در پنج ماه اول سال ۲۰۲۵، بسیاری از مناطق به نتایج مثبتی دست یافتند، اما هنوز در بسیاری از مناطق تنگناهایی وجود داشت که منجر به نرخ پایین پرداختها و تأثیرگذاری بر پیشرفت پروژههای کلیدی و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی شد. از اکنون تا پایان سال، در کنار سازماندهی مجدد واحدهای اداری، مناطق باید بر حل موانع و تسریع پیشرفت پروژهها تمرکز کنند و برای تکمیل طرح پرداخت سرمایهگذاری عمومی برای سال ۲۰۲۵ تلاش کنند.
درس اول: جایی که همه چیز تعیینکننده است، جایی که همه چیز به آرامی پیش میرود.
نتایج پرداخت سرمایهگذاری عمومی در ماههای اول سال ۲۰۲۵، تمایز آشکاری را بین مناطق نشان میدهد. مناطقی که در حل موانع، پیشگیرانه و کوشا عمل میکنند، به نرخهای بالای پرداخت دست مییابند و به تسریع پروژههای کلیدی کمک میکنند. برعکس، برخی از مناطق فاقد قاطعیت هستند و با استناد به دلایلی مانند انتظار برای ادغام واحدهای اداری، نگرشی «سهلانگارانه» اتخاذ میکنند که باعث کند شدن پرداخت سرمایهگذاری عمومی میشود.
با پیروی از اصل «تمام کردن یک کار قبل از ادامه کار دیگر» قاطعانه عمل کنید.
استان فو تو با پیشرفت ۷۴.۹ درصدی در پرداخت سرمایههای عمومی در پنج ماه اول سال ۲۰۲۵، در صدر کشور از نظر نرخ پرداخت سرمایههای عمومی قرار دارد. این استان با درک این موضوع به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی، از ابتدای سال راهکارهای جامع بسیاری را اجرا کرده است. کمیته مردمی استان، یک کارگروه ویژه برای پرداخت سرمایههای عمومی به ریاست رئیس کمیته مردمی استان تشکیل داد تا مستقیماً بر روند ساخت و ساز نظارت، بازرسی در محل و ترغیب واحدها به تسریع پیشرفت ساخت و ساز و تدوین برنامههای دقیق پرداخت برای هر ماه و سه ماه نظارت کند. این استان همچنین به طور فعال سرمایه را از پروژههای کند به پروژههایی که پتانسیل پرداخت خوبی دارند، بررسی و تخصیص مجدد کرد.
با این وجود، در طول اجرا، استان همچنان با مشکلاتی در زمینه آزادسازی زمین و افزایش قیمت مصالح مواجه بود که بر پیشرفت بسیاری از پروژههای کلیدی تأثیر گذاشت. بویی وان کوانگ، رئیس کمیته مردمی استان فو تو، از ادارات و مناطق مربوطه درخواست کرد تا قاطعانه موانع را برطرف کنند، پرداخت غرامت و تحویل زمین را تسریع بخشند و اطمینان حاصل کنند که تحویل به پیمانکاران کامل و طبق برنامه انجام میشود. این استان همچنین از واحدها و مناطق درخواست کرد که پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، تحویل پروژهها را به طور دقیق اجرا کنند و از هرگونه اختلال در کار جلوگیری کنند.
استان تان هوآ همچنین نرخ پرداخت نسبتاً بالایی از سرمایه گذاری عمومی در پنج ماه اول امسال داشته و به 57.8 درصد از طرح رسیده است. در سایتهای ساختمانی کلیدی مانند جاده از شهر بیم سون به نگا سون و بخش ساحلی از هوانگ هوآ به لاچ سونگ، کار ساخت و ساز در حال تسریع است. بسیاری از بخشهای جاده و پلها تکمیل شدهاند. با این حال، برخی از بخشها هنوز به دلیل مشکلات در پاکسازی زمین، کمبود مصالح ساختمانی و قیمت بالای خاک تسطیح شده، شن و ماسه و سنگ خرد شده به تعویق افتادهاند...
برای رسیدگی به این مشکلات، استان تیمهای بازرسی بین سازمانی ایجاد کرد که به طور جدی با تخلفات در بهرهبرداری از مواد معدنی برخورد میکردند، با احتکار و افزایش غیرمنطقی قیمت مواد مبارزه میکردند و همزمان بررسی جامعی از فرآیند صدور مجوز، کوتاه کردن زمان پردازش درخواستهای معدن و تسریع در حراج معادن برنامهریزی شده را هدایت میکردند. رهبران کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان مستقیماً وضعیت هر پروژه را بررسی کردند، اصلاحاتی را در برنامه زمانی انجام دادند و پروژهها را بر اساس ظرفیت جذب سرمایه آنها طبقهبندی کردند. استان همچنین یک طرح انتقالی برای مدیریت پروژه در طول فرآیند سازماندهی مجدد اداری اجرا کرد و از عدم تأخیر یا اختلال اطمینان حاصل کرد.
ها گیانگ همچنین یکی از مناطقی است که به نرخ پرداخت نسبتاً بالای ۴۸.۸٪ دست یافته است. پروژه کلیدی بزرگراه توین کوانگ-ها گیانگ، بخشی که از استان ها گیانگ عبور میکند، با بیش از ۳۶۰ قطعه تجهیزات و هزاران کارگر که به طور مداوم در "۳ شیفت، ۴ تیم" کار میکنند، در حال شتاب گرفتن است. آقای لونگ ون دوآن، مدیر هیئت مدیره مدیریت سرمایهگذاری و ساخت و ساز استانی، گفت: "با هدف تکمیل پروژه در سال ۲۰۲۵، کمیته راهبری، کارکنان مدیریت پروژه را به "نظارت" بر محل ساخت و ساز و گزارش هفتگی پیشرفت پروژه برای حل سریع مشکلات و موانع در طول ساخت و ساز هدایت میکند. علاوه بر این، برای تسهیل کار پیمانکار، هیئت مدیره به سرعت پذیرش حجم کار تکمیل شده برای هر مورد را برای پرداخت بودجه به پیمانکار سازماندهی کرده است."
به لطف این تلاش قاطع، ارزش سه بسته ساختمانی این پروژه به ۱۳۸۸/۲۳۱۶ میلیارد دانگ ویتنام رسیده است که ۶۰٪ از ارزش قرارداد را محقق میکند و از ابتدای سال بیش از ۶۳۵ میلیارد دانگ ویتنام پرداخت شده است. بیشتر سرمایه سرمایهگذاری از بودجه دولت مرکزی در استان ها گیانگ به پروژههای کلیدی اختصاص داده شده است. برای دستیابی به نتایج بالای پرداخت، این استان به صاحبان پروژه دستور داده است تا به طور فعال مشکلات پیش آمده در واحد، محل ساخت و ساز و پروژه را بررسی و حل کنند و از به موقع بودن، انعطافپذیری و کارایی اطمینان حاصل کنند. ادارات و مناطق، نقش و مسئولیت رهبران خود را ارتقا داده و با قاطعیت طبق شعار "هر کار را به طور کامل انجام دهید" عمل کردهاند.
هنوز تنگناهای زیادی وجود دارد.
برخلاف نتایج مثبت در بسیاری از مناطق ذکر شده، در شهر هوشی مین، منطقهای با بزرگترین مقیاس سرمایه گذاری عمومی در کشور، پیشرفت پرداخت همچنان بسیار پایین است. تا 28 مه، این شهر تنها بیش از 8700 میلیارد دونگ ویتنامی پرداخت کرده بود که به 10.2 درصد از سرمایه برنامه ریزی شده رسید که کمتر از میانگین ملی است. اگرچه مبلغ پرداخت شده در مقایسه با مدت مشابه در سال 2024، 29.9 درصد افزایش یافته و نرخ آن نیز در مقایسه با سال قبل اندکی بهبود یافته است، اما هنوز با هدف پرداخت حداقل 30 درصد در شش ماه اول سال 2025 فاصله دارد.
به گفته مدیر وزارت دارایی، لی تی هوین مای، دلیل اصلی تأخیرها، موانع موجود در پرداخت غرامت و تسویه زمین است. بسیاری از مناطق، شهرستانها و شهر تو دوک در هدایت شوراهای جبران خسارت پروژه و حمایت از ادارات و واحدها برای تکمیل مراحل هیئت جبران خسارت و تسویه زمین قاطع نبودهاند. علاوه بر این، برخی از پروژهها به دلیل کمبود مصالح، مشکلات در جابجایی زیرساختهای فنی و کندی مراحل سرمایهگذاری به تأخیر افتادهاند. نکته قابل توجه این است که در بسیاری از واحدها، عدم قاطعیت و نگرش "بیخیالانه"، با استناد به دلایلی مانند انتظار برای ادغام یا جداسازی واحدهای اداری، نیز دلیلی برای پیشرفت کند پرداخت است. این یک تنگنای بزرگ است که باید برطرف شود، به خصوص برای پروژههای بزرگ با برنامههای پرداخت سرمایه بالا در سه ماهه چهارم سال 2025.
مشابه شهر هوشی مین، استان دونگ نای، یکی از مناطقی که سرمایهگذاری عمومی در مقیاس وسیعی دارد، نیز با مشکلاتی در پرداخت سرمایههای عمومی مواجه است. کل سرمایههای عمومی برای سال 2025 در این استان بیش از 16592 میلیارد دانگ ویتنام است. تا 18 ژوئن، این استان تنها بیش از 3200 میلیارد دانگ ویتنام را پرداخت کرده است که به 19٪ از طرح میرسد. انتظار میرود تا پایان ژوئن، دونگ نای تنها حدود 34٪ از طرح را پرداخت کرده باشد که کمتر از میانگین ملی است.
هو وان ها، نایب رئیس کمیته مردمی استان دونگ نای، صراحتاً اظهار داشت که این نرخ پرداخت در شرایطی که استان یک کمپین "۴۵ شبانهروز" برای تسریع پرداخت آغاز کرده است، غیرقابل قبول است. دلیل اصلی، پیشرفت کند در آزادسازی زمین است، به طوری که برخی از پروژههای بزرگ تقریباً "در جای خود گیر کردهاند". این استان به سرعت در حال تنظیم طرح سرمایه، طبقهبندی پروژهها بر اساس ظرفیت پرداخت آنها و بسیج کل سیستم سیاسی برای مشارکت در آزادسازی زمین، به ویژه برای پروژه بزرگراه بین هوا-وونگ تاو است.
در استان کوهستانی کائو بانگ، اگرچه پرداخت سرمایهگذاری عمومی در مقایسه با ابتدای سال بهبود نشان داده است، اما تا پایان ماه مه تنها به بیش از 30.5 درصد از برنامه رسیده است. دلایل اصلی آن مشکلات در پاکسازی و تملک زمین و کمبود مصالح ساختمانی، به ویژه برای پروژههای بزرگ است. علاوه بر این، بلایای طبیعی و سیل مستقیماً بر پیشرفت بسیاری از پروژههای زیرساختی تأثیر گذاشته است. از نظر ذهنی، ظرفیت مدیریت پروژه برخی از سرمایهگذاران ضعیف است و تمایل به تکیه بر سطوح بالاتر اختیارات و فقدان حل مسئله پیشگیرانه دارند. برنامههای پرداخت واقعبینانه نیستند و بودجهها به سرعت از پروژههای کند به پروژههایی با پتانسیل پرداخت بهتر اختصاص نمییابند. هماهنگی بین ادارات، سازمانها و مناطق کم است که منجر به تنگناهایی در رویههای اداری شده و بر کل پرداخت استان تأثیر میگذارد.
زمان در حال گذر است. اگر مناطق به سرعت تنگناها را برطرف نکنند و بر ذهنیت سکون غلبه نکنند، دستیابی به هدف تخصیص ۱۰۰٪ سرمایه برنامهریزی شده برای سال ۲۰۲۵ دشوار خواهد بود. این فقط یک الزام در مورد پیشرفت نیست، بلکه یک مسئولیت سیاسی برای هر منطقه، هر بخش و روسای هر واحد نیز هست.
منبع: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/174567/tap-trung-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuc-day-tang-truong
نظر (0)