معاون نخست وزیر هو دوک فوک: سهامی سازی برای بهبود ظرفیت بنگاه ها است.

عنوان عکس — معاون نخست وزیر هو دوک فوک در این جلسه سخنرانی می‌کند. عکس: An Dang/VNA

در این جلسه، نمایندگان دفتر دولت ، وزارت دادگستری، حسابرسی دولتی، وزارت عمران، وزارت دفاع ملی، بانک دولتی، بازرسی دولتی، وزارت امنیت عمومی، وزارت کشاورزی و محیط زیست، شهر هانوی، شهر هوشی مین؛ شرکت‌ها: گروه صنایع لاستیک ویتنام، ویتل، HUD، SCIC، EVN، PVN، VNPT، Agribank در مورد مطالب زیر صحبت کردند: حقوق استفاده از زمین پس از سهامی شدن؛ مساحت زمین هنگام واگذاری به شرکت‌های سهامی شده؛ موضوعات سهامی شدن؛ ادغام و تجمیع شرکت‌ها؛ انتقال سرمایه؛ حقوق و تعهدات شرکت‌ها، رسیدگی به مسئولیت‌های افراد هنگام سهامی شدن؛ تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت شرکت مطابق با روح قانون ۶۸؛ بازسازی شرکت‌هایی که تولید می‌کنند و با ضرر تجارت می‌کنند؛ روش‌های ارزش‌گذاری؛ مقررات مربوط به ارزش‌گذاری دارایی‌های نامشهود؛ مسئولیت‌های واحدهای مشاوره ارزش‌گذاری؛ مدیریت سرمایه و دارایی‌ها در سرمایه‌گذاری‌های مشترک بین شرکت‌های دولتی و شرکت‌های خارجی؛ مکانیسم مدیریت مالی هنگام انحلال یک شرکت؛ ...

پس از گوش دادن به بحث معاون وزیر دارایی، کائو آنه توآن، با وزارتخانه‌ها، شعب و شرکت‌ها، و در پایان جلسه، هو دوک فوک، معاون نخست‌وزیر، از وزارت دارایی درخواست کرد تا محتوای پیشنهاد را به طور واضح و مناسب برای تصمیم‌گیری نخست‌وزیر در مورد سهام‌سازی، انتقال سرمایه، سازماندهی مجدد و انتقال مالکیت نمایندگان در ۸ شرکت و گروه (PVN، EVN، VNPT، TKV، Viettel، Vinachem، شرکت راه‌آهن ویتنام، SCIC) استدلال کند، بقیه موارد برای تأیید به مرجع ذیصلاح واگذار می‌شود.

معاون نخست وزیر در مورد مفاد مربوط به زمین و تبدیل کاربری آن اظهار داشت: این پیش‌نویس فرمان نباید دستورالعمل‌های دقیقی ارائه دهد، بلکه باید طبق مفاد قانون زمین اعمال شود؛ به طوری که اجازه از دست دادن اجاره بهای زمین، تملک زمین و غیره داده نشود. معاون نخست وزیر تأکید کرد: «ما زمین را به فروش نمی‌رسانیم، بلکه ظرفیت بنگاه‌ها را بهبود می‌بخشیم تا اقتصاد بتواند قوی‌تر، بالاتر، محکم‌تر و پایدارتر توسعه یابد.»

در خصوص موضوعات مربوط به سهامی‌سازی، معاون نخست‌وزیر درخواست رعایت مفاد قانون مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها (قانون شماره ۶۸) را داشت. این پیش‌نویس فرمان فقط شرکت‌های سطح ۱ را تنظیم می‌کند، در حالی که شرکت‌های سطح ۲ و بالاتر باید توسط شرکت‌های سطح ۱ تأیید شوند. سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح بازرسی را انجام خواهد داد.

معاون نخست وزیر در مورد محتوای مربوط به ارزش‌گذاری اظهار داشت: آژانسی که واحد ارزش‌گذاری را انتخاب می‌کند باید مسئول انتخاب خود باشد. آژانس ارزش‌گذاری باید مسئول انتخاب و به‌کارگیری روش ارزش‌گذاری باشد. انتخاب و به‌کارگیری روش ارزش‌گذاری باید بیشترین سود را برای دولت تضمین کند. اگر ضرری وجود داشته باشد، باید مسئول باشد.

معاون نخست وزیر ضمن ارائه نظرات خود در مورد مفاد: حمایت مالی از شرکت‌های منحل شده؛ مقررات مربوط به اختیار بازیابی دارایی‌ها پس از سرمایه‌گذاری‌های مشترک...، از وزارت دارایی نیز درخواست کرد تا در جلسه نظرات را دریافت و جمع‌آوری کند تا پیش‌نویس تکمیل شود، اطمینان حاصل شود که دقیق، صحیح، دقیق، شفاف و از تفاسیر مختلف اجتناب شود و برای بررسی و تصمیم‌گیری طبق اختیارات خود به دولت ارائه شود.

در گزارش وزارت دارایی آمده است که پیش‌نویس فرمان تجدید ساختار سرمایه دولتی در شرکت‌ها شامل ۸ فصل، ۱۰۰ ماده و ۲ پیوست است. علاوه بر مفاد کلی و مفاد اجرایی، پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند: سهامی کردن شرکت‌ها؛ تبدیل شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد به شرکت‌های با مسئولیت محدود با ۲ عضو یا بیشتر و تبدیل شرکت‌هایی که دولت ۵۰٪ یا بیشتر سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد.

پیش‌نویس این فرمان همچنین موارد زیر را تنظیم می‌کند: ادغام، تقسیم، تفکیک و انحلال شرکت‌ها؛ انتقال سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های سهامی عام و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو؛ انتقال حق نمایندگی مالکیت سرمایه دولتی در شرکت‌ها؛ انتقال پروژه‌های سرمایه‌گذاری، سرمایه و دارایی‌های شرکت‌ها؛ انتقال حق خرید سهام، حق خرید پیشگیرانه سهام و حق خرید سهم سرمایه.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس فرمان تجدید ساختار سرمایه دولتی در شرکت‌ها، تعدادی از مفاد اساسی را در مقایسه با مقررات فعلی اصلاح و تکمیل می‌کند. بر این اساس، در مورد سهامی‌سازی، این پیش‌نویس مقررات را تکمیل می‌کند تا مطابق با وضعیت عملی زمین، مواردی مانند تعیین ارزش حقوق استفاده از زمین و حقوق اجاره زمین هنگام سهامی‌سازی را به طور کامل تعیین و به‌روزرسانی کند. در عین حال، تمرکززدایی را در اجرای مراحل سهامی‌سازی شرکت‌ها و همچنین سایر اشکال تجدید ساختار سرمایه بر اساس این اصل که همه سطوح در مورد تجدید ساختار شرکت‌ها و همچنین سایر اشکال تجدید ساختار سرمایه بر اساس این اصل که همه سطوح در مورد تجدید ساختار شرکت‌های تحت مدیریت خود تصمیم می‌گیرند، تقویت می‌کند.

به طور خاص، نخست وزیر در مورد سهامی سازی، انتقال سرمایه، سازماندهی مجدد (تقسیم، جداسازی، ادغام، انحلال)، انتقال حقوق نمایندگی مالکیت در 8 گروه و شرکت سهامی عام تصمیم گیری می کند؛ آژانس نماینده مالک در مورد بنگاه های سطح یک تصمیم می گیرد، بنگاه های سطح یک در مورد بنگاه های سطح دو تصمیم می گیرند.

در مورد سایر اشکال تجدید ساختار سرمایه دولتی، پیش‌نویس فرمان، مقررات جامع و کاملی را برای اطمینان از رسیدگی به مواردی که در عمل پیش می‌آیند، مانند ادغام و تجمیع شرکت‌های سطح ۲ در شرکت‌های سطح ۱، انتقال پروژه‌های سرمایه‌گذاری، سرمایه و دارایی‌ها بین شرکت‌ها؛ انتقال حق خرید سهام و حق خرید سهم سرمایه، ارائه می‌دهد. برای هر شکل از تجدید ساختار، پیش‌نویس فرمان به طور خاص اختیار، دستور، رویه‌ها و رسیدگی مالی را تعیین می‌کند.

این پیش‌نویس، مقررات خاصی را در مورد انحلال شرکت‌های کشاورزی و جنگلداری که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد، انتقال سرمایه دولتی در شرکت‌های سرمایه‌گذاری در شرکت‌های سهامی عام و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو، و اصول مربوط به تعیین معیارهای طبقه‌بندی شرکت‌های دولتی و شرکت‌های با سرمایه‌گذاری خارجی، تکمیل می‌کند.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-co-phan-hoa-la-de-nang-cao-nang-luc-cua-doanh-nghiep-20251014190405739.htm