تدوین استانداردهای ملی برای جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه پسماندهای صنعتی

بعدازظهر ۲۸ اکتبر، مجلس ملی در سالن، گزارش هیئت نظارت و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد نتایج نظارت موضوعی بر «اجرای سیاست‌ها و قوانین حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰» را مورد بحث و بررسی قرار داد.

نماینده مجلس ملی استان کوانگ نین ، نگوین تی تو ها، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نمایندگان با گزارش نظارت عالی مجلس ملی بسیار موافق بودند؛ در عین حال از تلاش‌های فراوان دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و مقامات محلی در اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ قدردانی و تشکر کردند.

نهادینه شدن سریع سیاست‌های حزب و دولت در زمینه مدیریت منابع، حفاظت از محیط زیست، مقابله با تغییرات اقلیمی و توسعه اقتصادی چرخشی، تغییرات مثبت بسیاری را به همراه داشته است. نظام اسناد قانونی، استانداردها و مقررات فنی به تدریج بهبود یافته است؛ در کنار آن، نقش جامعه، مشاغل و مردم در حفاظت از محیط زیست به طور فزاینده‌ای افزایش یافته است.

نماینده نگوین تی تو ها (کوانگ نین) گفت که محیط زیست هنوز یکی از بزرگترین چالش‌های توسعه پایدار است و این امر ما را ملزم می‌کند که در دوره آینده، کار حفاظت از محیط زیست را بهبود بخشیده و سازوکارها و سیاست‌های خود را تکمیل کنیم.

به گفته نمایندگان، در حال حاضر، فرآیند ارزیابی اثرات زیست‌محیطی و اعطای مجوزهای زیست‌محیطی هنوز طولانی است و به دلیل کمبود اطلاعات فنی، فناوری و نقشه‌های طراحی اولیه در زمان ارزیابی، نیاز به اصلاحات زیادی دارد. برخی از رویه‌ها هنوز به صورت دستی و روی کاغذ انجام می‌شوند و الزامات دیجیتالی شدن و خدمات عمومی آنلاین را در طول فرآیند برآورده نمی‌کنند. علاوه بر این، معیارهای تعیین مرجع صدور مجوز هنوز بین سطوح وزارتخانه و استان‌ها همپوشانی دارد و باعث سردرگمی در اجرا می‌شود.

بنابراین، نمایندگان توصیه کردند که بهبود فرآیند ارزیابی اثرات زیست‌محیطی در جهت تضمین کیفیت، اطلاعات فنی و فناوری کافی قبل از ارزیابی، و در عین حال تکمیل مکانیسم ارزیابی کوتاه و آنلاین کل فرآیند برای پروژه‌های کم‌خطر برای کاهش زمان و هزینه‌ها ضروری است. لازم است مرجع، مبنای انتقال و معیارهای عدم تمرکز صدور مجوز زیست‌محیطی به وضوح تصریح شود، هماهنگی تضمین شود و از همپوشانی جلوگیری شود.

در حال حاضر، بسیاری از مناطق فرعی شهرک‌های صنعتی باید در سیستم‌های تصفیه فاضلاب جداگانه سرمایه‌گذاری کنند که باعث ایجاد ضایعات و مشکل در مدیریت می‌شود. در همین حال، شهرک‌های صنعتی، خوشه‌ها یا مناطق تولیدی، تجاری و خدماتی نزدیک به یکدیگر، حتی با وجود ظرفیت اضافی، مجاز به استفاده مشترک از سیستم تصفیه فاضلاب متمرکز نیستند. نمایندگان گفتند که لازم است یک مکانیسم انعطاف‌پذیر اضافه شود تا امکان اتصال مشترک به سیستم تصفیه فاضلاب متمرکز بین شهرک‌های صنعتی، خوشه‌ها یا تأسیسات همسایه با شرایط فنی مناسب فراهم شود. در عین حال، لازم است شرایطی برای تضمین ایمنی، پایداری و بلندمدت بودن طرح اتصال، جلوگیری از تداخل، تضمین کارایی سرمایه‌گذاری و مدیریت متمرکز زیست‌محیطی مشخص شود.

نماینده نگوین تی هو (تای نگوین) گفت که زباله‌های تکنولوژیکی و باتری‌های خورشیدی به عنوان یک چالش جدی برای محیط زیست جهانی در حال ظهور هستند. توسعه قوی علم و فناوری منجر به تولید مقدار زیادی دستگاه الکترونیکی، قطعات و پنل‌های خورشیدی تاریخ مصرف گذشته شده است که منبعی از زباله‌های حاوی بسیاری از فلزات سنگین و مواد شیمیایی سمی مانند سرب، جیوه، کادمیوم، کروم، آرسنیک و ... ایجاد می‌کند که می‌توانند به خاک و آب نفوذ کرده و باعث آلودگی جدی و تأثیر بر سلامت (سرطان، اختلالات عصبی، ناباروری و ...) شوند.

