رفع تنگناهای نهادی برای توسعه دانشگاه‌های خصوصی

در استراتژی توسعه ملی، آموزش حرفه‌ای (VET)، به ویژه دانشگاه‌ها، نقش کلیدی در تأمین منابع انسانی بسیار ماهر ایفا می‌کند. صدور استانداردها برای تأسیس مدارس برای تضمین کیفیت و جهت‌گیری سیستم ضروری است. با این حال، در شرایطی که دولت در حال ترویج ساده‌سازی دستگاه‌های عمومی و تشویق اجتماعی شدن است، اعمال استانداردهای سختگیرانه - به ویژه در مورد زمین و سرمایه - کاستی‌های بسیاری را در بخش خصوصی آشکار می‌کند. اعمال استانداردهایی مانند استانداردهای مدارس دولتی، تنگناهایی ایجاد کرده و مانع توسعه کل سیستم شده است.

«یک نسخه برای همه» مانع ایجاد می‌کند

نقش استانداردها در ایجاد استانداردهای کیفی و حفاظت از یادگیرندگان غیرقابل انکار است. برای بخش دولتی، به ویژه در هنگام ادغام و تجدید ساختار، آنها به اطمینان از عملکرد مؤثر واحدهای جدید و بهینه‌سازی منابع عمومی مانند زمین و امکانات کمک می‌کنند. این یک ابزار مدیریتی ضروری برای بهبود کارایی استفاده از دارایی‌های عمومی و کیفیت خدمات آموزشی است.

با این حال، اعمال همان استانداردها - به ویژه در مورد مساحت زمین (۲۰،۰۰۰ متر مربع در مناطق شهری، ۴۰،۰۰۰ متر مربع در خارج از مناطق شهری) و سرمایه گذاری (۱۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی به استثنای زمین) - برای بخش خصوصی داستان متفاوتی است. این رویکرد «یک اندازه برای همه» مانعی تقریباً غیرقابل عبور ایجاد می‌کند. در شهرهای بزرگ، زمین کمیاب و گران است و این امر الزام مساحت را غیرواقعی می‌کند. سرمایه گذاری بالا همچنین سرمایه گذاران کوچک و متوسط، سازمان های اجتماعی یا افرادی را که قصد افتتاح مدارس تخصصی و با کیفیت بالا در مقیاس معقول را دارند، از بین می‌برد.

در همین حال، فناوری دیجیتال امکان اجرای مدل‌های یادگیری الکترونیکی، یادگیری ترکیبی، آزمایشگاه‌های مجازی و کاهش وابستگی به فضای فیزیکی را فراهم می‌کند. مدل‌های آموزشی مشارکتی با کسب‌وکارها مانند یادگیری مبتنی بر کار (WBL) به طور مؤثر از امکانات تجاری استفاده می‌کنند. حفظ طرز فکر سنتی طراحی مدرسه - که نیاز به محوطه‌های بزرگ و زیرساخت‌های گسترده دارد - در حال منسوخ شدن است و فرصت استفاده از روش‌های آموزشی انعطاف‌پذیرتر و مقرون‌به‌صرفه‌تر را از دست می‌دهد. در نتیجه، بخش خصوصی عقب نگه داشته می‌شود، در خلاف جهت سیاست اجتماعی شدن حرکت می‌کند و توانایی برآورده کردن نیازهای منابع انسانی کشور را کند می‌کند.

Tháo nút thắt thể chế để phát triển trường CĐ tư thục - Ảnh 1. — طرز فکر سنتی طراحی مدرسه - که مستلزم پردیس‌های بزرگ و زیرساخت‌های عظیم است - در حال منسوخ شدن است.

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که بسیاری از کشورها رویکرد انعطاف‌پذیرتری را اتخاذ کرده‌اند. در استرالیا، سازمان کیفیت مهارت‌های استرالیا (ASQA) از مؤسسات آموزش فنی و حرفه‌ای می‌خواهد که به جای تجویز یک حوزه ثابت، نشان دهند که منابع کافی (مالی، فیزیکی) متناسب با دامنه فعالیت‌های ثبت‌شده خود را دارند. در بریتانیا، دفتر دانشجویان (OfS) بر کیفیت خروجی، ظرفیت اداری و مالی در یک زمینه خاص تمرکز دارد. سیستم اعتباربخشی در ایالات متحده نیز یک حوزه مطلق را تجویز نمی‌کند، بلکه کفایت و تناسب منابع را با برنامه آموزشی ارزیابی می‌کند. روند کلی، حرکت از کنترل ورودی به ارزیابی ظرفیت اجرا و کنترل کیفیت خروجی است.

