دانشگاه‌ها باید در چه جهتی سازماندهی شوند؟

پروفسور بویی ون گا، معاون سابق وزیر آموزش و پرورش، در مصاحبه‌ای با روزنامه تان نین در مورد سیاست بازسازی مؤسسات آموزشی دانشگاهی، پیشنهاد کرد که باید یک رویکرد جامع، از جمله سیستم آموزش حرفه‌ای، بر اساس چارچوب صلاحیت‌های ملی ویتنام، اتخاذ شود.

سیستم دانشگاهی دیگر مناسب نیست

سیاست بازسازی دانشگاه‌ها به وضوح در طرح شماره ۱۳۰ کمیته راهبری در مورد خلاصه اجرای مصوبه شماره ۱۸ دولت تشریح شده است. استاد، این سیاست را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

پروفسور بویی ون گا: اول از همه، باید گفت که سیستم آموزش عالی ما در تمام مراحل توسعه کشور، بسیار سریع با الزامات آموزش منابع انسانی سازگار شده و به آنها پاسخ داده است. از دوره یارانه، سیستم دانشگاهی، منابع انسانی را برای رفع نیازهای اقتصاد برنامه‌ریزی‌شده آموزش داد. در دوره دوی موی (نوسازی)، دانشگاه‌های ما به سرعت محتوای برنامه‌های آموزشی را به‌روزرسانی کردند تا نیروی کار برای اقتصاد بازار سوسیالیستی محور را فراهم کنند. سیستم دانشگاه‌ها به طور مداوم مقیاس خود را گسترش داده است تا به سرعت نیازهای آموزشی مردم را برآورده کند. انواع دانشگاه‌ها نیز متنوع هستند، از جمله دانشگاه‌های دولتی و خصوصی.

سازوکار مالی نیز از سیستمی که در آن دولت هزینه‌های عملیاتی را به طور کامل پوشش می‌داد، به سیستمی که در آن دانشگاه‌ها کاملاً مستقل و از بودجه دولتی مستقل هستند، تغییر کرده است. از سوی دیگر، با گسترش مقیاس، برخی از دانشگاه‌ها با حجم زیادی از دانشجو مواجه می‌شوند و کیفیت آموزش تضمین نمی‌شود. دانشگاه‌های کاملاً مستقل باید منابع درآمدی را محاسبه کنند تا اطمینان حاصل شود که هزینه‌های عملیاتی خود را پوشش می‌دهند، بنابراین باید بین مقیاس و کیفیت تعادل برقرار کنند. علاوه بر این، منابع دولتی محدود هستند و باید در بسیاری از دانشگاه‌ها به طور پراکنده توزیع شوند که منجر به امکانات بسیار ضعیف و قدیمی می‌شود. بسیاری از دانشگاه‌ها مساحت زمین محدودی دارند و در ارائه یک محیط آموزشی مناسب شکست می‌خورند.

با ورود به دوران پیشرفت ملی، سیستم فعلی دانشگاه‌ها دیگر مناسب نیست. کشور به نیروی کار جدید و باکیفیت نیاز دارد تا مسئولیت بیرون کشیدن ملت از دام درآمد متوسط ​​و تبدیل شدن به کشوری با درآمد پایدار بالا را بر عهده بگیرد. بنابراین، نیروی کار باید در یک محیط جدید، مترقی و مدرن آموزش ببیند.

تجدید ساختار و سازماندهی مجدد نظام آموزش عالی اجتناب‌ناپذیر و ضروری است. ادغام دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی به طور گسترده مورد بحث قرار گرفته است، اما تا به امروز، این دو سیستم فاقد هماهنگی نزدیک بوده‌اند و این امر منجر به اتلاف منابع سرمایه‌گذاری شده است.

پروفسور بویی ون گا

عکس: ها آنه

۴ گروه از سیستم‌های آموزش منابع انسانی پس از سازماندهی مجدد

بنابراین، هنگام بازسازی دانشگاه‌ها برای دستیابی به اهداف تعیین‌شده، نه صرفاً کاهش مکانیکی تعداد آنها، چه معیارها و اصولی باید رعایت شود؟

ما همیشه بر سر این موضوع بحث داشته‌ایم که آیا دانشگاه‌ها باید در جهت نخبگان یا توده‌محور توسعه یابند. با افزایش تقاضا برای آموزش، دانشگاه‌های جدید زیادی تأسیس می‌شوند و پذیرش در دانشگاه‌ها کمتر چالش‌برانگیز است. دانشگاه‌هایی که نیازهای آموزشی عموم مردم را برآورده می‌کنند، طبیعتاً به دانشگاه‌های توده‌محور تبدیل شده‌اند. با این حال، حتی اگر سهمیه‌های ثبت‌نام را برای برآوردن نیازهای زبان‌آموزان افزایش دهیم، جنبه آموزش نخبگان را نمی‌توان نادیده گرفت. در کشورهای توسعه‌یافته، در حالی که سهمیه‌های ثبت‌نام برای همه آزاد است، دانشگاه‌های معتبر و با اولویت بالا از طریق روش‌های مختلف سرمایه‌گذاری دولتی قابل توجهی دریافت می‌کنند. داوطلبانی که مایل به ورود به این دانشگاه‌ها هستند باید آزمون‌های ورودی سختی را پشت سر بگذارند یا از استعداد استثنایی برخوردار باشند.

به نظر من، این بار باید رویکردی متفاوت و جامع‌تر به سیستم دانشگاهی داشته باشیم، نه فقط با تمرکز بر دانشگاه‌ها و کالج‌ها، بلکه با استفاده از چارچوب ملی صلاحیت‌ها به عنوان یک استاندارد، سیستم آموزش حرفه‌ای را نیز در بر بگیریم. می‌توانیم تصور کنیم که سیستم آموزش منابع انسانی پس از سازماندهی مجدد دارای موارد زیر خواهد بود: (1) دانشگاه‌های تحقیقاتی ممتاز، (2) دانشگاه‌های کلیدی ملی، (3) دانشگاه‌های کاربردی، (4) مدارسی که تکنسین‌ها و کارگران را آموزش می‌دهند.

دانشگاه‌های تحقیقاتی ممتاز، دانشگاه‌های پیشرو هستند که تحقیقات علمی را در اولویت قرار می‌دهند و بر آموزش منابع انسانی در سطوح ۷ و ۸، مربوط به مقاطع کارشناسی ارشد و دکترا، تمرکز دارند. دانشگاه‌های کلیدی ملی، منابع انسانی باکیفیت را از سطح ۶ و بالاتر آموزش می‌دهند.

دولت منابع خود را بر حداکثر کردن سرمایه‌گذاری در این دو گروه از مدارس متمرکز می‌کند. این مدارس بالاترین درجه استقلال و روش‌های پذیرش خود را دارند و هدفشان آموزش نخبگان بااستعداد، مهندسان ارشدی است که توسعه حوزه‌ها و بخش‌های تخصصی کشور را شکل خواهند داد.

گروه دانشگاه‌های کاربردی بر آموزش منابع انسانی در سطوح ۵ و ۶ تمرکز دارند، از جمله کالج‌ها و بیشتر دانشگاه‌های کوچک امروزی. فارغ‌التحصیلان این مؤسسات ممکن است مدرک دانشگاهی دریافت کنند، اما اینکه آیا آنها در سطح ۶ هستند یا سطح ۵، به برنامه آموزشی و نتایج یادگیری بستگی دارد.

گروه آخر شامل تمام مدارس متوسطه و مدارس حرفه‌ای است که تکنسین و کارگر تربیت می‌کنند.

در عصر دیجیتال، نیروی کار آموزش دیده در گروه سوم مدارس، بیشترین تعداد را تشکیل می‌دهد. کار یدی و وظایف ساده‌ای که توسط نیروی کار آموزش دیده در گروه چهارم مدارس انجام می‌شود، به تدریج جای خود را به ربات‌ها خواهد داد.

مدل نیروی کار هرمی قرن گذشته جای خود را به مدل «نیروی کار طبل شکل» عصر دیجیتال داده است.

نیروی کار باید در یک محیط جدید، مترقی و مدرن آموزش ببیند.

عکس: دائو نگوک تاچ

راهکارهای خاص

طبق این طرح، تقریباً ۱۴۰ دانشگاه دولتی در ویتنام قرار است ادغام شوند. بنابراین، استاد، نقشه راه مناسب برای اجرا چیست و شرایط لازم برای اجرای آن چیست؟

پس از توافق بر سر اصول، بازسازی سیستم آموزش عالی و آموزش حرفه‌ای ما به سرعت پیش خواهد رفت. برای اطمینان از دستیابی به اهداف مورد نظر در بازسازی سیستم آموزش منابع انسانی، دو جنبه حیاتی باید مشخص شود. اول، شناسایی دانشگاه‌های گروه ۱ و گروه ۲ (دانشگاه‌های تحقیقاتی نخبه و دانشگاه‌های کلیدی ملی)؛ دوم، تعیین سرمایه‌گذاری و منابع انسانی مورد نیاز برای اداره این دانشگاه‌ها. دانشگاه‌های گروه ۳ و ۴ را می‌توان به صورت جغرافیایی یا بر اساس گروه صنعتی، همراه با کنترل کیفیت پیشرفته آموزش، ساختاردهی کرد.