در واقع، هر ساله ده‌ها میلیون تن زباله الکترونیکی در جهان تولید می‌شود، اما تنها بخش کوچکی از آن به طور ایمن بازیافت می‌شود (طبق گزارش سازمان ملل متحد، در سال ۲۰۲۲، جهان حدود ۶۲ میلیون تن زباله الکترونیکی تولید کرد، اما تنها ۱۷٪ آن به درستی بازیافت شد)؛ در ویتنام، بیشتر آن هنوز به صورت دستی پردازش یا دفن می‌شود، در حالی که سیستم جمع‌آوری، فناوری بازیافت و مقررات قانونی هنوز فاقد هماهنگی هستند.

این نماینده گفت که در حال حاضر در کشور ما ۸ کارخانه تولید پنل‌های خورشیدی (سلول‌های خورشیدی) وجود دارد، حدود بیش از ۱۳۰ پروژه نیروگاه خورشیدی در مقیاس بزرگ در حال بهره‌برداری هستند و پیش‌بینی می‌شود میزان پنل‌های خورشیدی دور ریخته شده از ۹ هزار تن در سال ۲۰۳۰ به ۱۲۸ هزار تن در سال ۲۰۴۵ افزایش یابد. زباله‌های الکترونیکی و باتری‌های دور ریخته شده از وسایل نقلیه به عنوان زباله‌های خطرناک طبقه‌بندی می‌شوند. در آینده، زمانی که میزان این زباله‌ها بیشتر شود، نیاز به تصفیه و بازیافت این نوع زباله‌های خاص وجود خواهد داشت.

طبق گزارش تیم نظارت، خطرات زباله‌های خاص در نظر گرفته شده و برنامه‌های واکنشی تهیه شده است، مانند: قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ و اسناد اجرایی آن، تعدادی مقررات برای مدیریت انواع خاص زباله دارند. فرمان شماره ۰۸/۲۰۲۲/ND-CP انواع خاصی از زباله، از جمله زباله‌های الکترونیکی، باتری‌های زباله خودروهای برقی، پنل‌های خورشیدی زباله را در فهرست محصولات و بسته‌بندی‌هایی که باید با نرخ بازیافت اجباری و مشخصات بازیافت بازیافت شوند، تصریح کرده است. بر این اساس، تولیدکنندگان مسئول جمع‌آوری، پردازش یا مشارکت در بازیافت زباله‌ها هستند. با این حال، در واقعیت، جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های الکترونیکی و باتری‌های انرژی هنوز به زیرساخت‌ها، تحریم‌های تصفیه و حس مسئولیت‌پذیری مردم بستگی زیادی دارد.

برای حل این مشکل، نماینده هوئه پیشنهاد کرد که علاوه بر مقرراتی که تولیدکنندگان و واردکنندگان را ملزم به جمع‌آوری و بازیافت محصولات در پایان چرخه عمر آنها می‌کند، لازم است استانداردهای ملی برای جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های تکنولوژیکی و باتری‌های خورشیدی وضع شود؛ و اقتصاد چرخشی تشویق شود: استفاده مجدد از اجزا و مواد، کاهش بهره‌برداری از منابع خام.

علاوه بر این، ساخت تصفیه‌خانه‌های متمرکز: به‌کارگیری فناوری مکانیکی-حرارتی-شیمیایی ایمن به جای تصفیه دستی؛ تحقیق در مورد باتری‌های نسل جدید: باتری‌های پروسکایت یا باتری‌های ارگانیک که به راحتی بازیافت می‌شوند و فلزات سنگین کمی دارند؛ تبلیغ به مردم و مشاغل مبنی بر اینکه زباله‌های الکترونیکی و باتری‌های الکترونیکی را رها نکنند و در برنامه‌های جمع‌آوری شرکت کنند؛ تشویق مدل «مبادله زباله‌های الکترونیکی با هدیه»، جمع‌آوری متمرکز در سوپرمارکت‌ها و مدارس؛ حمایت از مشاغل سبز با ابتکاراتی برای تصفیه و بازیافت زباله‌های تکنولوژیکی.

نماینده مجلس ملی استان توین کوانگ، ما تی توی، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده ما تی توی (توین کوانگ) با ارائه یک راه حل، پیشنهاد داد که مجلس ملی، بررسی و اصلاح مقررات مربوط به نقشه راه اجرای سیاست مدیریت پسماندهای جامد خانگی (طبق بند ۷، ماده ۷۹) را به منظور تضمین امکان‌سنجی، به ویژه برای مناطق کوهستانی، هدایت کند. به طور خاص، ساده‌سازی رویه‌های اداری، مانند رویه‌های صدور مجوز زیست‌محیطی برای پروژه‌های کوچک، ضروری است. در عین حال، تعدیل اختیار اعطای مجوزهای زیست‌محیطی از کمیته مردمی استان به رئیس کمیته مردمی استان یا سازمان‌های تخصصی برای سرعت بخشیدن به پیشرفت و همچنین مطابق با تمرکززدایی فعلی، در نظر گرفته شود.

دولت و وزارت کشاورزی و محیط زیست باید به زودی دستورالعمل‌های فنی خاصی را برای پروژه‌های واکنش به حوادث صادر کنند و سازوکارهای پشتیبانی و کسر هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای ایستگاه‌های نظارت خودکار را در نظر بگیرند...

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm