تجدید ساختار دانشگاه‌های دولتی: شفاف‌سازی معیارها

معیارهای مناسب بودن نه تنها به بهینه‌سازی منابع کمک می‌کند، بلکه به هم پیوستگی، تخصص و توسعه پایدار را نیز تضمین می‌کند.

«داستان دسته چوب‌های غذاخوری»

دانشگاه نِگه آن بر اساس ادغام کالج تربیت معلم نِگه آن در دانشگاه اقتصاد نِگه آن تأسیس شد و طبق تصمیم شماره ۱۶۵۳/QD-TTg مورخ ۲۶ دسامبر ۲۰۲۴ تغییر نام داد.

دکتر نگوین دین توئونگ - دبیر کمیته حزب و رئیس شورای مدرسه - معتقد است که هر مرحله ادغام ویژگی‌های خاص خود را دارد، اما نکته مهم این است که از همان ابتدا معیارها به روشنی تعریف شوند تا اثربخشی و پایداری تضمین شود.

آقای تونگ اظهار داشت: «موقعیت جغرافیایی عامل اصلی است و پس از آن رشته یا گروه رشته‌های تحصیلی قرار دارد. این دو معیار، سازماندهی و مدیریت پس از ادغام را تسهیل می‌کنند، ضمن اینکه پایه‌ای برای مدارس ایجاد می‌کنند تا از نقاط قوت منحصر به فرد خود بهره ببرند و از همپوشانی و پراکندگی جلوگیری کنند.»

آقای تونگ بر اساس تجربه عملی اظهار داشت که دانشگاه نگ آن با ادغام دو مؤسسه آموزشی با زمینه‌های کاملاً متفاوت تشکیل شده است: یکی در حوزه آموزش و پرورش و دیگری با تمرکز بر اقتصاد و مهندسی. تفاوت در مقیاس، ساختار رشته‌ها و روش‌های مدیریتی در ابتدا باعث ایجاد مشکلات قابل توجهی در طول فرآیند ادغام شد. با این حال، پس از ادغام، دانشگاه مقیاس آموزشی خود را گسترش داد، بین سطوح مختلف تحصیلی هماهنگی ایجاد کرد و رشته‌های تحصیلی خود را متنوع ساخت.

آقای تونگ با اذعان به اینکه اگر مؤسسات آموزشی از هم جدا بمانند، توسعه بیشتر دشوار خواهد بود، اظهار داشت: «ادغام به بهره‌برداری از منابع، ایجاد یک محیط آموزشی غنی‌تر و پاسخگویی بهتر به نیازهای جامعه کمک می‌کند.»

قبل از ادغام، دانشگاه اقتصاد Nghe An تنها حدود ۱۴۰ کارمند و مدرس داشت - معادل ۱-۲ عضو هیئت علمی یک دانشگاه بزرگ. در واقعیت، این مدل ادغام به طرز چشمگیری مؤثر بوده است. نه تنها دامنه آموزش را گسترش داده است، بلکه دانشگاه یک هیئت علمی توانمند نیز ایجاد کرده، گروه‌های تحقیقاتی میان رشته‌ای قوی تشکیل داده و الزامات اصلاحات فعلی آموزش عالی را برآورده کرده است.

دکتر نگوین دین تونگ در بحث پیرامون سیاست ادغام مؤسسات آموزش عالی در دوره آتی، خاطرنشان کرد که این ادغام نسبت به ادغام قبلی منحصر به فردتر است. هدف نه تنها ساده‌سازی سیستم، بلکه بهبود ظرفیت آموزشی، کیفیت جذب دانشجو و بهره‌وری در استفاده از منابع نیز می‌باشد.

به گفته آقای تونگ، معیارهای ادغام آتی چندین نکته جدید دارد. علاوه بر مقیاس، موقعیت جغرافیایی و ساختار گروه‌های صنعتی دو معیار کلیدی در نظر گرفته می‌شوند. او تحلیل کرد: «در یک منطقه، داشتن مدارس متعدد که در یک زمینه آموزش می‌بینند، منجر به رقابت و پراکندگی منابع خواهد شد. هنگام ادغام، کادر آموزشی تجمیع می‌شوند، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها متمرکز می‌شود و در نتیجه گروه‌های تحقیقاتی قوی تشکیل می‌شوند و کیفیت آموزش بهبود می‌یابد.»

رهبران و کارشناسان دانشگاه ترا وین از آزمایشگاه مهندسی فناوری بازدید می‌کنند. عکس: Q. Ngữ

تجدید ساختار داخلی

دانشگاه کان تو، با بزرگترین مقیاس در منطقه دلتای مکونگ، طبق تصمیم شماره ۱۵۳۱ مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۵ نخست وزیر، رسماً به دانشگاه کان تو تبدیل شد. در اول آگوست، دانشگاه کان تو قطعنامه‌ای در مورد تأسیس، ادغام، تجمیع و سازماندهی مجدد واحدهای وابسته خود اعلام کرد.

به گفته رهبری دانشگاه، این سیاست با هدف برآورده کردن الزامات توسعه مطابق با شرایط جدید، نشان دهنده عزم راسخ و دیدگاه استراتژیک در ساخت یک مدل دانشگاهی چند رشته‌ای و چند رشته‌ای است که انعطاف‌پذیر، کارآمد، مستقل و در سطح بین‌المللی یکپارچه باشد. این همچنین پیش‌نیاز مهمی برای دانشگاه کان تو است تا کارایی مدیریت و اداره خود را بهبود بخشد و ثبات و هماهنگی را در اجرای استراتژی توسعه خود برای مرحله بعدی تضمین کند.

پس از ادغام، استان وین لونگ اکنون دارای 6 مؤسسه آموزش عالی است که از نظر مقیاس آموزشی در رتبه دوم منطقه دلتای مکونگ قرار دارد. به گفته دانشیار دکتر نگوین مین هوا - رئیس دانشگاه ترا وین، وین لونگ استانی با منطقه طبیعی وسیع و جمعیت زیاد است. ایجاد یک نهاد اداری و اقتصادی جدید توسط کارشناسان اقتصادی به عنوان "فضای توسعه ساحلی با پتانسیل غنی" در نظر گرفته می‌شود که فرصت‌های بی‌سابقه‌ای را ایجاد می‌کند.

با این حال، برای تحقق چشم‌انداز و به حداکثر رساندن نقاط قوت ترکیبی، عامل کلیدی نه در منابع یا سرمایه گذاری، بلکه در افراد نهفته است. دکتر نگوین مین هوآ، دانشیار، اظهار داشت که دلتای مکونگ نیروی کار فراوانی دارد اما با چالش‌های زیادی در رابطه با کیفیت و ساختار مواجه است. درصد کارگران آموزش دیده در منطقه تنها ۱۴.۹ درصد است که از این تعداد، درصد افراد دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر تنها ۶.۸ درصد است - کمترین میزان در کشور.

دانشگاه فناوری (دانشگاه دا نانگ) با اعضای شبکه مراکز تعالی در هوش مصنوعی و فناوری نیمه‌هادی در منطقه مرکزی توافق‌نامه همکاری امضا کرد. عکس: PV

آقای هوآ تأکید کرد: «استان وین لونگ با حضور ۶ مؤسسه آموزش عالی که از نظر مقیاس آموزشی در رتبه دوم منطقه قرار دارند، از مزیت ویژه‌ای برای اجرای مؤثر این پیشرفت استراتژیک برخوردار است.» و پیشنهاد داد که بر اساس مزایا و مقیاس موجود، این استان نیاز به ایجاد یک استراتژی جامع و پیشرفته دارد که فراتر از راه‌حل‌های جداگانه و ناهماهنگ قبلی باشد تا بتواند منابع انسانی را برای بخش‌های کلیدی اقتصادی استان در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ و دوره‌های بعدی تأمین کند.

به گفته آقای هوآ، دانشگاه ترا وین، به همراه سایر دانشگاه‌ها، از ظرفیت کامل برخوردار است و راه‌حل‌های جامع بسیاری را برای آموزش منابع انسانی متناسب با نیازهای جامعه و کسب‌وکارها آماده کرده است و تقاضای منابع انسانی باکیفیت برای استان و منطقه را برآورده می‌کند.

دکتر نگوین مین هوا، دانشیار، گفت: «بازسازی نظام آموزش عالی نیازمند بهره‌برداری از منابع موجود، بهبود کیفیت و افزایش رقابت‌پذیری است. ادغام‌ها همچنین استقلال و پاسخگویی را ارتقا خواهند داد. روح کلی ادغام‌ها در مورد «ادغام مکانیکی» نیست، بلکه در مورد بازسازی استراتژیک برای تشکیل دانشگاه‌های قوی، میان‌رشته‌ای، مستقل و بسیار پاسخگو است. هدف نهایی فقط یک راه‌حل موقت نیست، بلکه تبدیل شدن به نیروی محرکه‌ای است که دانشگاه‌های ویتنام را در مسیر توسعه پایدار، ادغام و رقابت‌پذیری جهانی قرار می‌دهد.»

به گفته دانشیار دکتر لونگ مین کو - دبیر کمیته حزب و رئیس دانشگاه کو لونگ - برای برآورده کردن الزامات برنامه‌ریزی شبکه آموزش عالی، مؤسسات آموزش عالی باید با یک چشم‌انداز استراتژیک برای مرحله جدیدی از توسعه آماده شوند.

به طور خاص، ساخت یک سیستم آموزش عالی جدید باید با شبکه موجود هماهنگ باشد؛ تمرکز بر آماده‌سازی کادر آموزشی باکیفیت و امکانات مناسب برای آموزش منابع انسانی برای صنایع کلیدی؛ و در عین حال، راهکارهایی برای جذب سازمان‌ها و مشاغل برای سرمایه‌گذاری در تأسیسات و پشتیبانی از برنامه‌های آموزشی مورد نیاز است.

دانشجویان دانشگاه اقتصاد (دانشگاه دا نانگ) در کنفرانس علمی بین‌المللی تحقیقات علمی دانشجویی در اقتصاد و تجارت ۲۰۲۵ شرکت می‌کنند. عکس: NTCC

سه رکن یک دانشگاه قوی

پروفسور تران ون نام، مدیر سابق دانشگاه دانانگ، اظهار داشت: «در حال حاضر، سیستم دانشگاهی ویتنام تعداد زیادی دانشگاه دارد، اما مقیاس و کیفیت آنها یکسان نیست. بسیاری از دانشگاه‌ها هنوز از نظر مالی، منابع انسانی، امکانات محدود هستند و فعالیت‌های تحقیقاتی علمی به اندازه کافی قوی نیستند.»

بنابراین، سازماندهی مجدد و تجدید ساختار مؤسسات آموزش عالی برای تمرکز منابع و بهبود کیفیت و اعتبار کل سیستم ضروری است. با این حال، برای اینکه فرآیند ادغام مؤثر باشد، مهمترین چیز داشتن مجموعه‌ای از معیارهای روشن و شفاف است.

طبق پیشنهاد پروفسور تران ون نام، معیارهای ادغام می‌تواند بر اساس شش معیار مندرج در بخشنامه شماره ۰۱ سال ۲۰۲۴ صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش باشد که استانداردهای مؤسسات آموزش عالی را تعیین می‌کند. این معیارها عبارتند از: سازماندهی و مدیریت؛ اعضای هیئت علمی؛ امکانات؛ امور مالی؛ جذب و آموزش دانشجو؛ و تحقیق و نوآوری. اینها عوامل اساسی برای ارزیابی سطح انطباق هر مؤسسه با الزامات هستند و در نتیجه یک طرح ادغام علمی و عینی تدوین می‌شود.

مدیر سابق دانشگاه دانانگ تأکید کرد که هدف از فرآیند ادغام دانشگاه‌ها نه تنها باید کاهش لایه‌های اداری باشد، بلکه باید سه رکن اصلی را نیز تقویت کند: آموزش منابع انسانی باکیفیت، تحقیقات علمی و خدمات اجتماعی. تنها از این طریق می‌توان دانشگاه‌های قوی تشکیل داد که بتوانند در سطح منطقه‌ای و بین‌المللی رقابت کنند.

دکتر نگوین دین تونگ نیز با همین دیدگاه معتقد است که ادغام دانشگاه‌ها نه تنها باید با هدف گسترش مقیاس دانشگاه‌ها انجام شود، بلکه باید عدالت در پذیرش را نیز در نظر بگیرد. دکتر تونگ گفت: «دانشگاه‌های بزرگ نباید معیارهای ورودی بسیار بالایی تعیین کنند که دانشجویان محروم را از فرصت‌های آموزشی محروم کند. دانشگاه‌ها علاوه بر وظایف آموزشی و پژوهشی خود، مسئولیت خدمت به جامعه و گشودن درهای دانش به روی همه دانشجویان را نیز بر عهده دارند.»

وقتی واحدها به صورت منطقی سازماندهی مجدد شوند، بخش آموزش نه تنها مراکز آموزشی و تحقیقاتی بسیار رقابتی تشکیل می‌دهد، بلکه مأموریت اجتماعی خود را نیز تضمین می‌کند و فرصت‌هایی را برای دسترسی به آموزش عالی برای همه، در همه مناطق، ایجاد می‌کند.

فرآیند ادغام به ناچار مشکلاتی را به ویژه در ساختار سازمانی و پرسنل به همراه خواهد داشت. بنابراین، عامل کلیدی انتخاب یک تیم رهبری با چشم‌انداز، اعتبار و قابلیت‌های مدیریتی است که بتواند منافع را با هم تطبیق دهد و جهت کلی توسعه را هدایت کند. - پروفسور دکتر تران ون نام

منبع: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html