آخرین مقررات مربوط به رویه‌های ارزیابی دارایی در دادرسی کیفری

Quy định mới nhất về trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự- Ảnh 1. — آخرین مقررات مربوط به رویه‌های ارزیابی املاک در دادرسی کیفری.

این فرمان شامل ۴ فصل و ۳۲ ماده است که جزئیات تأسیس و فعالیت شورای ارزیابی دارایی‌ها در دادرسی‌های کیفری (که از این پس شورای ارزیابی دارایی‌ها نامیده می‌شود) و ترتیب و رویه‌های ارزیابی دارایی‌ها در دادرسی‌های کیفری را بنا به درخواست سازمان‌های ذیصلاح و اشخاصی که دادرسی‌های کیفری را انجام می‌دهند، در صورت لزوم تعیین ارزش دارایی‌ها در مواردی که در قانون آیین دادرسی کیفری مقرر شده است، شرح می‌دهد.

این فرمان شامل سازمان‌ها و افرادی می‌شود که اختیار انجام مراحل درخواست تشکیل شورای ارزیابی املاک را دارند؛ سازمان‌هایی که اختیار تشکیل شورای ارزیابی املاک را دارند؛ سازمان‌ها و نهادهایی که افراد و اشخاصی را برای شرکت در شورای ارزیابی املاک منصوب می‌کنند؛ سایر سازمان‌ها، نهادها و افراد مرتبط.

مواردی که دارایی‌ها ارزش‌گذاری نمی‌شوند

فرمان تنظیم کننده افرادی که در یکی از شش مورد زیر قرار می‌گیرند، مجاز به شرکت در ارزیابی املاک نیستند:

۱- همزمان، قربانی، طرف دعوا بودن؛ نماینده، خویشاوند قربانی، طرف دعوا یا مظنون، متهم، متهم یا مطلع از جرم یا شخصی که برای پیگرد قانونی پیشنهاد شده است، بودن.

۲- در ارزیابی یا تجدید ارزیابی ملک مورد درخواست ارزیابی مشارکت داشته باشد.

۳- به عنوان مدافع، حامی حقوق و منافع قانونی متهم یا شخصی که به عنوان متهم به جرم معرفی شده یا شخصی که برای پیگرد قانونی پیشنهاد شده است، شاهد، کارشناس، مترجم شفاهی، در پرونده‌ای که نیاز به ارزیابی دارایی‌ها دارد، مشارکت داشته باشد.

۴- به عنوان طرف دعوی در پرونده‌ای که مستلزم ارزیابی ملک بوده، شرکت داشته است.

۵- دلیلی وجود داشته باشد که باور کنیم شخص ممکن است در انجام ارزیابی بی‌طرف نباشد.

۶- افرادی که در حال گذراندن دوره‌های انضباطی حزبی هستند، مشمول انضباط علیه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی از فرم اخطار و بالاتر می‌شوند.

در صورتی که در طول فرآیند ارزیابی دارایی‌ها، یکی از اعضای شورای ارزیابی دارایی‌ها به صورت اخطار یا بالاتر توبیخ شود، اجازه ادامه مشارکت در ارزیابی دارایی‌ها را نخواهد داشت. شورای ارزیابی دارایی‌ها طبق مقررات به انجام ارزیابی دارایی‌ها ادامه خواهد داد؛ در صورتی که حداقل تعداد اعضا طبق بند ۳ ماده ۷ این مصوبه کافی نباشد، شورای ارزیابی دارایی‌ها به مرجع ذیصلاح گزارش خواهد داد تا شورایی برای تکمیل اعضای شورا طبق مقررات تشکیل شود.

رویه‌های ارزیابی دارایی‌ها

این مصوبه، ترتیب و رویه‌های ارزیابی دارایی‌های خاص را به شرح زیر تعیین می‌کند:

ارسال و دریافت درخواست ارزیابی ملک

۱. مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل دادرسی، درخواست کتبی برای ارزیابی دارایی‌ها را به همراه سوابق و مدارک مربوط به درخواست ارزیابی دارایی‌ها به شورای ارزیابی دارایی‌های عادی یا نهادی که از او درخواست ایجاد شورای ارزیابی دارایی‌ها در همان سطح یا سطح پایین‌تر برای انجام ارزیابی اولیه دارایی‌ها شده است، ارسال خواهد کرد. در صورت ارزیابی مجدد، درخواست کتبی برای ارزیابی دارایی‌ها به همراه سوابق و مدارک مربوط به درخواست ارزیابی دارایی‌ها به نهادی که از او درخواست ایجاد شورای ارزیابی دارایی‌ها طبق مفاد مواد ۲۶ و ۲۷ این فرمان شده است، ارسال خواهد شد.

