ایجاد شرایطی برای سازمان‌ها و افراد جهت دسترسی بهتر به استانداردها و مقررات فنی.

نمایندگان مجلس ملی گفتند که افزودن مقررات مربوط به سیستم پایگاه داده ملی در مورد استانداردها و مقررات فنی، مبنای قانونی برای ساخت، به‌روزرسانی و مدیریت یک سیستم پایگاه داده ملی یکپارچه از سطح مرکزی تا محلی است و از این طریق شرایطی را برای سازمان‌ها و افراد ایجاد می‌کند تا به استانداردها و مقررات فنی دسترسی بهتری داشته باشند.

سازوکارهای تکمیلی برای ارتقای ابتکارات در جهت بهبود استانداردها و مقررات

بعد از ظهر ۲۸ نوامبر، برنامه را ادامه دهید در هشتمین جلسه، مجلس شورای ملی در صحن علنی، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استانداردها و مقررات فنی را مورد بحث و بررسی قرار داد.

نماینده Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) در اظهار نظر در مورد پیش نویس قانون، تأکید کرد که اصلاح و تکمیل قانون استانداردها و مقررات فنی 2006 نه تنها یک وظیفه فوری، بلکه یک استراتژی بلندمدت برای بهبود کیفیت مدیریت دولتی و توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی است.

نماینده Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang) صحبت می کند. (عکس: DUY LINH)

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استانداردها و مقررات فنی مصوب سال ۲۰۰۶، نشان‌دهنده تلاش زیادی در جهت تکمیل چارچوب قانونی استانداردسازی، تضمین رعایت تعهدات در توافقنامه تجارت آزاد نسل جدید (FTA) و برآورده کردن الزامات عینی عمل است.

بنابراین، نمایندگان با ضرورت اصلاح قانون موافقت زیادی نشان دادند و اساساً با پیش‌نویس قانون ارائه شده در جلسه موافقت کردند.

در خصوص امکان‌سنجی سامانه پایگاه داده ملی، نمایندگان با افزودن مطالبی به ماده ۸c در مورد سامانه پایگاه داده ملی استانداردها و مقررات فنی و تعدادی دیگر از مفاد موجود در پیش‌نویس مربوط به این محتوا، بسیار موافق بودند و تأکید کردند که ایجاد یک سامانه پایگاه داده ملی استانداردها و مقررات فنی، مزایای زیادی برای کسب‌وکارها و سازمان‌های مدیریت دولتی، از جمله صرفه‌جویی در هزینه‌های جستجوی اطلاعات یا افزایش شفافیت و قابلیت اطمینان محصولات موجود در بازار، به همراه خواهد داشت.

نمایندگان پیشنهاد کردند که به نقشه راه اجرا، زمان تکمیل عملیات آزمایشی و مسئولیت‌های خاص هر آژانس، مکانیسم اشتراک‌گذاری داده‌ها بین آژانس‌ها و قابلیت اتصال به پایگاه‌های داده بین‌المللی و همچنین منابع مالی برای ساخت و نگهداری سیستم توجه و آن را روشن کنند.

علاوه بر این، لازم است سیاست‌های حمایتی برای کسب‌وکارهای مشارکت‌کننده در ساخت سیستم، به عنوان مثال، معافیت، کاهش یا تعدیل هزینه‌ها برای کسب‌وکارها و سازمان‌ها هنگام دسترسی و استفاده از داده‌های سیستم، به ویژه برای شرکت‌های کوچک و متوسط یا سازمان‌های تحقیقاتی غیرانتفاعی، شفاف‌سازی شود...

نماینده فام ون تین ( Bac Giang ) صحبت می کند. (عکس: DUY LINH)

نماینده فام ون تین (باک گیانگ) با تقدیر از این پیش‌نویس، تأکید کرد که استانداردها و مقررات فنی یک کشور بسیار مهم هستند و نقش تعیین‌کننده‌ای در کیفیت محصولات تولید شده توسط آن کشور دارند. در شکل‌گیری رقابت‌پذیری ملی، استانداردها و مقررات نیز به عنوان زیرساخت نقش مهمی ایفا می‌کنند.

با این حال، نمایندگان همچنین اظهار داشتند که اگرچه سازمان‌های مدیریتی مرتباً بسیاری از استانداردها و مقررات را اصلاح و تکمیل کرده‌اند، اما وضعیت فعلی استانداردها و مقررات در کشور ما هنوز دارای کاستی‌هایی است.

در حال حاضر، ما حدود ۱۳۰۰۰ استاندارد ملی و ۸۰۰ آیین‌نامه داریم. اعمال آیین‌نامه‌ها اجباری است، در حالی که استانداردها داوطلبانه هستند، اما در واقعیت، اکثر فعالیت‌ها هنگام انجام، توسط مرجع ذیصلاح، به ویژه برای فعالیت‌های ساختمانی، رعایت اجباری استانداردها تصریح می‌شود.

نمایندگان طرح را تحلیل کردند استانداردها ممکن است تمایل به جزئیات بیش از حد، افزونگی بیش از حد، عمدتاً توجه به رویه‌های اجرا بدون اولویت‌بندی کنترل کیفیت در پایان هر مرحله وجود داشته باشد که منجر به از دست رفتن خلاقیت، افزایش هزینه‌های انطباق و احتمالاً منسوخ شدن در زمانی که فناوری مواد مورد استفاده تغییر کرده است یا زمانی که استانداردهای محصول وجود دارد که برای اجرا مناسب‌تر و دارای راندمان اقتصادی بالاتری هستند اما به کندی برای اجرا صادر می‌شوند، می‌شود.

صحنه‌ای از جلسه بحث مجلس ملی در بعد از ظهر ۲۸ نوامبر. (عکس: DUY LINH)

نماینده تین تأکید کرد که برای بهبود پایدار این امر، تنها راه، ارتقای نقش مردم و تکیه بر آنهاست.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که قانون باید ماده‌ای را اضافه کند که سازوکار ترویج ابتکارات برای بهبود استانداردها، مقررات و سازوکار نظارت جامعه و مجلس ملی را تنظیم کند؛ پاسخگویی نهاد صادرکننده را تضمین کند تا اطمینان حاصل شود که استانداردها و مقررات ملی همیشه در جهتی سازگار با ادغام بین‌المللی، با سهولت اجرا، با هزینه‌های انطباق بهینه بهبود می‌یابند و فضای خلاقانه‌ای برای ترویج کاربرد فناوری، تکنیک‌ها و مواد جدید در اجرای استانداردها و مقررات دارند.

محتوای ابتکارات، نظارت و پاسخگویی باید عمومی و به طور کامل در محیط دیجیتال ثبت شود و دولت باید مسئول مشخص کردن جزئیات این ماده باشد.

باید یک سازوکار نظارتی وجود داشته باشد تا هزینه‌های انطباق با قوانین برای افراد و کسب‌وکارها کاهش یابد.

هوین تان دات، وزیر علوم و فناوری، به نمایندگی از آژانس تدوین پیش‌نویس، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و شفاف‌سازی کرد.

وزیر تأیید کرد که هیچ تداخلی بین ... وجود ندارد. قانون ضوابط و مقررات فنی با سایر قوانین تخصصی در مورد رویه‌های اعلام انطباق.

وزیر علوم و فناوری Huynh Thanh Dat. (عکس: DUY LINH)

وزیر در مورد پیشنهاد لغو رویه اعلام انطباق گفت که این هیچ تفاوتی با لغو استانداردهای فنی توسط ویتنام ندارد. از سوی دیگر، لغو رویه اعلام انطباق خلاف رویه‌ها و تعهدات بین‌المللی خواهد بود؛ در عین حال، وقتی محصولات و کالاهایی وجود دارند که هیچ اقدام مدیریت کیفیتی غیر از استانداردهای فنی ندارند، باعث ایجاد خطرات و ناامنی می‌شود.

وزیر علوم در خصوص اعمال استانداردهای پایه در حوزه‌های تخصصی گفت: اگر دامنه اعمال استانداردهای پایه سازمان‌های دولتی گسترش یابد، ممکن است منجر به اعمال سلیقه‌ای، منافع گروهی و ایجاد مشکل برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها شود. وزارت علوم و فناوری به مطالعه و شفاف‌سازی این آیین‌نامه ادامه خواهد داد.

وزیر با توضیح نظرات نمایندگان در مورد شرکت‌هایی که بر اساس نتایج ارزیابی انطباق و استانداردها، انطباق را ارزیابی می‌کنند، با نظرات نمایندگان برای افزودن یک مکانیسم پس از بازرسی برای سطح ریسک محصول موافقت کرد.

وزیر همچنین نظرات نمایندگان را در مورد تکمیل مقررات مربوط به گزارش ارزیابی تأثیر استانداردها برای اطمینان از امکان‌سنجی استانداردها، علاوه بر تحقیق و تکمیل تشویق ابتکارات برای بهبود استانداردها و مقررات، پذیرفت.

منبع