تغییر شکل معماری امنیتی اروپا: مشکل ناشی از درگیری اوکراین

(Baothanhhoa.vn) - اخیراً، موضوع تضمین امنیت بلندمدت اوکراین به موضوع اصلی رسانه‌های غربی تبدیل شده است. این تغییر پس از دیدار ۱۸ آگوست بین دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و رهبران اروپایی، ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، به همراه نمایندگانی از ناتو و اتحادیه اروپا، رخ داد.

دیدار دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و رهبران اروپایی، ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، به همراه نمایندگانی از ناتو و اتحادیه اروپا، در ۱۸ آگوست. عکس: آسوشیتدپرس

بررسی یک استراتژی امنیتی برای اوکراین: گزینه‌ها و محدودیت‌های فعلی

ناظران می‌گویند تغییر تمرکز در سیاست اوکراین غیرمنتظره نیست. به نظر می‌رسد ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، فعلاً از مسائل ارضی اجتناب می‌کند و امیدوار است که مذاکرات مستقیم با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، تنها در یک زمینه سیاسی مساعدتر انجام شود - چیزی که هنوز دیده نشده است. در همین حال، در اروپا، بحث‌ها در مورد این موضوع به دلیل اختلافات داخلی، به ویژه با توجه به اینکه درگیری ادامه دارد و منابع کشورهای عضو را تحت فشار قرار می‌دهد، به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود.

در این زمینه، موضوع تضمین امنیت اوکراین، در قالب کمک نظامی ، همکاری اطلاعاتی یا ایجاد سازوکارهای دفاعی، از نظر سیاسی و حقوقی امکان‌پذیرتر ارزیابی می‌شود. بنابراین، این موضوع توجه سیاست‌گذاران، کارشناسان و رسانه‌های بین‌المللی را بیش از پیش جلب می‌کند.

با این حال، یکی از چالش‌های اصلی اکنون موضع دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا است که بارها مخالفت خود را با پیوستن اوکراین به ناتو ابراز کرده است. این موضع، ایجاد یک مکانیسم امنیتی الزام‌آور را که اوکراین و برخی از کشورهای اروپایی آن را ضروری می‌دانند، دشوار می‌کند. با این حال، سیاست خارجی ایالات متحده می‌تواند با هر دوره ریاست جمهوری تغییر کند. اگرچه نمی‌توان این احتمال را رد کرد که جانشین ترامپ ممکن است رویکرد متفاوتی را دنبال کند، به ویژه در ترویج گسترش ناتو، اما هرگونه تعدیل سیاست در این جهت باید حداقل چند سال صبر کند.

به گزارش رسانه‌های بین‌المللی، کشورهای اروپایی در مواجهه با ابهامات آمریکا، دو جهت‌گیری استراتژیک را برای تضمین امنیت بلندمدت اوکراین در نظر گرفته‌اند: اول، تقویت ظرفیت دفاعی داخلی اوکراین از طریق تأمین سلاح‌های مدرن در مقیاس وسیع، که عمدتاً توسط صندوق‌های اروپایی تأمین مالی می‌شود؛ و همزمان، حمایت از بهبود و توسعه صنعت دفاعی اوکراین، از جمله انتقال فناوری و سرمایه‌گذاری بلندمدت.

دوم، ایجاد حضور نظامی دائمی غرب در اوکراین. در حالی که جزئیات هنوز مشخص نیست، بحث‌های اولیه نشان می‌دهد که بریتانیا و فرانسه می‌توانند نقش رهبری را ایفا کنند. با این حال، برخی از کشورها، مانند آلمان، محتاط باقی مانده‌اند و هیچ اجماع گسترده‌ای در ناتو در مورد نحوه استقرار نیروها وجود ندارد.

به گزارش ایزوستیا، آندری کورتونوف، رئیس شورای امور بین‌الملل روسیه، گفت که هر دو گزینه با چالش‌های قابل توجهی روبرو هستند. از نظر فنی: اگرچه بیشتر سلاح‌ها توسط اروپا تأمین مالی می‌شوند، اما عرضه عمدتاً از ایالات متحده صورت می‌گیرد. این امر سؤالاتی را در مورد تمایل واشنگتن برای ادامه تأمین سیستم‌های تسلیحاتی پیشرفته به اروپا، به ویژه در شرایطی که ایالات متحده اولویت‌های استراتژیک خود را به منطقه هند و اقیانوس آرام تنظیم می‌کند، مطرح می‌کند.

از نظر سیاسی: حضور نظامی پایدار اروپا در اوکراین تقریباً مطمئناً مستلزم تعهد امنیتی ایالات متحده، معادل ماده ۵ پیمان ناتو، است. با این حال، دولت ترامپ هیچ قصد روشنی برای انجام چنین تعهدی نشان نداده است. در عوض، اظهارات آن حول محور احتمال «پشتیبانی از راه دور» می‌چرخد، مفهومی که به خوبی تعریف نشده و الزام‌آور نیست.

یک مشکل گسترده‌تر: معماری امنیتی اروپا

به گفته تحلیلگران، این مشکل محدود به اوکراین نیست، بلکه به ساختار امنیتی جدایی‌ناپذیر اروپا نیز مربوط می‌شود. «اگر روسیه از سوی یک اوکراینِ به شدت مسلح و ستیزه‌جو، که توسط یک اتحاد غیردوستانه اروپایی حمایت می‌شود، احساس تهدید کند، پاسخ مسکو به طور فزاینده‌ای دفاعی خواهد بود.» این می‌تواند منجر به یک رویارویی طولانی، ایجاد مجدد خطوط تقسیم در اروپا و ایجاد یک مسابقه تسلیحاتی جدید شود - سناریویی که برای همه طرف‌ها به طور جدی آسیب‌زا خواهد بود.

یک راه پایدار برای خروج از این چرخه رویارویی می‌تواند در ایجاد یک معماری امنیتی جدید، جامع و فراگیر اروپایی نهفته باشد. این مدل باید فراتر از نهادهای موجود باشد و می‌تواند از سازوکارهای گفتگو که در طول جنگ سرد وجود داشت، الهام بگیرد.

آندری کورتونوف، کارشناس، تأکید کرد که گام‌های اولیه می‌تواند شامل موارد زیر باشد: ایجاد اقدامات اعتمادسازی متقابل؛ احیای کانال‌های گفتگوی نظامی و دیپلماتیک بین روسیه و غرب؛ از سرگیری توافقات کنترل تسلیحات، از جمله سلاح‌های متعارف و هسته‌ای که متوقف شده یا به حالت تعلیق درآمده است.

اگرچه این یک فرآیند طولانی و پیچیده خواهد بود، اما مهم است که کشورها بر تعریف مسیرها و اقدام مشترک برای تضمین یک ساختار امنیتی منطقه‌ای پایدار، ایجاد صلح و توسعه برای جهان تمرکز کنند.

واضح است که هرگونه ابتکاری برای تضمین امنیت اوکراین باید در چارچوب کلی امنیت اروپا قرار گیرد و منافع امنیتی مشروع همه طرف‌های درگیر را در نظر بگیرد. یک راه حل پایدار نمی‌تواند صرفاً مبتنی بر بازدارندگی یا رویارویی باشد، بلکه باید با هدف تعادل، ثبات و شمول باشد - که تنها از طریق گفتگو، درک متقابل و سازوکارهای همکاری بلندمدت قابل دستیابی است.

هونگ آن (همکار)

منبع: https://baothanhhoa.vn/tai-dinh-hinh-cau-truc-an-ninh-chau-au-bai-toan-tu-cuoc-xung-dot-ukraine-259967.htm