تجدید ساختار دانشگاه‌های دولتی: شفاف‌سازی معیارها

معیارهای مناسب نه تنها به بهینه‌سازی منابع کمک می‌کنند، بلکه اتصال، تخصص و توسعه پایدار را نیز تضمین می‌کنند.

«داستان دسته چوب‌های غذاخوری»

دانشگاه نگ آن بر اساس ادغام کالج آموزشی نگ آن در دانشگاه اقتصاد نگ آن تأسیس شد و نام آن طبق تصمیم شماره 1653/QD-TTg مورخ 26 دسامبر 2024 تغییر یافت.

دکتر نگوین دین تونگ - دبیر حزب، رئیس هیئت مدیره مدرسه - گفت که هر مرحله ادغام ویژگی‌های خاص خود را دارد، اما نکته مهم این است که از ابتدا معیارها به روشنی تعریف شوند تا اثربخشی و پایداری تضمین شود.

آقای تونگ نظر خود را اینگونه بیان کرد: «موقعیت جغرافیایی عامل تعیین‌کننده است و پس از آن صنعت یا گروه صنایع آموزشی قرار دارد. این دو معیار، سازماندهی و مدیریت را پس از ادغام راحت‌تر می‌کنند و در عین حال، پایه‌ای برای مدارس ایجاد می‌کنند تا نقاط قوت خود را ارتقا دهند و از همپوشانی و پراکندگی جلوگیری کنند.»

آقای تونگ از تجربه عملی خود گفت که دانشگاه نگ آن بر اساس ادغام دو موسسه آموزشی با زمینه‌های کاملاً متفاوت تشکیل شده است: یک طرف متعلق به بخش آموزشی و طرف دیگر بر اقتصاد و فناوری تمرکز دارد. تفاوت در مقیاس، ساختار صنعت و روش‌های مدیریتی زمانی باعث سردرگمی زیادی در طول فرآیند ادغام شده بود. با این حال، پس از ادغام، این دانشگاه مقیاس آموزش را گسترش داده، بین سطوح آموزشی ارتباط ایجاد کرده و صنایع را متنوع ساخته است.

آقای تونگ اظهار داشت: «ادغام به بهره‌برداری از منابع، ایجاد یک محیط آموزشی غنی‌تر و پاسخگویی بهتر به نیازهای اجتماعی کمک می‌کند.» او اذعان کرد که اگر امکانات آموزشی انفرادی همچنان حفظ شوند، توسعه بیشتر آن دشوار خواهد بود.

قبل از ادغام، دانشگاه اقتصاد Nghe An تنها حدود ۱۴۰ کارمند و مدرس داشت - معادل ۱-۲ عضو هیئت علمی یک دانشگاه بزرگ. در واقع، این مدل ادغام اثربخشی آشکاری را نشان داده است. این دانشگاه نه تنها دامنه آموزش را گسترش داده است، بلکه تیمی از مدرسان شایسته را نیز تشکیل داده، گروه‌های تحقیقاتی میان رشته‌ای قوی تشکیل داده و الزامات نوآوری در آموزش عالی فعلی را برآورده کرده است.

دکتر نگوین دین تونگ در مورد سیاست ادغام مؤسسات آموزش عالی در آینده اظهار داشت که این ادغام نسبت به دوره قبل خاص‌تر است. هدف نه تنها ساده‌سازی سیستم، بلکه بهبود ظرفیت آموزشی، کیفیت ورودی و بهره‌وری منابع نیز می‌باشد.

به گفته آقای تونگ، معیارهای ادغام آتی نکات جدید زیادی دارد. علاوه بر عامل مقیاس، موقعیت جغرافیایی و ساختار گروه‌های صنعتی دو معیار کلیدی در نظر گرفته می‌شوند. او تحلیل کرد: «در یک منطقه، اگر مدارس زیادی در یک حرفه آموزش ببینند، منجر به رقابت و پراکندگی منابع خواهد شد. هنگام ادغام، کادر آموزشی جمع‌آوری می‌شوند، سرمایه‌گذاری در تأسیسات متمرکز می‌شود و در نتیجه گروه‌های تحقیقاتی قوی تشکیل می‌شوند و کیفیت آموزش بهبود می‌یابد.»

بازدید مدیران و کارشناسان دانشگاه ترا وین از آزمایشگاه مهندسی فناوری. عکس: کیو. نگو

تجدید ساختار داخلی

دانشگاه کان تو با بزرگترین مقیاس در دلتای مکونگ، طبق تصمیم شماره ۱۵۳۱ مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۵ نخست وزیر، رسماً به دانشگاه کان تو تبدیل شد. در ۱ آگوست، دانشگاه کان تو قطعنامه‌ای در مورد تأسیس، ادغام، تجمیع و سازماندهی مجدد واحدهای وابسته اعلام کرد.

