فلامینگو های تین - یک مقصد گردشگری جذاب در Thanh Hoa. عکس: Thu Vui
غلبه بر چالشها، بهرهگیری از مزایا
استان تان هوآ، همراه با کل کشور، در شرایطی وارد اجرای قطعنامه نوزدهمین کنگره استانی حزب، برای دوره 2020-2025، شده است که با مشکلات و چالشهای درهمتنیده بسیاری روبرو است، اما این مشکلات و چالشها هنوز بزرگتر هستند. پیشنویس گزارش سیاسی کمیته اجرایی حزب برای دوره 2020-2025 به عواملی اشاره کرده است که بر اجرای اهداف و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی استان تأثیر منفی میگذارند، از جمله: وضعیت اقتصادی، سیاسی و امنیتی جهان و منطقهای پیچیده، ناپایدار و پیشبینی آن دشوار است؛ سیستم نهادی دولت هنوز هماهنگ نیست و مشکلات زیادی دارد؛ برخی از مقررات قانونی هنوز همپوشانی و متناقض دارند اما اصلاح و تکمیل آنها به کندی انجام میشود؛ فضای سرمایهگذاری و کسبوکار واقعاً باز و جذاب نیست؛ بسیاری از تنگناها و موانعی که مانع توسعه میشوند، به ویژه از نظر دسترسی به زمین و منابع سرمایه، به کندی حل میشوند؛ برخی محدودیتها و نقاط ضعفی که سالها ادامه داشتهاند، به طور کامل برطرف نشدهاند؛ بلایای طبیعی، بیماریهای همهگیر و تغییرات اقلیمی غیرقابل پیشبینی هستند.
ارتقای توسعه اجتماعی -اقتصادی در بستر بسیاری از دشواریها و چالشهای غیرقابل پیشبینی، به ویژه ویرانی همهگیری کووید-۱۹ بر «سلامت» اقتصاد، زندگی اجتماعی و زندگی مردم، رهبران را در تمام سطوح مجبور به «مبارزه» برای مقابله با آن کرده است. با این حال، این چالشهای غیرمنتظره و غیرقابل پیشبینی همچنین به «آزمونی» برای روحیه ابتکار و خلاقیت در رهبری و جهتدهی، در پشتکار در غلبه بر مشکلات و روحیه همبستگی «از بالا به پایین» میلیونها نفر برای هدف مشترک «مبارزه با بیماری همهگیر برای احیای اقتصاد» تبدیل شده است.
برای «شکستن یخ» رکود اقتصادی، به ویژه در نیمه اول دوره که بیماری همهگیر کووید-۱۹ بیداد میکرد، کمیته حزبی استانی، شورای مردمی و کمیته مردمی به طور فعال وضعیت را به طور دقیق پیشبینی، تحلیل و ارزیابی کردند. بر این اساس، آنها برنامهها، سناریوها و راهحلهای مناسب برای هر دوره را تدوین و با قاطعیت اجرا کردند. در رهبری، جهتگیری و عملیات، استان همیشه به اهداف و وظایف کلیدی برای حل مسائل اصلی، بلندمدت و استراتژیک پایبند بوده تا پیشرفتی در توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند. استان در کنار درک دقیق وضعیت، پیشبینی دقیق، حل سریع و قاطع مشکلات، موانع و تنگناها و غیره، به طور فعال مسائل فوری و نوظهور مورد توجه کادرها، اعضای حزب و مردم را نیز حل کرد.
کارگران شرکت سهامی دلتا تولز کالاهای صادراتی تولید میکنند.
تان هوآ قطعنامههای مجلس ملی، دولت، کمیته حزبی استان و شورای مردمی استان را اجرا کرده و آنها را با راهحلهای انعطافپذیر، همزمان و خلاقانه فراوان به منابعی برای توسعه تبدیل کرده است. در طول این دوره، این استان بر اجرای قطعنامه شماره ۵۸-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه استان تان هوآ تا سال ۲۰۳۰، با چشمانداز ۲۰۴۵؛ قطعنامه شماره ۳۷/۲۰۲۱/QH۱۵ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه استان تان هوآ؛ برنامهریزی استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشمانداز ۲۰۴۵ دولت، تمرکز کرده است. شورای مردمی استان همچنین سازوکارها و سیاستهای خاصی را برای توسعه شهر تان هوآ، شهر سام سون و منطقه تو شوان (قدیمی) صادر کرده است و مبنای قانونی برای این مناطق ایجاد کرده است تا به طور فعال منابع سرمایهگذاری را برای توسعه بسیج کنند. اینها عوامل مهمی هستند که در توسعهی چشمگیر تان هوا در دورهی گذشته نقش داشتهاند و زمینهساز ادامهی تلاش این استان برای دستیابی به ارزشهای بالاتر در نردبان توسعهی کشور هستند.
تصمیمات صحیح، دقیق و مؤثر، ظرفیت پاسخگویی به موقع، انعطافپذیر، همزمان و مؤثر استان به سیاستها را در فرآیند رهبری، هدایت و اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی نشان داده است. در میان درسهای فراوان آموخته شده، تضمین رهبری، هدایت و مدیریت دقیق، قاطع، جدی و مؤثر سیاستها، جهتگیریها و تصمیمات حزب، ایالت و استان؛ مشارکت همزمان و به موقع کل سیستم سیاسی و به ویژه روحیه همبستگی و تلاش برای غلبه بر مشکلات جامعه تجاری و همه اقشار مردم، عوامل تعیینکننده در اجرای موفقیتآمیز اهداف و وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی هستند.
نشانههای موفقیت
با پشتکار در غلبه بر مشکلات بدون استراحت، با روحیه "عزم راسخ، تلاش فراوان و اقدام قاطع"، تان هوآ در زمینههای مختلف به دستاوردهای برجستهای دست یافته است. در تصویر کلی توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور، تان هوآ حق دارد به دستیابی به بسیاری از "اولینها" مانند موارد زیر افتخار کند: میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی منطقهای (GRDP) 10.26٪ تخمین زده میشود که رتبه چهارم را در کشور و رتبه سوم را در گروه 10 استان و شهر با بزرگترین مقیاس اقتصادی در کشور (در مقایسه با استانها و شهرها قبل از ادغام و تملک) دارد. مقیاس GRDP در سال 2025، 357,760 میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده میشود که رتبه هشتم را در کشور دارد که بالاترین میزان در استانهای مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی است. میانگین نرخ رشد درآمد بودجه سالانه 10.5٪ تخمین زده میشود که در بین 10 استان و شهر با بالاترین درآمد بودجه در کشور قرار دارد. توسعه روستایی جدید، گروه پیشرو در سراسر کشور را حفظ میکند (در مقایسه با قبل از ادغام و ترکیب استانها و شهرها). تحول دیجیتال در هر سه رکن به دستاوردهای بسیاری دست یافته است، شاخص سطح تحول دیجیتال (DTI) همیشه در گروه ۱۵ استان و شهر پیشرو در سراسر کشور حفظ شده است.
مردم برای انجام مراحل اداری به مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش دونگ سون میآیند.
برای دستیابی به هدف تبدیل شدن به یک قطب رشد جدید، تان هوآ منابع خود را بر «تقویت» ۵ رکن رشد، شامل صنایع فرآوری و تولید؛ کشاورزی؛ گردشگری؛ خدمات پزشکی؛ و توسعه زیرساختها متمرکز کرده است. به طور خاص، صنایع سنگین و کشاورزی به عنوان پایه و اساس شناخته میشوند؛ صنعت انرژی، صنایع فرآوری و تولید و خدمات لجستیک پیشرفتهای چشمگیری هستند؛ گردشگری در رأس قرار دارد. به لطف این، صنعت فرآوری و تولید به طور متوسط سالانه ۱۵.۳٪ رشد دارد که در آن پالایش پتروشیمی، فولاد و سیمان، کشور را در تولید رهبری میکنند. کشاورزی تعدادی مدل، تعدادی از مناطق تولیدی در مقیاس بزرگ و با فناوری بالا را با پیروی از زنجیره ارزش تشکیل داده است؛ محصولات دامی کلیدی با مزایایی مانند گاوهای شیری، گاوهای دورگه، خوکهای لاغر... به شدت توسعه یافتهاند و میانگین نرخ رشد سالانه بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات را به حدود ۳.۸۱٪ رساندهاند که از هدف قطعنامه کنگره فراتر رفته است. به طور خاص، تان هوآ از اینکه صنعت خدمات به شدت تحت تأثیر بیماری همهگیر کووید-۱۹ قرار گرفت اما به سرعت بهبود یافته است، هیجانزده است. میانگین کل درآمد سالانه خردهفروشی کالاها و خدمات به ۱۳.۶ درصد رسید که با تخمین ۲۲۴،۲۴۹ میلیارد دونگ ویتنام در سال ۲۰۲۵، از نظر اندازه بازار در رتبه هفتم کشور قرار میگیرد.
استان تان هوآ برای جذب منابع برای توسعه، فعالیتهای ترویج سرمایهگذاری داخلی و خارجی را به طور فعال اجرا کرده و کارایی بالایی را به همراه داشته است. از سال 2021 تاکنون، تان هوآ 350 پروژه سرمایهگذاری مستقیم، از جمله 55 پروژه سرمایهگذاری مستقیم خارجی، را جذب کرده است. منابع سرمایه ODA و NGO همچنان به طور مؤثر بسیج و مورد استفاده قرار میگیرند. ظهور روزافزون شرکتهای بزرگ و پروژههای بزرگ در تان هوآ، گواه مسیر درست تان هوآ در نوسازی روشهای رهبری، نوسازی تفکر اقتصادی و جذب مؤثر منابع سرمایهگذاری برای توسعه است.
در استراتژی توسعه سیستم حمل و نقل طبق «برنامهریزی استانی تان هوآ برای دوره 2021-2030، با چشماندازی تا 2045»، تان هوآ بر توسعه سیستم زیرساخت حمل و نقل - «رگهای خونی» اقتصاد - با تمرکز بر بهبود ظرفیت حمل و نقل، تقویت ارتباط مراکز اقتصادی پویای استان با استانهای همسایه تمرکز دارد. بلافاصله پس از بهرهبرداری از بزرگراه شمال-جنوب از طریق استان، تان هوآ هزاران میلیارد دونگ ویتنامی را در بودجه برای سرمایهگذاری در کارهای کلیدی حمل و نقل با پیشرفتهای چشمگیر و اثرات سرریز بزرگ، اتصال با تقاطعهای بزرگراهی و مراکز اقتصادی، پارکهای صنعتی اختصاص داد. 709.7 کیلومتر بزرگراه ملی، جادههای استانی، مسیرهای اصلی و مهم در دوره 2021-2025 تشکیل شد؛ فرودگاه تو شوان قرار است به یک فرودگاه بینالمللی تبدیل شود؛ بندر دریایی تان هوآ توسط نخست وزیر برنامهریزی شده است تا پتانسیل تبدیل شدن به یک بندر ویژه را داشته باشد... «هسته» پیشرو و به شدت توسعه اجتماعی-اقتصادی تان هوآ را با سایر استانها و شهرهای منطقه ارتقا خواهد داد. در کنار حمل و نقل، زیرساختهای صنعتی، به طور مستقیم زیرساختهای منطقه اقتصادی نگی سون، پارکهای صنعتی و خوشههای صنعتی؛ زیرساختهای در خدمت توسعه کشاورزی؛ زیرساختهای تجاری؛ زیرساختهای شبکه برق؛ زیرساختهای مخابراتی... نیز به طور فزایندهای و همزمان سرمایهگذاری میشوند و ظاهر و شتاب جدیدی را برای توسعه سرزمین تان ایجاد میکنند.
توسعه پایدار مستلزم تعادل و هماهنگی بین اقتصاد و فرهنگ است. اگر اقتصاد پایه مادی است، فرهنگ پایه معنوی همه توسعهها است. رشد اقتصادی پایه محکمی برای پیشرفت حوزههای فرهنگی و اجتماعی ایجاد میکند. در طول این دوره، تان هوآ ۷ اثر تاریخی دیگر در سطح استانی داشت و ۱۶ میراث فرهنگی ناملموس این استان به عنوان میراث فرهنگی ناملموس ملی شناخته شدند. ورزشهای با عملکرد بالا ۲۷۲۲ مدال کسب کردند که در بین استانها و شهرهای پیشرو در کشور قرار گرفت. آموزش و پرورش به طور جامع توسعه یافت و آموزش کلیدی همیشه در صدر کشور قرار داشت. مراقبتهای بهداشتی و مراقبتهای بهداشت عمومی مورد توجه قرار گرفت. تا سال ۲۰۲۵، شاخصهای تعداد تختهای بیمارستانی به ازای هر ۱۰۰۰۰ نفر، تعداد پزشکان به ازای هر ۱۰۰۰۰ نفر، میزان رعایت معیارهای ملی سلامت توسط بخشها، بخشها و شهرها و میزان مشارکت جمعیت در بیمه سلامت، همگی اهداف کنگره را برآورده کردند.
مراقبت از زندگی مادی و معنوی مردم نیز توسط استان به عنوان یک وظیفه کلیدی و مستمر شناخته شده است. اجرای خوب سیاستهای تأمین اجتماعی، به ویژه برای افرادی که در کنار رودخانهها زندگی میکنند، افرادی که در مناطقی با خطر بالای رانش زمین زندگی میکنند، خانوادههای تحت پوشش بیمه، افرادی که در شرایط دشوار هستند... به افراد محروم کمک کرده است تا در زندگی خود پیشرفت کنند. تا 18 آگوست 2025، استان تان هوآ از ساخت و تکمیل 14174 خانه برای خانوارهای فقیر، خانوادههای تحت پوشش بیمه و خانوارهای دارای مشکلات مسکن حمایت کرده و نرخ فقر کل استان را به 4.99 درصد کاهش داده است که در مقایسه با سال 2021، 1.78 درصد کاهش یافته است.
با پایان یافتن ۵ سال اجرای قطعنامه نوزدهمین کنگره حزب استانی، تان هوا در حال کسب پتانسیل و جایگاه بیسابقهای است. این هم نیروی محرکه جدید، هم روحیه جدید و هم پایه محکمی برای کمیته حزب، دولت و مردم همه گروههای قومی در استان است تا به طور پیوسته به جلو حرکت کنند، همچنان از فرصتهای جدید و بختهای جدید برای قوی شدن استفاده کنند، که شایسته توجه و انتظارات دولت مرکزی برای سرزمین قهرمان تان هوا است.
پاییز مبارک
(دادههای این مقاله از پیشنویس گزارش سیاسی نوزدهمین کمیته اجرایی حزب در استان برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ استخراج شده است.)
درس ۲: آغاز از دیدگاه استراتژیک
منبع: https://baothanhhoa.vn/thanh-hoa-5-nam-mot-hanh-trinh-khat-vong-bai-1-tao-the-va-luc-moi-cho-phat-trien-260575.htm






نظر (0)