ۳۶۰۰۰ کارگر مستقیم و صدها هزار کارگر غیرمستقیم را استخدام می‌کند و امنیت اقتصادی و رفاه اجتماعی را در استان‌ها و شهرهای سراسر کشور تضمین می‌کند.

ایجاد برند و تقویت اعتماد با شرکا.

فرآوری پنگوسی برای صادرات در شرکت سهامی خاص سرمایه‌گذاری و توسعه چندملیتی IDI (استان دونگ تاپ). عکس: خان فان

- به نظر شما، تلاش‌های دفاع تجاری در آینده با چه چالش‌هایی مواجه خواهد شد؟

- اقدامات دفاع تجاری مانند ضد دامپینگ، ضد یارانه، اقدامات حفاظتی و اقداماتی برای جلوگیری از دور زدن اقدامات دفاع تجاری، نیازمند تحقیق کامل و تحلیل عمیق برای اطمینان از رعایت مقررات سازمان تجارت جهانی (WTO) و همچنین توافق‌نامه‌های تجارت آزاد است که ویتنام عضو آن است. در عین حال، افزایش پرونده‌های دفاع تجاری از سوی شرکای بین‌المللی، کسب و کارهای ویتنامی را ملزم به افزایش ظرفیت قانونی، بهبود کیفیت محصول و افزایش شفافیت در تولید و عملیات تجاری خود می‌کند. علاوه بر این، واکنش به تغییرات سریع در سیاست تجارت جهانی، به ویژه روندهای جدید حمایت‌گرایانه، فشار قابل توجهی بر سازمان‌های مدیریت دولتی و جامعه تجاری ایجاد خواهد کرد.

بنابراین، برای غلبه بر این چالش‌ها، هماهنگی نزدیک بین ذینفعان برای تدوین یک استراتژی دفاع تجاری مؤثر و در عین حال افزایش رقابت‌پذیری کالاهای ویتنامی در بازار بین‌المللی مورد نیاز است.

- می‌توانید در مورد راه‌حل‌های کلیدی و جدیدی که اداره اصلاحات تجاری برای افزایش قابلیت‌های دفاع تجاری خود در سال ۲۰۲۵ اجرا می‌کند، برای ما توضیح دهید؟

- راهکارهایی که در حال حاضر توسط این وزارتخانه برای افزایش قابلیت‌های دفاع تجاری در حال اجرا هستند عبارتند از: تقویت تحقیقات و پیش‌بینی روندهای تجارت جهانی برای شناسایی سریع خطرات بالقوه؛ ارتقای آموزش عمیق کارکنان در زمینه مهارت‌های رسیدگی به پرونده‌های دفاع تجاری؛ ایجاد یک سیستم پایگاه داده مدرن که اطلاعات مربوط به اقدامات دفاع تجاری کشورهای مختلف را یکپارچه می‌کند؛ و تقویت همکاری‌های بین‌المللی برای تبادل تجربیات و بهبود قابلیت‌های پاسخگویی.

همزمان، این وزارتخانه بر انتشار دانش مربوط به دفاع تجاری به جامعه تجاری تمرکز خواهد کرد، با این هدف که آنها را قادر سازد در حفاظت از حقوق مشروع خود فعالانه‌تر عمل کنند. این راه‌حل‌ها نه تنها با هدف تقویت قابلیت‌های داخلی، بلکه با هدف تضمین حفظ جایگاه مستحکم ویتنام در عرصه بین‌المللی در بحبوحه ادغام فزاینده و عمیق، انجام می‌شوند.

- به نظر شما، با توجه به چارچوب قانونی و موانع تجاری که به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شوند، کسب‌وکارهای ویتنامی برای مقابله، حفظ سهم بازار و گسترش بازارهای خود چه تمهیداتی باید بیندیشند؟

- کسب‌وکارهای ویتنامی باید با سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، تضمین کیفیت محصول مطابق با استانداردهای بین‌المللی و افزایش بیشتر ارزش افزوده در محصولات خود، رقابت‌پذیری خود را به طور فعال افزایش دهند. در عین حال، به‌روزرسانی منظم دانش خود در مورد مقررات قانونی و سیاست‌های تجاری در بازارهای خارجی برای به حداقل رساندن خطرات و جلوگیری از تخلفات بسیار مهم است. کسب‌وکارها همچنین باید تیمی از کارشناسان حقوقی و تجاری تشکیل دهند تا در تجزیه و تحلیل، ارزیابی و توسعه استراتژی‌های مؤثر واکنش، از آنها پشتیبانی کنند.

علاوه بر این، تقویت همکاری با شرکای بین‌المللی، شرکت در انجمن‌های صنعتی و بهره‌گیری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا دسترسی خود را به بازارهای جدید گسترش دهند. سرمایه‌گذاری در فناوری و دیجیتالی کردن فرآیندهای تولید و کسب‌وکار نیز برای بهینه‌سازی هزینه‌ها، بهبود کارایی و برآورده کردن تقاضاهای روزافزون مشتریان برای کسب‌وکارها بسیار مهم است. در نهایت، ایجاد یک برند قوی و تقویت اعتماد با شرکا و مشتریان از طریق شفافیت و تعهد بلندمدت به کسب‌وکارهای ویتنامی کمک می‌کند تا نه تنها سهم بازار خود را حفظ کنند، بلکه به بازار بین‌المللی نیز گسترش یابند.

خیلی ممنون، آقا!

منبع: https://hanoimoi.vn/pho-cuc-truong-cuc-phong-ve-thuong-mai-bo-cong-thuong-chu-thang-trung-gia-tang-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-viet-doi-mat-nhieu-thach-thuc-712058.html