طبق اطلاعیه شماره ۴۵-TB/TGV مورخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۵، از سوی گروه کاری کمیته مرکزی راهبری علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، چهار دانشگاه برای سرمایه‌گذاری کلیدی انتخاب شده‌اند تا به عنوان مدل‌هایی برای سیستم آموزش عالی عمل کنند: دانشگاه ملی ویتنام، هانوی؛ دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین؛ دانشگاه دانانگ؛ و دانشگاه علوم و فناوری هانوی. اهداف توسعه این دانشگاه‌ها به وضوح تعریف شده است: تا سال ۲۰۳۰، آنها قصد دارند در میان ۱۵۰ دانشگاه برتر آسیا قرار گیرند و حداقل یک رشته تحصیلی در بین ۱۰۰ دانشگاه برتر جهان طبق رتبه‌بندی‌های معتبر بین‌المللی دانشگاه‌ها داشته باشند.

همچنین راهکارهای مشخصی شناسایی شد، مانند اطمینان از اینکه حداقل ۶۰٪ از برنامه‌های آموزشی در علوم، مهندسی و فناوری به زبان انگلیسی تدریس شوند؛ اولویت دادن به برنامه‌های مدرک دوگانه با دانشگاه‌های ۲۰۰ دانشگاه برتر جهان؛ دانشجویان تحصیلات تکمیلی حداقل ۳۰٪ از کل جمعیت دانشجویی را تشکیل دهند؛ ۱۰۰٪ دانشجویان دکترا از شهریه معاف باشند و بورسیه تحصیلی دریافت کنند؛ و دانشجویان دکترا حداقل ۱۰ ماه را در تبادل تحقیقاتی در مؤسسات و دانشگاه‌های تحقیقاتی پیشرو در سراسر جهان بگذرانند... این دانشگاه‌ها متعلق به گروه دانشگاه‌های تحقیقاتی نخبه هستند.

به همین ترتیب، گروهی از دانشگاه‌های ملی کلیدی تأسیس خواهند شد. اینها دانشگاه‌هایی هستند که در هنگام سازماندهی مجدد و بازسازی سیستم، به متمرکزترین سرمایه‌گذاری و مهم‌ترین اصلاحات نیاز دارند. سازماندهی مجدد دانشگاه‌های باقیمانده چندان پیچیده نخواهد بود و بنابراین می‌تواند به سرعت پیش برود.

دانشگاه‌های محلی را ساماندهی کنید

پس از تجدید ساختار، دانشگاه‌ها/کالج‌ها ممکن است تحت کنترل مستقیم وزارت آموزش و پرورش، سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی و برخی از مقامات محلی قرار گیرند.

در حال حاضر، اکثر استان‌های (سابق) دانشگاه دارند. با این حال، منابع سرمایه‌گذاری بسیار محدود است، آنها نمی‌توانند اساتید واجد شرایط را جذب کنند و جذب دانشجو دشوار است، بنابراین بسیاری از دانشگاه‌ها در فعالیت خود با مشکلاتی روبرو هستند. در گذشته، زمانی که حمل و نقل دشوار بود، مردم محلی دانشگاه می‌خواستند تا فرزندانشان بتوانند به آموزش عالی دسترسی داشته باشند. اکنون که حمل و نقل آسان‌تر شده است، دانشجویان تمایل دارند برای تحصیل به شهرهای بزرگ بروند.

وقتی حمل و نقل راحت باشد، دانشگاه‌های تحت مدیریت محلی، به ویژه در مناطقی با منابع سرمایه‌گذاری محدود، برای جذب اساتید واجد شرایط با مشکل مواجه می‌شوند. بنابراین، فقط دانشگاه‌های شهرهای بزرگ و مراکز اقتصادی منطقه‌ای باید به عنوان هسته اصلی حفظ شوند. دانشگاه‌های مناطق همسایه می‌توانند با دانشگاه اصلی ادغام شوند تا یک دانشگاه/دانشگاه بزرگتر تشکیل دهند. این امر تعداد شعب دانشگاه را کاهش می‌دهد، کارایی مدیریت را بهبود می‌بخشد و کیفیت آموزش را افزایش می‌دهد.

منبع: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm