تغییر شکل معماری امنیتی اروپا: مشکل ناشی از درگیری اوکراین

(Baothanhhoa.vn) - اخیراً، موضوع تضمین امنیت بلندمدت اوکراین به موضوع اصلی رسانه‌های غربی تبدیل شده است. این تغییر پس از دیدار ۱۸ آگوست بین دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و رهبران اروپایی، ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، به همراه نمایندگانی از ناتو و اتحادیه اروپا، رخ داد.

دیداری بین دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و رهبران اروپایی، ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، به همراه نمایندگانی از ناتو و اتحادیه اروپا، در ۱۸ آگوست. عکس: آسوشیتدپرس

بررسی راهبردهای امنیتی برای اوکراین: گزینه‌ها و محدودیت‌های فعلی

ناظران معتقدند که تغییر تمرکز سیاست به سمت اوکراین تعجب‌آور نیست. به نظر می‌رسد ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، در حال حاضر عمداً از اشاره به مسائل ارضی خودداری می‌کند و امیدوار است که مذاکرات مستقیم با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، تنها در یک زمینه سیاسی مساعدتر امکان‌پذیر باشد - چیزی که هنوز محقق نشده است. در همین حال، در اروپا، بحث‌ها در مورد این موضوع به دلیل اختلاف نظرهای داخلی، به ویژه با توجه به اینکه درگیری طولانی مدت بر منابع کشورهای عضو فشار می‌آورد، به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود.

در این زمینه، تضمین امنیت اوکراین از طریق اشکالی مانند حمایت نظامی ، همکاری اطلاعاتی یا ایجاد مکانیسم‌های دفاعی، از نظر سیاسی و حقوقی امکان‌پذیرتر ارزیابی می‌شود. بنابراین، این موضوع به طور فزاینده‌ای توجه سیاست‌گذاران، کارشناسان و رسانه‌های بین‌المللی را به خود جلب می‌کند.

با این حال، یکی از چالش‌های اصلی امروز ناشی از موضع دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا است که بارها مخالفت خود را با پیوستن اوکراین به ناتو ابراز کرده است. این موضع، ایجاد یک مکانیسم امنیتی الزام‌آور را که اوکراین و برخی از کشورهای اروپایی آن را ضروری می‌دانند، دشوار می‌کند. با این وجود، سیاست خارجی ایالات متحده می‌تواند با هر دوره ریاست جمهوری تغییر کند. اگرچه نمی‌توان این احتمال را رد کرد که جانشین ترامپ ممکن است رویکرد متفاوتی را دنبال کند، به ویژه در ترویج گسترش ناتو، اما هرگونه تعدیل سیاست در این جهت احتمالاً حداقل چند سال دیگر طول خواهد کشید.

با توجه به ابهامات پیرامون ایالات متحده، گزارش‌های رسانه‌های بین‌المللی حاکی از آن است که کشورهای اروپایی دو رویکرد استراتژیک را برای تضمین امنیت بلندمدت اوکراین در نظر دارند: اول، تقویت قابلیت‌های دفاعی داخلی اوکراین از طریق تأمین گسترده سلاح‌های مدرن، که عمدتاً توسط صندوق‌های اروپایی تأمین مالی می‌شود؛ و دوم، حمایت از بهبود و توسعه صنعت دفاعی اوکراین، از جمله انتقال فناوری و سرمایه‌گذاری بلندمدت.

دوم، ایجاد حضور نظامی دائمی غرب در اوکراین. در حالی که جزئیات خاص هنوز فاش نشده است، بحث‌های اولیه نشان می‌دهد که بریتانیا و فرانسه می‌توانند نقش اصلی را ایفا کنند. با این حال، برخی کشورها، مانند آلمان، محتاط باقی مانده‌اند و هیچ اجماع گسترده‌ای در ناتو در مورد نحوه استقرار نیروها وجود ندارد.

به گزارش ایزوستیا، آندری کورتونوف، رئیس شورای امور بین‌الملل روسیه، معتقد است که هر دو گزینه با چالش‌های قابل توجهی روبرو هستند. از نظر فنی: اگرچه اکثر سلاح‌ها توسط اروپا تأمین مالی می‌شوند، اما تأمین اصلی از ایالات متحده صورت می‌گیرد. این امر سؤالاتی را در مورد تمایل واشنگتن برای ادامه تأمین سیستم‌های تسلیحاتی پیشرفته به اروپا، به ویژه در شرایطی که ایالات متحده اولویت‌های استراتژیک خود را به منطقه هند و اقیانوس آرام تغییر می‌دهد، مطرح می‌کند.

از نظر سیاسی: حضور نظامی پایدار اروپا در اوکراین تقریباً مطمئناً مستلزم تعهد امنیتی از سوی ایالات متحده، معادل ماده ۵ پیمان ناتو، است. با این حال، دولت ترامپ به وضوح قصد خود را برای ارائه چنین تعهدی نشان نداده است. در عوض، اظهارات عمدتاً حول محور احتمال «پشتیبانی از راه دور» بوده است، مفهومی که فاقد تعریف روشن و الزام‌آور است.

یک سوال گسترده‌تر: ساختار امنیت اروپا.

به گفته تحلیلگران، این موضوع محدود به اوکراین نیست، بلکه ساختار جدایی‌ناپذیر امنیت اروپا را نیز در بر می‌گیرد. «اگر روسیه از سوی یک اوکراینِ به شدت مسلح و ستیزه‌جو که توسط اتحادیه اروپاییِ غیردوست حمایت می‌شود، احساس تهدید کند، واکنش مسکو احتمالاً دفاعی خواهد بود.» این امر می‌تواند به یک رویارویی طولانی‌مدت، ایجاد مجدد اختلافات در اروپا و آغاز یک مسابقه تسلیحاتی جدید منجر شود - سناریویی که برای همه طرف‌های درگیر ویرانگر خواهد بود.

یک راه پایدار برای خروج از این چرخه رویارویی می‌تواند در ایجاد یک ساختار امنیتی جدید، جامع و فراگیر باشد که کل اتحادیه اروپا را در بر بگیرد. این مدل باید فراتر از نهادهای موجود باشد و می‌تواند از سازوکارهای گفتگو که در طول جنگ سرد وجود داشت، الهام بگیرد.

آندری کورتونوف، کارشناس، تأکید کرد که گام‌های اولیه می‌تواند شامل موارد زیر باشد: ایجاد اقداماتی برای ایجاد اعتماد متقابل؛ احیای کانال‌های گفتگوی نظامی و دیپلماتیک بین روسیه و غرب؛ و از سرگیری توافقات کنترل تسلیحات، از جمله توافقات مربوط به سلاح‌های متعارف و هسته‌ای که متوقف شده یا به حالت تعلیق درآمده است.

اگرچه این یک فرآیند طولانی و پیچیده خواهد بود، اما بسیار مهم است که کشورها بر شناسایی مسیر و اقدام مشترک برای تضمین یک ساختار امنیتی منطقه‌ای پایدار، ایجاد صلح و توسعه برای جهان تمرکز کنند.

واضح است که هرگونه ابتکار امنیتی برای اوکراین باید در چارچوب کلی امنیت اروپا، از جمله با در نظر گرفتن منافع امنیتی مشروع همه طرف‌های درگیر، قرار گیرد. یک راه حل پایدار نمی‌تواند صرفاً بر بازدارندگی یا رویارویی متکی باشد، بلکه باید تعادل، ثبات و شمول را هدف قرار دهد - چیزی که تنها از طریق گفتگو، درک متقابل و سازوکارهای همکاری بلندمدت قابل دستیابی است.

هونگ آن (همکار)

منبع: https://baothanhhoa.vn/tai-dinh-hinh-cau-truc-an-ninh-chau-au-bai-toan-tu-cuoc-xung-dot-ukraine-259967.htm