به گفته رهبران مدرسه، این سیاستی برای برآورده کردن الزامات توسعه مطابق با شرایط جدید است که نشان دهنده عزم راسخ و دیدگاه استراتژیک در ساخت یک مدل دانشگاهی چند رشته‌ای و چند رشته‌ای است؛ انعطاف‌پذیر، مؤثر، در جهت استقلال و ادغام بین‌المللی. این همچنین یک فرضیه مهم برای کمک به دانشگاه کان تو در بهبود اثربخشی مدیریت و عملکرد، تضمین وحدت و هماهنگی در اجرای استراتژی توسعه در دوره آینده است.

پس از ادغام، استان وین لونگ اکنون دارای 6 مؤسسه آموزش عالی است که از نظر مقیاس آموزشی در رتبه دوم دلتای مکونگ قرار دارد. به گفته دانشیار دکتر نگوین مین هوا - رئیس دانشگاه ترا وین، وین لونگ استانی با منطقه طبیعی وسیع و جمعیت زیاد است. کارشناسان اقتصادی تولد یک نهاد اداری-اقتصادی جدید را برای ایجاد "فضای توسعه ساحلی بالقوه" ارزیابی می‌کنند که فرصت‌های بی‌سابقه‌ای را ایجاد می‌کند.

با این حال، برای تحقق چشم‌انداز و به حداکثر رساندن نقاط قوت کلی، عامل کلیدی منابع یا سرمایه گذاری نیست، بلکه نیروی انسانی است. دکتر نگوین مین هوا، دانشیار، گفت که دلتای مکونگ نیروی کار فراوانی دارد اما با چالش‌های زیادی در کیفیت و ساختار مواجه است. نرخ نیروی کار آموزش دیده در منطقه تنها ۱۴.۹ درصد است که از این میزان، نرخ افراد دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر تنها ۶.۸ درصد است - پایین‌ترین سطح در کشور.

دانشگاه علم و فناوری (دانشگاه دانانگ) با اعضای شبکه مراکز آموزشی عالی در زمینه هوش مصنوعی و فناوری نیمه‌هادی در منطقه مرکزی، توافق‌نامه همکاری امضا کرد. عکس: PV

آقای هوآ تأکید کرد: «استان وین لونگ با حضور ۶ مؤسسه آموزش عالی که از نظر مقیاس آموزشی در رتبه دوم منطقه قرار دارند، از مزیت ویژه‌ای برای اجرای مؤثر این پیشرفت استراتژیک برخوردار است.» و توصیه کرد که با توجه به مزایا و مقیاس موجود، این استان باید یک استراتژی جامع و پیشرفته ایجاد کند که فراتر از راه‌حل‌های فردی و ناهماهنگ قبلی باشد تا منابع انسانی را برای بخش‌های کلیدی اقتصادی استان در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ و مراحل بعدی تأمین کند.

به گفته آقای هوآ، دانشگاه ترا وین و سایر مدارس کاملاً توانمند هستند و راه‌حل‌های همزمان بسیاری را برای آموزش منابع انسانی متناسب با نیازهای اجتماعی و تجاری آماده کرده‌اند و تقاضای منابع انسانی باکیفیت برای استان و منطقه را برآورده می‌کنند.

دکتر نگوین مین هوا، دانشیار، اظهار داشت: «بازسازی سیستم آموزش عالی نیازمند بهره‌برداری از منابع موجود، بهبود کیفیت و رقابت‌پذیری است. این ادغام همچنین استقلال و مسئولیت‌پذیری را ارتقا خواهد داد. روح کلی این ادغام «ادغام مکانیکی» نیست، بلکه بازسازی استراتژیک برای تشکیل دانشگاه‌های قوی، میان‌رشته‌ای، مستقل و بسیار پاسخگو است. هدف نهایی فقط یک راه‌حل موقت نیست، بلکه نیروی محرکه‌ای برای قرار دادن دانشگاه‌های ویتنام در مسیر توسعه پایدار، ادغام و رقابت‌پذیری جهانی است.»

برای برآورده کردن الزامات برنامه‌ریزی شبکه مؤسسات آموزش عالی، طبق دیدگاه دانشیار، دکتر لونگ مین کو - دبیر حزب و مدیر دانشگاه کو لونگ - مؤسسات آموزش عالی باید با یک چشم‌انداز استراتژیک، خود را برای گامی جدید در توسعه آماده کنند.

به طور خاص، ساخت یک سیستم آموزشی جدید دانشگاهی باید با شبکه موجود هماهنگ باشد؛ بر آماده‌سازی تیمی از مدرسان باکیفیت و امکانات مناسب برای آموزش منابع انسانی برای صنایع کلیدی تمرکز شود؛ در عین حال، راهکارهایی برای جذب سازمان‌ها و مشاغل برای سرمایه‌گذاری در امکانات و پشتیبانی از برنامه‌های آموزشی مورد نیاز است.

دانشجویان دانشگاه اقتصاد (دانشگاه دانانگ) در کنفرانس علمی بین‌المللی دانشجویانی که در دانشگاه‌ها در زمینه اقتصاد و تجارت ۲۰۲۵ تحقیقات علمی انجام می‌دهند، شرکت کردند. عکس: NTCC

سه رکن یک دانشگاه قوی

پروفسور دکتر تران ون نام - مدیر سابق دانشگاه دانانگ - اظهار داشت: «در حال حاضر، سیستم دانشگاهی ویتنام تعداد زیادی دانشگاه دارد، اما مقیاس و کیفیت آنها یکسان نیست. بسیاری از دانشگاه‌ها هنوز از نظر مالی، منابع انسانی، امکانات محدود هستند و فعالیت‌های تحقیقاتی علمی آنها قوی نیست.»

بنابراین، سازماندهی و تجدید ساختار مؤسسات آموزش عالی یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای تمرکز منابع، بهبود کیفیت و اعتبار کل سیستم است. با این حال، برای اینکه فرآیند ادغام مؤثر باشد، مهم‌ترین نکته داشتن مجموعه‌ای از معیارهای روشن و شفاف است.

طبق پیشنهاد پروفسور دکتر تران ون نام، می‌توان بر اساس 6 معیار مندرج در بخشنامه 01/2024 وزارت آموزش و پرورش که استانداردهای مؤسسات آموزش عالی را تنظیم می‌کند، معیارهای ادغام را تدوین کرد. این معیارها عبارتند از: سازماندهی و مدیریت؛ اساتید؛ امکانات؛ امور مالی؛ ثبت‌نام و آموزش؛ تحقیق و نوآوری. اینها عوامل اساسی برای ارزیابی سطح پاسخگویی هر مدرسه هستند و از این طریق می‌توان یک طرح ادغام را به شیوه‌ای علمی و عینی تدوین کرد.

مدیر سابق دانشگاه دانانگ تأکید کرد که هدف از فرآیند ادغام دانشگاه‌ها نه تنها کاهش تعداد واحدهای مدیریتی است، بلکه باید تقویت سه رکن اصلی را نیز هدف قرار دهد: آموزش منابع انسانی باکیفیت، تحقیقات علمی و خدمات اجتماعی. تنها در این صورت است که می‌توان دانشگاه‌های قوی و رقابتی در منطقه و سطح بین‌المللی تشکیل داد.

دکتر نگوین دین تونگ نیز با همین دیدگاه گفت که ادغام دانشگاه‌ها نه تنها باید در مقیاس بزرگ باشد، بلکه باید عامل عدالت در پذیرش را نیز در نظر بگیرد. آقای تونگ گفت: «مدارس بزرگ نباید معیارهای ورودی را بیش از حد بالا تعیین کنند، که باعث شود داوطلبانی که شرایط سختی دارند فرصت تحصیل را از دست بدهند. دانشگاه‌ها علاوه بر عملکرد آموزشی و پژوهشی، وظیفه خدمت به جامعه و گشودن درهای دانش به روی همه دانشجویان را نیز دارند.»

وقتی واحدها به درستی سازماندهی مجدد شوند، بخش آموزش نه تنها مراکز آموزشی و تحقیقاتی بسیار رقابتی تشکیل می‌دهد، بلکه مأموریت اجتماعی خود را نیز تضمین می‌کند و دسترسی به آموزش عالی را برای همه، در همه مناطق، فراهم می‌کند.

فرآیند ادغام قطعاً با مشکلاتی، به ویژه در سازمان و پرسنل، مواجه خواهد شد. بنابراین، عامل کلیدی انتخاب یک تیم رهبری با چشم‌انداز، اعتبار و ظرفیت مدیریتی است که بتواند منافع و جهت‌گیری توسعه مشترک را با هم تطبیق دهد. - پروفسور دکتر تران ون نام

منبع: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html