برنامه‌ریزی شهری و روستایی باید ارزش‌های سنتی را به ارث برده و ترویج دهد.

تبیین رابطه بین برنامه‌ریزی شهری و روستایی

نماینده هوانگ ون کونگ (نماینده مجلس ملی هانوی ) تأکید کرد که برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی دو مقوله متفاوت اما در هم تنیده هستند. بنابراین، تدوین قانون برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی برای داشتن یک سیستم برنامه‌ریزی همزمان، تضمین یکپارچگی، جامعیت، جلوگیری از همپوشانی برنامه‌ها و ترکیب هماهنگ توسعه شهری با ساخت و ساز روستایی بسیار ضروری است.

نمایندگان گفتند که اگرچه برنامه‌ریزی شهری و روستایی بررسی شده است، اما هنوز همپوشانی‌هایی در سیستم برنامه‌ریزی تنظیم‌شده در این پیش‌نویس قانون و همچنین برنامه‌های تنظیم‌شده در قانون برنامه‌ریزی وجود دارد.

نماینده هوانگ ون کونگ (نماینده مجلس ملی شهر هانوی) در سالن گفتگو سخنرانی کرد.

نماینده هوانگ ون کونگ اشاره کرد که طبق این پیش‌نویس قانون، در استان یک برنامه‌ریزی کلی برای شهرهای استانی، یک برنامه‌ریزی کلی برای شهرها و یک برنامه‌ریزی کلی برای مناطق با نسبت پوشش یکسان برای کل فضای یک استان وجود خواهد داشت، اما پس از آن یک برنامه‌ریزی کلی برای مناطق عملکردی نیز وجود خواهد داشت.

یا یک طرح منطقه‌بندی شهری وجود دارد اما یک طرح شهری با مقیاس یکسان وجود دارد؛ طرح کلی ناحیه و طرح کلی کمون نیز با مقیاس یکسان هستند. چگونه طرح کلی ناحیه و طرح منطقه‌ای ناحیه از هم جدا می‌شوند تا از همپوشانی جلوگیری شود؟

در حال حاضر، مواردی وجود دارد که برنامه‌ریزی عمومی اغلب برنامه‌ریزی استانی را تکرار می‌کند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون باید این موضوع را بررسی و روشن کند.

نماینده نگوین های نام (نماینده مجلس ملی استان توا تین هوئه ) گفت که در مقررات مربوط به دو نوع برنامه‌ریزی، برخی نکات همپوشانی وجود دارد، بنابراین کمیته تدوین باید به جذب و اصلاح آنها توجه کند. علاوه بر این، اگر این دو نوع برنامه‌ریزی ادغام شوند، مسائل دشواری برای اجرا نیز وجود خواهد داشت، بنابراین لازم است یک برنامه‌ریزی شهری عمومی و در برخی موارد یک برنامه‌ریزی عمومی برای یک شهر با مدیریت مرکزی ایجاد شود.

نماینده مای وان های (نماینده مجلس ملی استان تان هوا)

نماینده مای وان های (نماینده مجلس ملی استان تان هوآ) اساساً با بند ۱، ماده ۳ که انواع برنامه‌ریزی شهری و روستایی را تنظیم می‌کند، موافقت کرد. با این حال، این نماینده پیشنهاد داد که برای اطمینان از انطباق با مفاد قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷، باید بیشتر مورد بررسی قرار گیرد.

در بند الف، بند ۱، نماینده پیشنهاد عدم بررسی تنظیم مجدد را داد زیرا قانون برنامه‌ریزی سال ۲۰۱۷ قبلاً تصریح کرده است. در بند ب، بند ج، نماینده مای ون های پیشنهاد داد که رابطه بین برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی که برنامه‌ریزی بخشی ملی هستند با برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی متعلق به سیستم برنامه‌ریزی ملی روشن شود.

برای جلوگیری از تداخل بین برنامه‌ها، نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که در تدوین برنامه‌های شهری و روستایی، به ویژه برنامه‌های روستایی برای بخش‌ها و کمون‌ها، و برنامه‌های شهری برای شهرها، شهرک‌ها و مناطق شهری جدید، رابطه بین این دو در نظر گرفته شود.

صحنه‌ای از جلسه صبح روز ۲۸ ژوئن

مقررات تکمیلی در مورد مشاوره با مردم در برنامه‌ریزی

نماینده نگوین تی نگوک شوان (نماینده مجلس ملی استان بین دونگ) با شرکت در این بحث، در مورد ماده ۱۵ در مورد رویه‌های تدوین، ارزیابی و تصویب برنامه‌ریزی شهری و روستایی، از جمله توصیه برای افزودن محتوای جمع‌آوری نظرات عمومی در مورد برنامه‌ریزی برای انطباق با قوانین جاری، اظهار نظر کرد.

نماینده تران ون تین (نماینده مجلس ملی استان وین فوک) پیشنهاد داد که بندی اضافه شود که بیان کند دولت بودجه فعالیت‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی را تأمین می‌کند. در مورد رویه تنظیم برنامه‌ریزی شهری و روستایی، نماینده پیشنهاد داد که هنگام تنظیم برنامه‌ریزی محلی بدون تغییر اهداف برنامه‌ریزی، اختیار باید به سطح پایین‌تری برای سازماندهی اجرا تفویض شود تا رویه‌های اداری کاهش یابد و زمان برای تنظیمات برنامه‌ریزی محلی کاهش یابد. در عین حال، لازم است زمان تهیه، ارزیابی و تأیید تنظیم کلی و تنظیم محلی برنامه‌ریزی شهری و روستایی به وضوح مشخص شود.

نماینده دونگ خاچ مای (نماینده مجلس ملی استان داک نونگ)

نماینده دونگ خاچ مای (نماینده مجلس ملی استان داک نونگ) تأکید کرد که در روند گشودگی، دریافت و جذب تأثیرات فرهنگ‌های مختلف، برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی روستایی با چالش‌های بزرگی روبرو هستند که بیشترین تأثیر آن در معماری مشهود است. جهانی شدن، مدرنیزاسیون و شهرنشینی منجر به تعدادی از تأثیرات منفی بر ارزش‌های معماری سنتی شده است. مناظر روستایی نیز به تدریج نمادهای فرهنگی مانند درختان انجیر، خانه‌های اشتراکی، خانه‌هایی با معماری سنتی و غیره را از دست می‌دهند.

بنابراین، برای تضمین برنامه‌ریزی توسعه پایدار، در ماده ۷ در مورد اصول فعالیت‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی، مطالعه و تکمیل اصول مربوط به حفاظت، به ارث بردن، ترویج ارزش‌های سنتی، هویت فرهنگی ملی و احترام به فضای فرهنگی منطقه‌ای ضروری است. به همین ترتیب، توصیه می‌شود بند ۶ ماده ۲ در مورد تفسیر اصطلاحات برای تکمیل عوامل فرهنگی مرتبط با عوامل اجتماعی-اقتصادی مورد بررسی قرار گیرد.

آیا سازمان برنامه‌ریزی و سازمان ارزیابی برنامه‌ریزی باید مستقل باشند؟

نماینده نگوین تروک آن (نماینده مجلس ملی هانوی) نظر خود را ابراز کرد که بند ۶ و بند ۹، ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سازمان برنامه‌ریزی و سازمان ارزیابی باید مستقل باشند، با این حال، در واقعیت، اجرای این امر بسیار دشوار است. بنابراین، نماینده توصیه کرد که با توجه به ویژگی‌های برنامه‌ریزی معماری، نیازی به تصریح استقلال سازمان ارزیابی و سازمان برنامه‌ریزی نیست.

نماینده نگوین تروک آن (نماینده مجلس ملی شهر هانوی)

در عین حال، در مورد ماده ۱۸ این پیش‌نویس قانون در مورد شکل و انتخاب مشاوران برنامه‌ریزی، لازم است که شکل واگذاری و سفارش وجود داشته باشد، شکل مناقصه و رقابت به شدت تحت تأثیر شکل پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی است. نماینده نگوین تروک آن همچنین توصیه کرد که هر استان و شهر از مناطق شهری نوع ۲ و بالاتر باید به طور منظم کار مدیریت معماری را در منطقه اجرا کند. برای مناطق شهری نوع ۱ و بالاتر، باید یک اداره برنامه‌ریزی و معماری برای انجام مدیریت دولتی در زمینه برنامه‌ریزی معماری وجود داشته باشد.

نماینده نگوین فی تونگ (نماینده مجلس ملی شهر هانوی) با اظهار نظر در مورد بند ۱، ماده ۱۸ پیش‌نویس قانون انتخاب واحدهای مشاوره‌ای طبق مفاد قانون مناقصه یا انتخاب از طریق رقابت برای ایده‌های برنامه‌ریزی، پیشنهاد داد که محدودیت مناقصه تعیین‌شده برای بسته‌های مشاوره‌ای مربوط به تهیه و تنظیم برنامه‌ریزی به حداکثر ۱ میلیارد دونگ ویتنامی افزایش یابد تا سرعت تهیه برنامه‌ریزی افزایش یابد. به ویژه برای بسته‌های مشاوره‌ای که از بودجه غیرقابل استرداد شرکت‌ها و سازمان‌های داخلی و خارجی استفاده می‌کنند، تعیین واحدهای مشاوره‌ای صرف نظر از محدودیت انجام می‌شود.

 

وزیر ساخت و ساز، نگوین تان نگی، در سخنرانی توضیحی خود، در مورد نقش و ضرورت ایجاد یک طرح جامع برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی گفت که محتوای برنامه‌ریزی برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی در قانون برنامه‌ریزی تصریح شده است. بر این اساس، محتوای برنامه‌ریزی برای شهرهای تحت مدیریت مرکزی فقط طرح توسعه سیستم شهری در شهر را تصریح می‌کند و پیشنهاد مدلی برای ساختار توسعه شهری، جهت‌دهی توسعه فضای کلی و هر منطقه برای سازماندهی فضای معماری منظر، جهت‌دهی توسعه مناطق عملکردی سیستم زیرساخت فنی شهر و زیرساخت اجتماعی با کنترل شاخص‌های فنی طبق استانداردها و مقررات برنامه‌ریزی مربوطه را تصریح نمی‌کند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-can-ke-thua-phat-huy-gia-tri-truyen-thong.html