در مواردی که دارایی‌های مختلفی در میان باشد، قبل از ارسال سند درخواست ارزیابی دارایی، مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی رسیدگی، مسئول بررسی و طبقه‌بندی دارایی‌ها است تا درخواست ایجاد شورای ارزیابی دارایی‌ها در همان سطح یا سطح پایین‌تر مطابق با عملکرد مدیریت دولتی صنعت یا حوزه برای دارایی‌های مورد ارزیابی را ارائه دهد.

اسناد مربوط به درخواست ارزیابی دارایی‌ها شامل مندرجات پیوست چهارم صادر شده به همراه این فرمان است.

۲. پس از دریافت درخواست ارزیابی، نهادی که از آن درخواست تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها شده است، باید فوراً سوابق و مدارک را بررسی کند تا درخواست ارزیابی، اطلاعات لازم مربوط به دارایی‌های مورد درخواست برای ارزیابی و مهلت تعیین‌شده برای ارزیابی دارایی‌ها را به روشنی مشخص کند. نهادی که از آن درخواست تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها شده است، باید حداکثر ظرف ۱۰ روز کاری، یادداشتی کتبی در مورد مطالب مبهم در اسناد، مدارک و سوابق مورد درخواست برای ارزیابی (در صورت لزوم) به نهاد درخواست‌کننده ارسال کند و درخواست ارزیابی نماید.

در صورت تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها، رئیس مرجع ذیصلاح تشکیل‌دهنده شورای ارزیابی دارایی‌ها موظف است از سازمان‌های تخصصی مرتبط با دارایی‌های مورد ارزیابی درخواست کند تا افرادی را که در مورد نوع دارایی‌های مورد ارزیابی آگاه هستند و دانش تخصصی دارند، برای شرکت به عنوان اعضای شورای ارزیابی دارایی‌ها طبق مفاد این مصوبه انتخاب و منصوب کنند.

در صورت امتناع از تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها به دلیل عدم شمول موارد تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها طبق مواد ۸، ۹، ۱۰ و ۱۱ این فرمان، ظرف ۵ روز کاری از تاریخ دریافت درخواست ارزیابی، دستگاهی که از آن درخواست تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها شده است، باید کتباً و با ذکر دلیل واضح، به دستگاه درخواست‌کننده ارزیابی، مراتب را اعلام کند.

۳. پس از تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها، زمان انجام ارزیابی دارایی‌ها از زمانی محاسبه می‌شود که شورای ارزیابی دارایی‌ها درخواست کتبی ارزیابی دارایی‌ها را به همراه سوابق و مدارک کامل مندرج در بند ۱ فوق دریافت کند.

در صورت نیاز به مدارک بیشتر، شورای ارزیابی دارایی‌ها ظرف ۵ روز کاری از تاریخ دریافت درخواست ارزیابی، درخواست کتبی خود را مبنی بر تکمیل کامل مدارک و سوابق لازم به مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده مراحل رسیدگی ارسال خواهد کرد. در این صورت، زمان انجام ارزیابی از زمانی محاسبه می‌شود که مدارک و سوابق کامل به شورای ارزیابی دارایی‌ها تحویل داده شود.

۴. در صورت تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها بر اساس تصمیم نخست وزیر ، مرجع ذیصلاح انجام دهنده مراحل، درخواست کتبی برای ارزیابی را به وزارتخانه یا سازمان در سطح وزارتخانه که شورای ارزیابی دارایی‌ها در سطح وزارتخانه برای اولین بار یا تجدید ارزیابی (برای موارد خاص مشخص شده در ماده ۲۷ این فرمان) را تشکیل داده است، ارسال خواهد کرد. پس از دریافت درخواست کتبی برای ارزیابی، وزارتخانه یا سازمان در سطح وزارتخانه مسئول مشاوره و ارائه به نخست وزیر برای بررسی تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها و تأیید اعضای پیشنهادی مطابق با ویژگی‌های دارایی‌هایی است که قرار است برای هر مورد ارزیابی شوند، در صورتی که موضوع، تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها بر اساس تصمیم نخست وزیر باشد، قبل از صدور درخواست کتبی برای واحدهای مربوطه جهت انتصاب پرسنل.

مهلت تعیین شده برای ارزیابی دارایی‌ها طبق مفاد ماده ۲۱۶ قانون آیین دادرسی کیفری اجرا می‌شود.

ارائه اسناد و مدارک مربوط به درخواست‌های ارزیابی دارایی‌ها

۱. مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل دادرسی، سوابق و اسناد مربوط به درخواست ارزیابی دارایی‌ها را طبق بند ۱، ماده‌ی ۱۸ این فرمان ارائه خواهد داد.

۲. در صورت درخواست تجدید ارزیابی دارایی‌ها، مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی رسیدگی، موظف است اسناد و مدارک مربوط به ارزیابی‌های قبلی و مدارک ضمیمه‌ای را که به طور خاص، مبنا و دلایل تردید در نتایج ارزیابی و تجدید ارزیابی دارایی‌ها را اثبات می‌کند، در اختیار نهادی که از او درخواست تشکیل شورای ارزیابی دارایی‌ها برای تجدید ارزیابی دارایی‌ها شده است، قرار دهد.

۳. مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل رسیدگی، مسئول ارائه سوابق و مدارک اضافی مربوط به ارزیابی دارایی‌ها پس از دریافت درخواست شورای ارزیابی دارایی‌ها ظرف ۵ روز کاری از تاریخ دریافت درخواست خواهد بود. در صورتی که درخواست سوابق و مدارک ظرف مهلت فوق قابل انجام نباشد، مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل رسیدگی، سندی کتبی حاوی دلایل را به شورای ارزیابی دارایی‌ها ارسال کرده و همزمان موافقت می‌کند که مهلت بازگرداندن نتیجه‌ی ارزیابی دارایی‌ها را بر اساس آن تنظیم کند.

۴. تمام سوابق و مدارکی که توسط مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل رسیدگی به شورای ارزیابی املاک ارائه می‌شود، باید اصل یا کپی‌هایی باشند که مهر سابقه خورده یا (برای مدارکی با ۲ صفحه یا بیشتر) توسط مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل رسیدگی، مهر و موم شده باشند.

سوابق ارزیابی دارایی‌ها

پرونده ارزیابی دارایی توسط شورای ارزیابی دارایی تهیه شده و شامل مدارک زیر است:

الف) سند درخواست ارزیابی دارایی یا سند درخواست تجدید ارزیابی دارایی؛

ب) تصمیم برای ایجاد شورای ارزیابی دارایی‌ها طبق فرم پیوست ۱ که به همراه این فرمان صادر شده است؛

ج) صورتجلسه جلسه شورای ارزیابی املاک طبق فرم پیوست ۲ که به همراه این فرمان صادر شده است؛

د) نتیجه ارزیابی دارایی‌ها طبق فرم پیوست III که به همراه این فرمان صادر شده است؛

د) اسناد ارائه شده توسط مرجع ذیصلاح انجام دهنده مراحل دادرسی (ممهور یا مهر شده توسط مرجع درخواست کننده ارزیابی دارایی)؛

ه) سایر اسناد مربوط به ارزیابی دارایی‌ها.

نهادی که اختیار تأسیس شورای ارزیابی دارایی‌ها را دارد یا نهادی که در مورد تأسیس شورای ارزیابی دارایی‌ها مشاوره می‌دهد، مسئول بایگانی سوابق ارزیابی دارایی‌ها است. سوابق ارزیابی دارایی‌ها باید حداقل به مدت 30 سال از تاریخ تکمیل ارزیابی نگهداری شوند، مگر اینکه قانون ترتیب دیگری مقرر کرده باشد.

مبنای ارزیابی دارایی‌ها

۱. ارزیابی دارایی‌هایی که کالای ممنوعه نیستند باید حداقل بر اساس یکی از مبانی زیر انجام شود:

الف) قیمت دارایی‌ها با انتقال یا عرضه عمومی یا فروش در بازار؛

ب) قیمتی که توسط سازمان‌های دولتی ذیصلاح تنظیم یا تعیین می‌شود، قیمتی است که توسط سازمان دولتی ذیصلاح در زمان درخواست ارزیابی، تنظیم یا تعیین شده است. در صورتی که سازمان دولتی ذیصلاح حداکثر قیمت، حداقل قیمت یا محدوده قیمت را تعیین کند، قیمت خاصی که توسط سازمان یا واحد تولیدی و تجاری در زمان درخواست ارزیابی تنظیم شده است، اعمال خواهد شد.

ج) گزارش ارزیابی، گواهی ارزیابی شرکت ارزیابی؛ گزارش مشاوره قیمت واحدهای مشاوره قیمت طبق مفاد قانون؛

د) قیمت مندرج در اسناد و مدارک قانونی مربوط به آن نوع ملک که توسط مراجع ذیصلاح یا سازمان درخواست کننده ارزیابی ارائه شده است؛

د) در صورتی که یکی از مبانی فوق قابل جمع‌آوری نباشد، مبانی دیگری در مورد دارایی‌های مورد ارزیابی جمع‌آوری خواهد شد که شامل اطلاعات و اسنادی است که به تعیین قیمت دارایی‌های مورد ارزیابی کمک می‌کند، مانند نظرات در مورد ارزش دارایی‌های سازمان‌ها یا نهادهای دولتی ذیصلاح و افراد دارای دانش و درک از دارایی‌ها؛ اظهارات و اسناد طرف‌های مرتبط با دارایی‌ها؛ قیمت دارایی‌های مشابه دارایی‌هایی که در موارد دیگر مورد ارزیابی قرار می‌گیرند و قبلاً توسط شورای ارزیابی دارایی‌ها ارزیابی شده‌اند؛ قیمت دارایی‌های مشابه دارایی‌هایی که در وب‌سایت‌های رسمی سازمان‌ها و نهادهای منطقه و جهان جمع‌آوری می‌شوند، زمانی که شورای ارزیابی دارایی‌ها جمع‌آوری قیمت‌ها را در منطقه و جهان گسترش می‌دهد.

۲. ارزیابی دارایی‌ها به عنوان کالاهای ممنوعه باید حداقل بر اساس یکی از مبانی زیر باشد:

الف) قیمت بازار مال در زمان و مکانی که مال جزو کالاهای ممنوعه محسوب شده و نیاز به ارزیابی دارد یا در محل دیگری؛

ب) قیمت مندرج در قرارداد یا فاکتور فروش یا اظهارنامه واردات کالاهای ممنوعه (در صورت وجود)؛

ج) گزارش ارزیابی، گواهی ارزیابی شرکت ارزیابی؛ گزارش مشاوره قیمت واحدهای مشاوره قیمت طبق مفاد قانون؛

د) قیمت بازار منطقه‌ای یا جهانی دارایی‌ها که توسط مراجع یا سازمان‌های ذیصلاح اعلام یا ارائه شده است.

ادارات و سازمان‌های ذیصلاح در منطقه و جهان، ادارات و سازمان‌هایی هستند که تحت مفاد قوانین کشور میزبان تأسیس و فعالیت می‌کنند و مجاز به اطلاع‌رسانی، ارائه اطلاعات یا اعلام عمومی در صفحات اطلاع‌رسانی الکترونیکی رسمی و معتبر این ادارات و سازمان‌ها طبق مفاد قوانین کشور میزبان هستند؛

د) قیمت فهرست‌شده، قیمت مندرج در قرارداد یا فاکتور فروش یا اظهارنامه واردات دارایی‌های مشابه مجاز برای تجارت، گردش و استفاده در ویتنام؛

ه) قیمت‌های بازار منطقه‌ای و جهانی دارایی‌های مشابه که برای معامله، گردش و استفاده در این بازارها مجاز هستند؛

ز) سایر مبانی برای کمک به تعیین ارزش اموال مورد ارزیابی توسط مرجع ذیصلاح انجام دهنده دادرسی کیفری ارائه می‌شود و او مسئول صحت و اعتبار این مبانی است.

۳. علاوه بر مبانی ارزیابی در بندهای ۱ و ۲ فوق، ارزیابی بر اساس اطلاعات و اسنادی که در روش‌های ارزیابی مشخص شده در ماده ۲۳ این مصوبه نیز مشخص شده است، انجام می‌شود. قیمت‌های حاصل از منابع اطلاعاتی مشخص شده در بندهای ۱ و ۲ فوق، در زمان و مکان ملک مورد درخواست برای ارزیابی تعیین می‌شوند.

الف) در صورتی که در زمان درخواست ارزیابی، قیمت دارایی‌های مورد ارزیابی یا دارایی‌های مشابه قابل وصول نباشد، زمانی نزدیک به زمان درخواست ارزیابی اما نه بیش از ۲۴ ماه قبل از زمان درخواست ارزیابی، ملاک عمل خواهد بود. مرجع ذیصلاح انجام‌دهنده‌ی مراحل دادرسی، موظف است زمان درخواست ارزیابی را به طور واضح در سند درخواست ارزیابی ذکر کند.

ب) در صورتی که محل مورد درخواست برای ارزیابی نتواند قیمت دارایی‌های مورد ارزیابی یا دارایی‌های مشابه را جمع‌آوری کند، دامنه جمع‌آوری اطلاعات قیمت باید طبق اصل انتخاب و جمع‌آوری در مکان‌هایی از نزدیک تا دور و با ویژگی‌های بازار مشابه با محل مورد درخواست برای ارزیابی گسترش یابد. در صورتی که قیمت دارایی‌های مورد ارزیابی یا دارایی‌های مشابه در قلمرو ویتنام قابل جمع‌آوری نباشد، جمع‌آوری قیمت باید در منطقه و جهان در وب‌سایت‌های رسمی آژانس‌ها، سازمان‌های تولیدی و تجاری در منطقه و جهان گسترش یابد.

ج) هنگام جمع‌آوری قیمت‌ها در موارد مشخص شده در بند الف و ب، بند ۳ فوق، این قیمت‌ها باید برای تعدیل در رابطه با زمان و مکان ارزیابی درخواستی بر اساس روش ارزیابی دارایی که توسط شورای ارزیابی دارایی‌ها مطابق با مفاد قانون تعیین شده است، در نظر گرفته شوند.

نامه برفی

منبع: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm