رفع تنگناهای نهادی برای ایجاد پیشرفت در توسعه آموزش عالی

ایجاد تحولی عظیم در توسعه آموزش عالی

این پیش‌نویس قانون، سیاست‌های اصلی حزب و دولت را به طور اساسی، کامل و سریع نهادینه کرده است؛ مفاد اساسی، مهم و اصولی را در چارچوب اختیارات مجلس ملی برای رفع تنگناهای نهادی تصریح کرده و مبنای قانونی روشن، یکپارچه و مساعدی را برای پیشرفت در توسعه آموزش عالی ایجاد کرده است.

به گفته کمیته، پیش‌نویس قانون اساسی، مقررات را تضمین می‌کند و شرایط لازم برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصمیم‌گیری را دارد. توصیه می‌شود که دولت ، سازمان‌های مربوطه را به ادامه بررسی برای کاهش رویه‌های اداری، افزایش کاربرد فناوری و انجام تحول دیجیتال جامع در مدیریت و اجرا، هدایت کند.

همزمان، با سازمان مسئول ارزیابی هماهنگی کنید تا بررسی و اصلاح پیش‌نویس قانون و تکمیل پرونده پروژه قانون، به ویژه در مورد مفادی که برای تدوین مقررات دقیق به دولت واگذار شده است، ادامه یابد تا از امکان‌سنجی و کیفیت آن اطمینان حاصل شود.

کمیته مفاد مربوط به سیاست دولت برای توسعه آموزش عالی (ماده ۵) را تصویب کرد. با این حال، لازم است نقش اصلی بودجه دولت در سرمایه‌گذاری در آموزش عالی، از جمله سیاست‌های مربوط به آموزش عالی دولتی و غیردولتی، روشن شود.

کمیته، آیین‌نامه سازماندهی و اداره مؤسسات آموزش عالی (فصل دوم) را تصویب کرد و گفت که این پیش‌نویس قانون، روح قطعنامه شماره 71-NQ/TW را در تضمین استقلال کامل و جامع مؤسسات آموزش عالی صرف نظر از سطح استقلال مالی، نهادینه کرده است.

با این حال، کمیته پیشنهاد داد که دولت یک سند راهنمای جداگانه در مورد استقلال دانشگاه‌ها صادر کند؛ سندی که به وضوح سطح استقلال را بر اساس ظرفیت اداری، کیفیت آموزشی معتبر و ظرفیت مالی دانشگاه مشخص کند.

هنگام خاتمه دادن به فعالیت شورای مدارس دولتی، اختیارات و مسئولیت‌های طرف‌های ذی‌ربط در نظارت بر عملکرد مؤسسات آموزش عالی را به روشنی تصریح کنید؛ نقش، جایگاه و عملکرد تعدادی از واحدها در ساختار سازمانی مؤسسات آموزش عالی مانند مدارس وابسته، شعب، مراکز تولیدی، شوراهای علمی و آموزشی را روشن کنید.

آقای نگوین داک وین - رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی.

تصویب الحاقیه مقررات مربوط به مدرسان مشترک

کمیته با مقررات مربوط به مسئولیت‌های سازمان‌های مدیریت دولتی در کنترل و تضمین بهبود کیفیت آموزش عالی (فصل سوم)، به ویژه در آموزش معلمان، بهداشت، حقوق و آموزش دکترا موافق است؛ با دیدگاه نوآوری از مدیریت افتتاح رشته‌های آموزشی به مدیریت برنامه‌های آموزشی مطابق با استانداردها موافق است. با این حال، توصیه می‌شود که صدور مجوز، صدور مجوز اضافی و اعمال تعلیق و لغو مجوزهای اعطا شده شفاف‌سازی شود.

آقای وین گفت که نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند به سازمان‌های مدیریت دولتی اختیار داده شود تا آستانه‌ی کیفیت ورودی تمام صنایع، حرفه‌ها و روش‌های آموزش دانشگاهی را تنظیم کنند؛ شرایط ورودی فارغ‌التحصیلان دبیرستان‌های فنی و حرفه‌ای را برای کنترل کیفیت تنظیم کنند؛ مکانیسم کنترل کیفیت را شفاف‌سازی کنند و بر اساس نتایج خروجی، بازرسی پس از آموزش را انجام دهند.

کمیته مفاد پیش‌نویس قانون فعالیت‌های علمی، فناوری و نوآوری در مؤسسات آموزش عالی (فصل چهارم) را تصویب کرد و موافقت کرد که مؤسسات آموزش عالی را به عنوان سازمان‌های علمی و فناوری، مسئول توسعه پتانسیل علمی، فناوری و نوآوری از طریق آموزش و توسعه منابع انسانی باکیفیت، شناسایی کند.

با این حال، پیشنهاد می‌شود مقرراتی برای ایجاد سازوکاری جهت ارتقای ارتباط بین مدارس، کسب‌وکارها و دولت اضافه شود؛ محتوا، ترتیب و رویه‌های ارزیابی، ایجاد مالکیت، بهره‌برداری و تقسیم منافع حاصل از مالکیت معنوی، نتایج تحقیقات و انتقال فناوری روشن شود.

علاوه بر این، کمیته اساساً افزودن مقررات مربوط به مدرسان حق‌التدریس مشترک را تصویب کرد. توصیه می‌شود برای اطمینان از سازگاری با مفاد قانون علوم، فناوری و نوآوری و پیش‌نویس قانون آموزش و پرورش که در حال اصلاح و تکمیل هستند، بررسی شود.

کمیته همچنین اصول مربوط به استانداردها، سازوکارها و مسئولیت‌های اجرای ارزیابی کیفیت آموزشی و اعتباربخشی را همانطور که در پیش‌نویس قانون (فصل ششم) تصریح شده است، تصویب کرد. با این حال، پیشنهاد داد که الزام ساخت، بهره‌برداری و توسعه یک سیستم تضمین کیفیت داخلی برای مؤسسات آموزشی بسیار کوچک در نظر گرفته شود؛

کمیته پیشنهاد داد که رابطه بین استانداردهای برنامه آموزشی و استانداردهای ارزیابی کیفیت و اعتباربخشی روشن شود؛ استقلال بین فعالیت‌های خودارزیابی مؤسسات آموزش عالی و فعالیت‌های ارزیابی خارجی سازمان‌های اعتباربخشی کیفیت آموزش به طور واضح‌تری مشخص شود؛ و ظرفیت و کیفیت فعالیت‌های سازمان‌های اعتباربخشی کیفیت آموزش پایش و ارزیابی شود.

کمیته با مفاد مربوط به امور مالی و دارایی‌ها (فصل هفتم) موافقت کرد و گفت که پیش‌نویس قانون، سیاست حزب در مورد هزینه‌های بودجه دولت در آموزش عالی را نهادینه کرده است که به حداقل ۳٪ از کل هزینه‌های بودجه سالانه می‌رسد و بر اساس مأموریت، کیفیت و کارایی و طبق یک مکانیسم واحد در سراسر بخش تخصیص می‌یابد.

با این حال، پیش‌نویس قانون هنوز سازوکار مالی برای مؤسسات آموزش عالی دولتی و خصوصی را تعریف نکرده است؛ مقررات مربوط به سازوکار سفارش آموزش نامشخص است. توصیه می‌شود واگذاری اختیار مؤسسات آموزش عالی دولتی برای تصمیم‌گیری در مورد مدیریت و استفاده از منابع درآمد قانونی خارج از بودجه دولت برای وظایف مربوط به هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای بررسی شود.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html