رفع موانع در سازوکار اجرایی سیاست‌های حمایتی از دانشجویان علوم تربیتی

(سرزمین پدری) - دولت به تازگی فرمانی را صادر کرده است که سیاست حمایت از شهریه و هزینه‌های زندگی دانشجویان تربیت معلم را با نکات جدیدی برای رفع موانع در سازوکار اجرای سیاست‌های حمایتی برای دانشجویان تربیت معلم تنظیم می‌کند.

در تاریخ ۳ مارس ۲۰۲۵، دولت فرمان شماره ۶۰/۲۰۲۵/ND-CP (فرمان ۶۰) را صادر کرد که تعدادی از بندهای فرمان شماره ۱۱۶/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۰ (فرمان ۱۱۶) مربوط به تنظیم سیاست‌های حمایت از شهریه و هزینه‌های زندگی دانشجویان علوم تربیتی را اصلاح و تکمیل می‌کرد.

فرمان شماره ۶۰ برای غلبه بر محدودیت‌ها و مشکلات در اجرای فرمان شماره ۱۱۶ صادر شد و در عین حال، همچنان میراث‌دار نتایج به‌دست‌آمده در اجرای سیاست‌های حمایتی، جذب دانش‌آموزان ممتاز و فداکار برای تحصیل و کار و کمک به بخش آموزش باشد.

فرمان شماره ۶۰ با نکات جدید و قابل توجهی صادر شده است.

غلبه بر وضعیتی که دانشجویان علوم تربیتی از سیاست‌های حمایتی لذت نمی‌برند یا به کندی از آنها بهره‌مند می‌شوند

فرمان ۶۰ روش حمایت مالی از دانشجویان رشته‌های تربیتی را تنظیم می‌کند که در آن دولت با تخصیص بودجه بر اساس عدم تمرکز بودجه، از دانشجویان رشته‌های تربیتی حمایت می‌کند؛ در مواردی که مناطق به معلمانی نیاز دارند که باید وظایفی به آنها محول شود یا دستوراتی داده شود، وظیفه آموزش معلمان به مؤسسات آموزش معلمان وابسته واگذار می‌شود یا دستورات آموزش معلمان به مؤسسات آموزش معلمان داده می‌شود.

با این آیین‌نامه، امکانات آموزشی برای دانشجویان تربیت معلم و دانشجویان تربیت معلم با بودجه به موقع‌تر و کافی‌تری فراهم می‌شود و به ایجاد شرایطی برای دانشجویان تربیت معلم کمک می‌کند تا با آرامش خاطر تحصیل کنند و کیفیت کادر آموزشی را بهبود بخشند.

شفاف‌سازی مسئولیت تأمین بودجه برای اجرای سیاست‌های حمایتی برای دانشجویان علوم تربیتی

فرمان شماره ۶۰ علاوه بر این، مسئولیت‌های طرف‌های ذی‌ربط مانند وزارت آموزش و پرورش، وزارت دارایی ، کمیته‌های مردمی استانی، مؤسسات تربیت معلم، زبان‌آموزان... را در اجرای این سیاست روشن می‌کند؛ به‌ویژه مسئولیت تضمین بودجه برای اجرای سیاست‌های حمایتی برای دانشجویان علوم تربیتی را روشن می‌سازد.

فرمان ۶۰ همچنین دستورالعمل‌های واضح‌تری در مورد رویه‌های پرداخت بازپرداخت در مواردی که بازپرداخت طبق مقررات الزامی است، ارائه می‌دهد؛ مسئولیت‌های مؤسسات تربیت معلم، سازمان‌های تعیین‌کننده وظایف و سفارش‌دهندگان به دانشجویان علوم تربیتی در هماهنگی با سازمان‌ها و افراد در پرداخت وجوه حمایتی و بازیابی بازپرداخت‌ها؛ و مسئولیت‌های زبان‌آموزان در اجرای تعهد به بازپرداخت هزینه‌ها.

حمایت از مناطق محروم؛ اطمینان حاصل کنید که همه دانش‌آموزان علوم تربیتی از سیاست‌های مربوطه بهره‌مند می‌شوند

فرمان شماره ۶۰ این بند را تکمیل می‌کند: بودجه اجرای سیاست‌های مندرج در این فرمان، در برآوردهای هزینه‌های بودجه سالانه دولت مطابق با تمرکززدایی مدیریتی فعلی، متوازن می‌شود. بودجه مرکزی از بودجه‌های محلی در اجرای سیاست‌ها مطابق با اصل حمایت هدفمند از بودجه مرکزی برای بودجه‌های محلی در اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی صادر شده توسط مقامات ذیصلاح برای هر دوره، پشتیبانی می‌کند.

همزمان، فرمان شماره ۶۰ یک ماده انتقالی نیز اضافه می‌کند که طبق آن «بودجه مرکزی از بودجه‌های محلی برای اجرای سیاست‌های حمایتی برای دانش‌آموزان رشته‌های تربیتی از سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲ تا پایان سال تحصیلی ۲۰۲۴-۲۰۲۵ طبق اصل حمایت هدفمند از بودجه مرکزی به بودجه‌های محلی برای اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی صادر شده توسط مراجع ذیصلاح که برای هر دوره قابل اجرا است، پشتیبانی می‌کند».

این آیین‌نامه بر وضعیتی که برخی از مناطق نمی‌توانند بودجه خود را برای اجرای سیاست‌های حمایتی برای دانشجویان علوم تربیتی متوازن کنند، غلبه می‌کند و در عین حال رعایت مفاد قانون آموزش سال ۲۰۱۹ را تضمین می‌کند.

رفع موانع در سازوکار اجرایی سیاست‌های حمایتی از دانشجویان علوم تربیتی

برای حل مشکلات در اجرای فرمان ۱۱۶، تضمین راهنمایی مناسب در ماده ۸۵ قانون آموزش سال ۲۰۱۹ و اجرای سیاست‌های حمایتی به موقع برای دانشجویان تربیت معلم، فرمان شماره ۶۰ تصریح می‌کند: روش‌های حمایتی برای دانشجویان تربیت معلم آموزش دیده در قالب تخصیص بودجه (روش آموزش مطابق با نیازهای اجتماعی در فرمان ۱۱۶) را اجرا کنید.

در عین حال، فرمان شماره ۶۰ همچنان روش واگذاری وظایف و سفارش آموزش برای دانشجویان علوم تربیتی را تصریح می‌کند تا مناطق محلی شرایط اجرا را داشته باشند؛ روش مناقصه در آموزش عالی حذف شود تا با مفاد فرمان ۳۲/۲۰۱۹/ND-CP مورخ ۱۰ آوریل ۲۰۲۱ دولت که واگذاری وظایف، سفارش یا مناقصه برای ارائه محصولات و خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولتی از منابع هزینه‌های عادی و فرآیند اجرای واقعی را تنظیم می‌کند، مطابقت داشته باشد.

در صورت بازیابی بودجه پشتیبانی، از امکان‌سنجی اطمینان حاصل کنید

فرمان شماره ۶۰ تعدادی از مفاد را اصلاح و تکمیل می‌کند که به طور خاص مسئولیت‌های سازمان‌ها و واحدها را برای اطمینان از امکان بازیابی کامل وجوه حمایت از شهریه و هزینه‌های زندگی برای دانشجویان علوم تربیتی که ملزم به بازپرداخت وجوه حمایت از شهریه و هزینه‌های زندگی طبق مقررات هستند، به طور خاص به شرح زیر تصریح می‌کند:

کمیته مردمی استانی که دانشجو در آن اقامت دائم خود را ثبت می‌کند، باید نظارت، راهنمایی و صدور اطلاعیه برای بازیابی وجوه حمایتی را بر عهده داشته باشد تا دانشجو-معلم بتواند مبلغ غرامت را طبق ماده 8 فرمان 116 و فرمان 60 به طور کامل بازپرداخت کند.

برای دانشجویان رشته‌های تربیتی که به صورت تکلیف یا سفارش از نظر مالی حمایت می‌شوند و طبق مفاد بند ۱، ماده ۶ فرمان ۱۱۶ مشمول بازپرداخت می‌شوند، نهادی که تکلیف یا سفارش را تعیین می‌کند، باید نظارت، راهنمایی و ابلاغیه‌ای برای بازیابی وجوه حمایتی صادر کند تا دانشجویان رشته‌های تربیتی بتوانند وجوه را طبق مفاد ماده ۸ فرمان ۱۱۶ و این فرمان بازپرداخت کنند.

در مهلت مقرر برای انجام تعهد بازپرداخت هزینه‌ها، دانشجو باید مبلغ بازپرداخت شده را به موسسه آموزشی یا آژانسی که سفارش داده یا وظیفه را به او محول کرده است (برای دانشجویانی که مشمول سفارش یا وظیفه هستند) پرداخت کند.

مؤسسات تربیت معلم، سازمان‌های سفارش‌دهنده و سازمان‌هایی که وظیفه پرداخت مبلغ دریافتی از دانشجویان علوم تربیتی را به بودجه دولت طبق مفاد ماده 7 فرمان شماره 11/2020/ND-CP مورخ 20 ژانویه 2020 دولت در خصوص تنظیم رویه‌های اداری در حوزه خزانه‌داری دولت و طبق مفاد قانون بودجه دولت در خصوص مدیریت مبالغ دریافتی پرداخت شده به بودجه، بر عهده دارند./.