ورودی انعطاف‌پذیر همراه با کنترل دقیق کیفیت خروجی

از دیدگاه شرکت‌های کوچک و متوسط (SMEs)، ویتنام باید رویکرد جدیدی را برای صدور مجوز تأسیس کالج‌های خصوصی در نظر بگیرد. به جای اعمال موانع یکسان، باید استانداردهای انعطاف‌پذیری تدوین شود که بر اساس مقیاس آموزش و حوزه‌ها/صنایع خاص طبقه‌بندی شوند. اصل اساسی «مناسب بودن برای هدف» است. نقش دولت باید از کنترل ورودی‌ها به تعیین حداقل استانداردهای ضروری تغییر کند، در حالی که نظارت بر خروجی‌ها تقویت شود.

این حداقل استانداردها باید بر عواملی متمرکز شوند که مستقیماً بر کیفیت تدریس تأثیر می‌گذارند: فضای یادگیری و تمرین به ازای هر دانشجو؛ تجهیزات ضروری برای برنامه ثبت‌شده؛ و ظرفیت مالی کافی برای فعالیت پایدار (احتمالاً از طریق یک طرح تجاری، ضمانت‌نامه‌ها یا سرمایه مناسب). یک دانشکده فناوری اطلاعات با ۳۰۰ دانشجو، مسلماً به منابعی مشابه یک دانشکده مهندسی مکانیک با ۳۰۰۰ دانشجو نیاز ندارد. این رویکرد امکان تنوع، تشویق مدل‌های تخصصی، در مقیاس کوچک اما با کیفیت بالا را فراهم می‌کند.

با این حال، انعطاف‌پذیری در ورودی باید با تشدید کنترل بر کیفیت خروجی - که یک پیش‌نیاز است - همراه باشد. نقش دولت ایجاد و اجرای یک سیستم مؤثر پس از ممیزی است، از جمله: اعتبارسنجی مستقل برنامه‌ها و مراکز آموزشی؛ ارزیابی ظرفیت واقعی فارغ‌التحصیلان؛ نظارت و انتشار نرخ اشتغال، حقوق و رضایت شغلی؛ و اعمال مجازات‌های سختگیرانه - از جمله لغو مجوز - برای مراکزی که استانداردها را رعایت نمی‌کنند. شفافیت اطلاعات اعتبارسنجی همچنین به زبان‌آموزان و جامعه کمک می‌کند تا انتخاب درستی داشته باشند.

برای ارتقای واقعی توسعه آموزش حرفه‌ای، به ویژه در بخش خصوصی، لازم است تنگنای نهادی در مورد شرایط استقرار «حل» شود. رویکرد «استاندارد یکسان» را با یک مدل انعطاف‌پذیر، طبقه‌بندی‌شده بر اساس اندازه و صنعت مانند SMEها، با تمرکز بر حداقل شرایط ضروری و مناسب بودن، جایگزین کنید. مهم‌تر از همه، این تغییر باید با یک سیستم کنترل کیفیت خروجی قوی، مؤثر و شفاف همراه باشد. این راهی است که هم پتانسیل اجتماعی را آزاد می‌کند و هم کیفیت منابع انسانی را به طور مداوم بهبود می‌بخشد و به یک سیستم آموزش حرفه‌ای پویا و متنوع که با شیوه‌های توسعه کشور مطابقت دارد، منجر می‌شود.

در چارچوب اصلاح قانون آموزش فنی و حرفه‌ای توسط وزارت آموزش و پرورش، ارزیابی و اصلاح جامع نهادی برای ارتقای مؤثر منابع اجتماعی در آموزش منابع انسانی باکیفیت، ضروری است.

منبع: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm