مجلس ملی قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را تصویب کرد: گامی به جلو در ایجاد یک خدمات ملکی مدرن و حرفه‌ای.

(Chinhphu.vn) - قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) به وضوح تفکر نوآورانه‌ای را در هنگام یکپارچه‌سازی رژیم خدمات کشوری از سطح مرکزی تا سطح کمون نشان می‌دهد؛ به شدت به مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی تغییر جهت می‌دهد؛ مکانیسم ارزیابی و استخدام را نوآورانه می‌کند؛ سیاست‌های جذب و پاداش‌دهی به استعدادها و منابع انسانی باکیفیت در بخش دولتی را گسترش می‌دهد.

مجلس ملی به تصویب قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح شده) رأی داد

صبح روز ۲۴ ژوئن، با ۴۱۸/۴۲۳ رأی موافق از نمایندگان، مجلس ملی رسماً قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

این یک گام مهم و ملموس برای اجرای مؤثر سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های اصلی حزب در مورد کار پرسنلی و نظام خدمات ملکی است و به ایجاد یک نظام خدمات ملکی مدرن و حرفه‌ای ویتنامی که برای توسعه کشور فعالیت می‌کند و به مردم خدمت می‌کند، کمک می‌کند.

ایجاد یک سرویس عمومی یکپارچه و به هم پیوسته از سطح مرکزی تا سطح محلی

پیش از تصویب پیش‌نویس قانون در مجلس ملی، وزیر کشور، فام تی تان ترا، گزارشی از دریافت، اصلاح و تکمیل آن ارائه کرد.

در طول فرآیند تدوین و مشورت، ۱۲۶ نماینده مجلس ملی به صورت گروهی و در سالن‌ها صحبت کردند و ۱۲ نظر کتبی نیز ارائه دادند که اکثر آنها با محتوای پیش‌نویس بسیار موافق بودند.

با گنجاندن این نظرات، پیش‌نویس قانون به ۷ فصل و ۴۵ ماده (۸ ماده کمتر از پیش‌نویسی که قبلاً به مجلس ملی ارائه شده بود) اصلاح شد که نشان‌دهنده تفکر نوآورانه و ایجاد یک کریدور قانونی همزمان برای مدیریت کارکنان دولت در مسیری پویا، شفاف و مؤثر است.

به گفته وزیر فام تی تان ترا، یکی از مفاد مهم این است که قانون، مقرراتی را برای اجرای سیاست ایجاد یک خدمات ملکی یکپارچه، به هم پیوسته و هماهنگ از سطح مرکزی تا بخش‌ها، بدون تمایز قائل شدن بین مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش‌ها و استان‌ها، تکمیل کرده است.

سازوکار مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت به شیوه‌ای شفاف و مؤثر و مطابق با الزامات اصلاحات اداری تنظیم می‌شود. قانون، مقرراتی را برای تغییر روش مدیریت کادرها و کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، با در نظر گرفتن موقعیت‌های شغلی به عنوان محور، بر اساس الزامات موقعیت‌های شغلی و نتایج و محصولات انجام وظایف استخدام، ترتیب، استفاده، ارزیابی، آموزش، برنامه‌ریزی و انتصاب کادرها و کارمندان دولت، تکمیل و اصلاح کرده است.

برای انجام وظایف رهبری و مدیریتی خاص، با بازرگانان و متخصصان قرارداد امضا کنید.

نکته جدید قابل توجه دیگر این است که این قانون، سازوکار جذب منابع انسانی باکیفیت و سیاست‌های مربوط به افراد بااستعداد در فعالیت‌های خدمات عمومی را برای نهادینه کردن قطعنامه‌های شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴، قطعنامه ۶۶-NQ/TW مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی، تکمیل می‌کند.

بر این اساس، مقررات سیاستی برای دو گروه از افراد اعمال می‌شود، از جمله: گروهی از افراد جذب‌شده به بخش دولتی، برای منابع انسانی باکیفیت و گروهی از افراد که افراد بااستعدادی در فعالیت‌های خدمات عمومی هستند، اعمال می‌شود.

۳ شکل جذب منابع انسانی باکیفیت خارج از بخش دولتی، شامل: پذیرش کارمندان دولت؛ امضای قرارداد با بازرگانان، وکلا، متخصصان و دانشمندان نمونه و عالی برای انجام یک یا چند وظیفه در یک موقعیت رهبری یا مدیریتی؛ امضای قرارداد با منابع انسانی باکیفیت برای انجام یک یا چند وظیفه حرفه‌ای و فنی.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، گزارش دریافت، اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را ارائه کرد.

این قانون اصلاح‌شده، بخش زیادی از محتوای خود را به نوآوری در ارزیابی کارمندان دولت و اصلاح نظام خدمات کشوری اختصاص داده است.

بر این اساس، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به تعهدات و حقوق مقامات و کارمندان دولت را اصلاح و تکمیل کرده است تا قطعنامه‌های پیشگامانه‌ای را که به عنوان «چهار رکن» توسعه کشور تأیید شده‌اند، نهادینه کند، از جمله مقررات تکمیلی در مورد مسئولیت‌های رهبران در کاهش رویه‌های اداری مربوط به افراد و مشاغل؛ در عین حال، بررسی مطالب مرتبط برای اطمینان از جامعیت و انسجام در پیش‌نویس قانون؛ شرایط انجام وظایف...

تنظیم مقررات مربوط به اصول و شرایط ثبت نام برای استخدام در خدمات ملکی و روش‌ها و مراجع استخدام برای نوآوری در استخدام خدمات ملکی به نحوی که داوطلبان انتخاب شده باید بلافاصله الزامات موقعیت شغلی را برآورده کنند و پس از استخدام، در رتبه خدمات ملکی مربوطه قرار گیرند؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری.

مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی و رتبه‌های کارمندان دولت را تکمیل و تنظیم کنید تا منابع انسانی باکیفیت را از بخش خصوصی جذب کنید، کارمندان دولت را تشویق کنید تا در یک مسیر حرفه‌ای و فنی پیشرفت کنند، بدون اینکه لزوماً مجبور به انتصاب به سمت‌ها و عناوین رهبری و مدیریتی باشند.

به طور خاص، محتوای ارزیابی کارکنان دولت را اصلاح و تکمیل کنید، اصول، اختیارات، محتوا و روش‌های ارزیابی و طبقه‌بندی کیفیت کارکنان دولت را بر اساس نظارت و ارزیابی منظم، مستمر، چندبعدی و کمی با استفاده از معیارهای خاص مرتبط با پیشرفت، کمیت و کیفیت نتایج و محصولات بر اساس موقعیت‌های شغلی روشن کنید؛ از نتایج ارزیابی برای اجرای پاداش‌ها، رژیم‌های درآمد اضافی، پاداش‌ها استفاده کنید یا انتصاب به موقعیت‌های شغلی پایین‌تر یا اخراج افرادی را که الزامات شغلی را برآورده نمی‌کنند، در نظر بگیرید.

تنظیم و تکمیل مطالب مربوط به آموزش و پرورش بر اساس موقعیت‌های شغلی؛ پاداش‌ها، اقدامات انضباطی، اختیارات برای مدیریت کادرها و کارمندان دولت، ترویج اصلاح نظام خدمات ملکی، کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در فعالیت‌های خدمات عمومی.

برای تضمین تداوم و تناسب با رویه، قانون به وضوح سازوکارهای گذار را تصریح می‌کند. بر این اساس، کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون تحت مفاد قانون فعلی کادرها و کارمندان دولت، در صورت احراز استانداردها و شرایط سطح آموزش بدون الزامات مربوط به زمان کار، استانداردها و شرایط رتبه‌های کارمندان دولت، به کادرها و کارمندان دولت تحت مفاد جدید این قانون تبدیل خواهند شد.

کسانی که در حال حاضر در دوره آزمایشی هستند، از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، دوره آزمایشی آنها خاتمه یافته و در رتبه‌ای متناسب با سمت شغلی خود قرار می‌گیرند.

مقررات تکمیلی در مورد زمان انتقالی برای تکمیل دوره کارآموزی و رتبه مربوطه برای کارمندان دولتی که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون استخدام شده‌اند.

تصویب قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) توسط مجلس ملی، گواهی بر عزم سیاسی بالا در ایجاد یک تیم کادرها و کارمندان دولت مدرن، صادق، ساده و کارآمد است.

این قانون، یک مسیر قانونی مهم برای اجرای مؤثر سیاست‌های حزب، به‌ویژه قطعنامه‌های مرکزی اخیر در مورد اصلاحات اداری، نوآوری سازمانی و بهره‌برداری از استعدادها خواهد بود؛ در عین حال، به بهبود کیفیت خدمات به مردم و کسب‌وکارها کمک خواهد کرد و توسعه اجتماعی-اقتصادی سریع و پایدار را ارتقا خواهد داد.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm