بررسی میان‌دوره‌ای اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب

این کنفرانس به ریاست رفقای زیر برگزار شد: دوآن مین هوان، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان؛ مای وان توات، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای خلق استان؛ فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان، رئیس کمیته خلق استان.

در این کنفرانس نمایندگان کمیته‌های ساختمان حزب کمیته مرکزی؛ اعضای کمیته دائمی حزب استان؛ رهبران شورای خلق، کمیته خلق، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان؛ اعضای کمیته اجرایی حزب استان؛ روسای ادارات، شاخه‌ها، بخش‌ها، جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی- سیاسی استان؛ دبیران کمیته‌های حزبی ناحیه‌ای، شهری و وابسته؛ کمیسر سیاسی فرماندهی نظامی استان؛ روسای کمیته‌های خلق ناحیه‌ای و شهری شرکت داشتند.

رفیق دوآن مین هوان، عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزبی استان، در سخنرانی افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد: در طول نیمه دوم دوره اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره حزبی استان، دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، شرایط مساعد اما مشکلات و چالش‌های بیشتری وجود داشت.

بررسی میان‌دوره‌ای اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب — رفیق دوآن مین هوان، دبیر کمیته حزبی استان، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد.

مزایای آن توجه، رهبری و هدایت دفتر سیاسی، دبیرخانه، مجلس ملی، دولت، حمایت و کمک وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب مرکزی و دستاوردهای دوره قبل است. اقتصاد کشور و استان همچنان در حال توسعه است، وضعیت اجتماعی-سیاسی پایدار است؛ امنیت اجتماعی تضمین شده است؛ اعتماد و حمایت مردم از رهبری حزب و مدیریت و اداره کشور دائماً تحکیم می‌شود.

با این حال، علاوه بر مزایای اساسی فوق، این استان با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است، از جمله: تأثیر بی‌سابقه بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، تأثیر فزاینده تغییرات اقلیمی و تحولات سریع و پیچیده اوضاع اقتصادی-سیاسی و درگیری‌های مسلحانه در جهان .

در این زمینه، کل حزب، دولت، مردم و ارتش در استان متحد شده‌اند و بر اجرای جدی و مؤثر راه‌حل‌ها در راستای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب و برنامه‌های عملیاتی برای اجرای قطعنامه تمرکز کرده‌اند و در نتیجه به نتایج مثبتی دست یافته‌اند. پس از نیمه اول دوره 2020-2025، تعدادی از اهداف محقق شده و از اهداف قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب فراتر رفته‌اند.

با این حال، در کنار نتایج به دست آمده، هنوز برخی کاستی‌ها و محدودیت‌هایی وجود دارد که در نیمه اول دوره وجود داشته است.

به منظور غلبه سریع و ارائه راه‌حل‌های اساسی، کمک به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف مندرج در قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب استانی، که عبارت است از: «تبدیل نین بین به یک مرکز گردشگری کشور؛ تلاش برای تبدیل شدن به استانی با توسعه متوسط تا سال ۲۰۲۵ و تبدیل شدن به استانی نسبتاً توسعه‌یافته در دلتای رودخانه سرخ تا سال ۲۰۳۰» و هدف مندرج در قطعنامه شماره ۱۶-NQ/TU، مورخ ۲۳ آگوست ۲۰۲۳ کمیته اجرایی حزب استانی در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون در استان نین بین، دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰، «به سوی هدف تبدیل استان نین بین به اساساً مطابق با معیارهای یک شهر با مدیریت مرکزی قبل از سال ۲۰۳۰».

دبیر حزب در استان از اعضای کمیته اجرایی حزب در استان و شرکت‌کنندگان در کنفرانس درخواست کرد تا بر بحث و ارزیابی نتایج دو سال و نیم اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب در استان تمرکز کنند و بر تحلیل، شفاف‌سازی و ایجاد اجماع بالا در مورد مزایا، نتایج و دستاوردها تمرکز کنند؛ محدودیت‌ها و نقاط ضعف باقی‌مانده را خاطرنشان سازند؛ علل را تجزیه و تحلیل کنند و از آنها درس بگیرند.

همزمان، زمینه و موقعیت جدید را تحلیل و پیش‌بینی کنید و وظایف کلیدی و راه‌حل‌های اصلی را که باید در نیمه دوم ترم روی آنها تمرکز و اجرا شود، پیشنهاد دهید.

دبیر حزب استان همچنین تأکید کرد: مسائلی که امروز توسط کمیته اجرایی حزب استان مورد بحث و تصمیم گیری قرار گرفت، از اهمیت بالایی در رهبری و هدایت اجرای موفقیت آمیز اهداف و وظایف مندرج در قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب استان برخوردار است.

او از کمیته اجرایی حزب در سطح استان درخواست کرد که حس مسئولیت‌پذیری بالایی را ترویج دهند، اطلاعات را متمرکز کنند، دموکراسی را ترویج دهند، با شور و شوق به بحث بپردازند و ایده‌های باکیفیت زیادی ارائه دهند تا کنفرانس بتواند به بهترین نتایج دست یابد.

گزارش شماره ۱۹-TTr/TU کمیته دائمی حزب در استان در مورد درخواست نظرات در مورد پیش‌نویس گزارش بررسی میان‌دوره‌ای در مورد اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب در استان، دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، که توسط رفیق مای وان توات، معاون دبیر دائمی کمیته حزب در استان در کنفرانس ارائه شد، ارزیابی کرد: در نیمه اول دوره اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب در استان، اوضاع بین‌المللی، منطقه‌ای و داخلی تحولات سریع، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی بسیاری داشته است که فراتر از توانایی پیش‌بینی است، به ویژه همه‌گیری طولانی مدت کووید-۱۹ که عواقب جدی ایجاد کرده و درگیری روسیه و اوکراین که بر بسیاری از جنبه‌های زندگی اجتماعی تأثیر گذاشته است.

تحت رهبری کمیته مرکزی حزب، مجلس ملی، دولت، توجه وزارتخانه‌ها، شاخه‌ها، بخش‌ها و سازمان‌های مرکزی، کمیته حزب، دولت، ارتش و مردم استان نین بین همواره متحد، مسئولیت‌پذیر، شجاع، ثابت قدم و مصمم بوده‌اند، تلاش کرده‌اند، فعال و خلاق بوده‌اند، دموکراسی را ترویج داده‌اند، بر مشکلات غلبه کرده‌اند، بر رهبری تمرکز داشته‌اند، جهت‌گیری دقیق و قاطعی داشته‌اند؛ همراه با تلاش‌های همه سطوح، بخش‌ها، بخش‌های اقتصادی، جامعه تجاری و همه طبقات مردم، نتایج کاملاً جامعی در بسیاری از جنبه‌های برجسته به دست آمده است.

پیشگیری و کنترل مؤثر همه‌گیری کووید-۱۹، حفظ مناطق امن؛ اجرای «هدف دوگانه» تمرکز بر کنترل همه‌گیری و ارتقای بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی؛

میانگین نرخ رشد GRDP (به قیمت‌های ثابت سال ۲۰۱۰) در دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۳ به ۷.۳۴ درصد در سال (مورد انتظار) خواهد رسید؛ ساختار اقتصادی همچنان به سمت صنعتی شدن، نوسازی، سبز شدن و افزایش ارزش مرتبط با تغییر ساختار نیروی کار، حرکت مثبت خواهد داشت؛ ساخت و سازهای جدید روستایی به اجرا در خواهد آمد و نتایج بسیار خوبی به دست خواهد آمد و زمینه را برای کاهش شکاف روستایی-شهری مرتبط با ترویج شهرنشینی در مناطق پویا فراهم می‌کند؛

فرهنگ و جامعه به طور جامع توسعه می‌یابند، ارزش‌های هویتی منحصر به فرد در سطح جهانی ترویج و گسترش می‌یابند، به تدریج به منابعی برای رشد اقتصادی تبدیل می‌شوند؛ امنیت اجتماعی تضمین شده و پوشش بیمه‌ای به طور مداوم گسترش می‌یابد؛

فعالیت‌های مربوط به امور خارجی و ارتقای سرمایه‌گذاری، هم از نظر محتوا و هم از نظر روش، به‌طور جامع نوآوری شده‌اند؛ فعالیت‌های ضد فساد و ضد منفی‌گرایی تغییرات زیادی را به خود دیده‌اند؛ دفاع و ارتش محلی تقویت شده، امنیت سیاسی و نظم و ایمنی اجتماعی تضمین شده است؛

کار ساختن یک حزب و نظام سیاسی پاک و قوی، به طور همزمان، جامع و مؤثر، با مدل‌های جدید فراوان، شیوه‌های خوب و خلاقانه، که به بهبود ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی حزب و تحکیم اعتماد مردم کمک کرده است، اجرا شده است.

با تمرکز ویژه بر اجرای اهداف کنگره، پس از نیمه اول دوره 2020-2025، تعدادی از اهداف محقق شده و از اهداف قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب استانی فراتر رفته است.

به طور خاص، برای دوره 2020 تا 2023، اهداف تخمینی عبارتند از: نرخ رشد GRDP/سال (قیمت مقایسه‌ای 2010) به 7.34٪ می‌رسد (هدف کنگره 8.5٪ است)؛ ساختار اقتصادی (طبق GRDP فعلی): کشاورزی، جنگلداری، شیلات 9.81٪ (هدف کنگره 8.5٪ است)؛ صنعت - ساخت و ساز 43.65٪ (هدف کنگره 49.0٪ است)؛ خدمات 46.54٪ (هدف کنگره 42.5٪ است). میانگین کل سرمایه گذاری اجتماعی به 28700 میلیارد VND/سال می‌رسد (هدف کنگره 25500 میلیارد VND/سال است). درآمد بودجه در این منطقه به 16216 میلیارد VND می‌رسد (هدف کنگره 19000 میلیارد VND است)؛ گردش مالی صادرات به 3266.2 میلیون دلار آمریکا می‌رسد (هدف کنگره 3200 میلیون دلار آمریکا بود). میزان رعایت استانداردهای پیشرفته NTM و استانداردهای مدل NTM در حوزه‌های انتخابیه به ۳۳.۳۳٪ رسید (هدف کنگره ۲۵٪ بود)؛ میزان رعایت استانداردهای پیشرفته NTM در بخش‌ها به ۴۲٪ رسید (هدف کنگره ۵۰٪ بود)؛ میزان رعایت استانداردهای مدل NTM در بخش‌ها به ۱۵.۱۲٪ رسید (هدف کنگره ۲۰٪ بود).

تاکنون، نرخ ادغام مدارس در کل بخش به ۸۸.۹ درصد رسیده است؛ تعداد مدارسی که در تمام سطوح استانداردهای ملی را رعایت می‌کنند ۴۵۵/۴۶۴ مدرسه است که به ۹۷.۲ درصد می‌رسد؛ تحول دیجیتال در آموزش و پرورش به طور همزمان اجرا شده است.

۱۰۰٪ از بخش‌ها، بخش‌ها و شهرها معیارهای ملی سلامت را برآورده می‌کنند؛ نرخ مشارکت بیمه سلامت در دوره ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۳ به ۹۳.۳۵٪ رسید (هدف کنگره ۹۵٪ است).

کار کاهش فقر چندبعدی پایدار متمرکز شده و به نتایج خوبی دست یافته است، به تدریج استانداردهای زندگی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر را بهبود بخشیده، شکاف بین ثروتمندان و فقرا را کاهش داده، تعداد خانوارهایی را که دوباره به فقر سقوط می‌کنند به حداقل رسانده و به کاهش سریع نرخ فقر استان از ۳.۰۷٪ در سال ۲۰۲۱ به ۲.۳۶٪ در سال ۲۰۲۲ کمک کرده است، که تخمین زده می‌شود در سال ۲۰۲۳ به ۲.۱۱٪ برسد.

نرخ سازمان‌های حزبی مردمی که وظایف خود را برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۳ با موفقیت انجام داده‌اند به ۹۳ درصد رسیده است (هدف کنگره ۸۵ درصد یا بیشتر است)؛ تعداد اعضای حزب پذیرفته شده در هر سال همیشه به هدف تعیین شده رسیده و از آن فراتر رفته است؛ تعداد کل سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که از نظر موضوعی بازرسی و نظارت شده‌اند، در مقایسه با نیمه اول دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۰ افزایش یافته و از هدف کنگره فراتر رفته است.

علاوه بر دستاوردها، پیش‌نویس گزارش به محدودیت‌ها و کاستی‌های موجود در نیمه اول دوره، علل عینی و ذهنی آنها نیز اشاره کرد. در عین حال، وظایف و راه‌حل‌های کلیدی که باید از اکنون تا پایان دوره بر آنها تمرکز شود را نیز مشخص نمود.

بر اساس بررسی اهداف و مقاصد اجرای قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب، برای دوره 2020-2025، به منظور تضمین علمی بودن، انسجام و اجرای دیدگاه‌های راهبردی مرکزی و بر اساس وضعیت عملی استان. در نامه شماره 19-TTr/TU، کمیته دائمی حزب استانی از کمیته اجرایی حزب استانی درخواست کرد که تکمیل و تنظیم تعدادی از اهداف و وظایف قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب، برای دوره 2020-2025 را بررسی کند.

به طور خاص: اضافه کردن وظایف مربوط به ترتیب واحدهای اداری در سطوح ناحیه و کمون برای دوره 2023-2025؛ رشد اقتصادی؛ درآمد بودجه تا سال 2025؛ نرخ شهرنشینی؛ اهداف مربوط به ساخت و سازهای جدید روستایی تا سال 2025؛ اهداف در بخش بهداشت؛ اهداف مربوط به حزب سازی.

در این کنفرانس، نمایندگان بر تجزیه و تحلیل نتایج به دست آمده تمرکز کردند و به تعدادی از محدودیت‌های اجرای اهداف و وظایف از ابتدای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ تاکنون اشاره کردند؛ در عین حال، راه‌حل‌های زیادی را برای دستیابی و فراتر رفتن از اهداف تعیین شده در قطعنامه بیست و دومین کنگره حزب ایالتی پیشنهاد دادند.

محتوای کنفرانس همچنان توسط روزنامه نین بین به روز خواهد شد.

کیو آن - دوک لام

منبع