فرآیند سهام‌سازی و واگذاری در شرکت DIC دارای مجموعه‌ای از تخلفات است.

ترتیب و رویه‌های سهامداری مطابق با مقررات نیست.

بر این اساس، نتیجه‌گیری سازمان بازرسی کل کشور به صراحت بیان کرد که در فرآیند سهام‌سازی و واگذاری در شرکت سرمایه‌گذاری توسعه و عمران (که اکنون شرکت سرمایه‌گذاری توسعه عمران - DIC Corp نام دارد)، محدودیت‌ها، کاستی‌ها و تخلفاتی وجود داشته است.

به طور خاص، در مورد مبانی قانونی و رویه‌های سهام‌داری، وزارت ساخت و ساز ارزش شرکت سهام‌داری شده را بر اساس نتایج ارزیابی تعیین ارزش شرکت توسط اداره برنامه‌ریزی تأیید کرد، که مطابق با مقررات نیست.

این محدودیت‌ها، کاستی‌ها و تخلفات منجر به عدم اجرای تعدادی از رویه‌ها مطابق با مفاد فرمان 109/2007/ND-CP دولت و بخشنامه 146/2007/TT-BTC وزارت دارایی می‌شود، مانند: شرکت توسعه سرمایه‌گذاری - ساختمانی طرح کاربری زمین را تهیه نکرده است؛ ارزش مزایای موقعیت جغرافیایی را با توجه به اینکه زمین اجاره‌ای، زمین شهری است، برای محاسبه در ارزش شرکت تعیین نکرده است.

علاوه بر این، وزارت ساخت و ساز حکم شماره 687/QD-BXD مورخ 13 ژوئیه 2016 را صادر کرد که در آن ارزش سرمایه دولتی در 13 مارس 2008 برای انتقال شرکت‌های دولتی به شرکت DIC بدون اطمینان از زمان صحیح مقرر، تأیید شده بود.

شرکت سهامی خاص سرمایه‌گذاری توسعه ساخت و ساز - DIC Corp

در خصوص تعیین ارزش دارایی‌های ساخت‌وساز روی زمین، در نتیجه‌گیری بازرسی همچنین اشاره شده است که واحد مشاوره، شرکت سهامی ارزیابی و ارزش‌گذاری ویتنام (VIVACO)، سرمایه اولیه و قیمت اولیه دو ساخت‌وساز روی زمین را به اشتباه تعیین کرده است. این امر منجر به اختلاف حدود ۲.۴۷ میلیارد دونگ ویتنامی در ارزش ارزیابی‌شده دارایی‌ها در مقایسه با مقررات شده است.

علاوه بر این، شرکت VIVACO همچنین ارزش ۲۵ ویلا در منطقه ویلایی Phuong Nam را طبق مفاد ماده ۱۹ فرمان ۱۸۷/۲۰۰۴/ND-CP و ماده ۶ فرمان ۱۷/۲۰۰۶/ND-CP دولت، مجدداً تعیین نکرد. علاوه بر این، این شرکت و وزارت ساخت و ساز، ارزش حقوق استفاده از زمین پروژه منطقه شهری اکوتوریسم Dai Phuoc را مجدداً تعیین نکردند، بلکه از ترکیب هزینه‌های سرمایه‌گذاری و ارزش سرمایه‌گذاری و حقوق توسعه پروژه برای محاسبه ارزش شرکت سهامی استفاده کردند که مطابق با مفاد ماده ۶ فرمان ۱۷/۲۰۰۶/ND-CP دولت نیست.

به طور خاص، در دوره تعیین ارزش شرکت تا زمان تبدیل به شرکت سهامی خاص، شرکت توسعه سرمایه‌گذاری - ساختمانی زیان‌های ۳ شرکت تابعه را که توسط وزارت ساخت و ساز برای تسویه به ارزش سرمایه دولتی از ۱۳ مارس ۲۰۰۸ برای انتقال به یک شرکت سهامی خاص تأیید شده بودند، محاسبه کرد، که مطابق با مفاد بند ۴، ماده ۲۱ فرمان ۱۰۹/۲۰۰۷/ND-CP دولت نیست.

لزوم روشن شدن علت و مسئولیت خسارات

در خصوص موضوع انتشار سهام خصوصی، نتیجه بازرسی به وضوح بیان کرد که وزارت ساخت و ساز، سند شماره 2023/BXD-DMDN مورخ 23 سپتامبر 2009 و شماره 2128/BXD-DMDN مورخ 2 اکتبر 2009 را صادر کرده است که سیاست انتشار و عرضه سهام خصوصی برای افزایش سرمایه اولیه را تأیید می‌کند و بدین ترتیب قیمت عرضه سهام خصوصی را مطابق با قیمت بازار تنظیم می‌نماید.

هیئت مدیره تصمیمی در مورد حداقل قیمت فروش ۱۰۰۰۰۰ دانگ ویتنام برای هر سهم به جلسه سهامداران شرکت DIC ارائه کرده و هیئت مدیره سهام را به قیمت‌های ۱۰۰۰۰۰ دانگ ویتنام برای هر سهم و ۱۰۲۰۰۰ دانگ ویتنام برای هر سهم عرضه کرده است. با این حال، وزارت ساخت و ساز، به عنوان مالک، به مسئولیت خود در هدایت قیمت عرضه خصوصی سهام در سال ۲۰۰۹ عمل نکرده است.

در خصوص ترتیب و رویه‌های واگذاری و تعیین ارزش سهام برای واگذاری، وزارت ساخت و ساز طرح واگذاری در شرکت سرمایه‌گذاری توسعه و ساخت و ساز را بدون مشورت با وزارت دارایی و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری تصویب کرد که با مفاد بند ب، بند ۲، ماده ۳۸ مصوبه شماره ۹۱/۲۰۱۵/ND-CP دولت مطابقت ندارد.

شرکت توسعه سرمایه‌گذاری - ساخت‌وساز همچنین اطلاعات ناقصی ارائه داد که منجر به عدم تعیین مجدد ارزش حقوق استفاده از زمین در ۳ آدرس زمین شامل: ۳۱۳,۸۸۷ متر مربع در پروژه منطقه شهری اکوتوریسم دای فوک (منطقه نون تراچ، استان دونگ نای)؛ ۲۰۱,۷۰۳ متر مربع در پروژه منطقه مسکونی تجاری بخش ۴ (استان هائو گیانگ) و ۴۲۱.۵ متر مربع زمین تجاری در ۸۸ تران فو (شهر وونگ تاو) شد تا از نزدیک بودن قیمت بازار در زمان ارزیابی سهام اطمینان حاصل شود.

منطقه شهری اکوتوریسم دای فوک یکی از پروژه‌های بزرگ شرکت DIC است.

مبلغ کل که هنوز به قیمت بازار برای لحاظ شدن در ارزیابی موقت تخمینی سهم تعیین نشده است، 1821 دونگ ویتنامی برای هر سهم است، قیمت تخمینی سهم 14251 دونگ ویتنامی است. با این حال، نتایج ارزیابی واحد مشاوره و تاریخچه قیمت معاملات در بازار سهام کد سهام DIG توسط وزارت ساخت و ساز مورد مشورت قرار گرفته است. بر این اساس، وزارت ساخت و ساز حداقل قیمت فروش سهم را 15000 دونگ ویتنامی تعیین کرد که بالاتر از قیمت ارزیابی واحد مشاوره (12430 دونگ ویتنامی) است. قیمت فروش تطبیقی ​​19250 دونگ ویتنامی بود که بالاتر از قیمت تعیین شده توسط وزارت ساخت و ساز است. در همین حال، طبق قانون نحوه انتقال سرمایه دولتی، قیمت فروش سهام با سفارشات تطبیقی ​​در بورس اوراق بهادار توسط بازار تعیین خواهد شد.

سازمان بازرسی تشخیص داد که تخلفات فوق متوجه مدیران وزارت ساخت و ساز در دوره‌های ۲۰۰۷-۲۰۰۹ و ۲۰۱۶-۲۰۱۷، کمیته راهبری سهام‌سازی شرکت سرمایه‌گذاری و توسعه - ساخت و ساز، ویواکو و سازمان‌ها و افراد مرتبط بوده است.

بر اساس نتایج بازرسی، هیئت بازرسی دولت توصیه می‌کند که نخست وزیر به وزارت ساخت و ساز دستور دهد تا رهبری جمعی وزارت ساخت و ساز در دوره‌های 2007-2009 و 2016-2017 و سازمان‌ها و افراد مرتبط را بررسی کند؛ از افراد و سازمان‌ها بخواهد تا عواقب مالی را جبران کنند؛ علل ضرر و زیان در شرکت سهامی DIC شماره 1، شرکت سهامی مصالح ساختمانی DIC و شرکت سهامی گردشگری DIC را مشخص کند تا اقداماتی را برای مدیریت ضرر و زیان‌هایی که طبق مقررات به ارزش سرمایه دولتی در شرکت توسعه سرمایه‌گذاری - ساخت و ساز واریز شده‌اند، انجام دهند.

همزمان، مسئولیت قیمت‌گذاری سهام منتشر شده خصوصی در سال ۲۰۰۹ را روشن کنید، و همچنین عدم تعیین مجدد ارزش حق استفاده از زمین ۳ مکان در طول فرآیند ارزیابی سهام برای واگذاری سرمایه دولتی را بررسی و روشن کنید؛ ارزش حق استفاده از زمین را در پروژه منطقه شهری اکوتوریسم دای فوک (دونگ نای) دوباره تعیین کنید.

منبع: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html