نخست وزیر: جنوب شرقی برای رشد دو رقمی تلاش می‌کند و با کل کشور وارد دوران جدیدی می‌شود

فام مین چین، نخست وزیر و رئیس شورای هماهنگی منطقه‌ای، که ریاست پنجمین کنفرانس شورای هماهنگی منطقه‌ای جنوب شرقی را با موضوع «رشد اقتصادی دو رقمی در منطقه جنوب شرقی تا سال ۲۰۲۵: چالش‌ها، فرصت‌ها و راهکارها» در بعدازظهر دوم دسامبر در با ریا - استان وونگ تائو بر عهده داشت، پیشنهاد کرد که منطقه جنوب شرقی برای رشد دو رقمی در سال ۲۰۲۵ و زمان آینده برای پیوستن به کل کشور در ورود به دوران جدید - دوران رشد ملی - تلاش کند.

نخست وزیر فام مین چین سخنرانی پایانی را در این کنفرانس ایراد کرد. عکس: دونگ جیانگ/VNA

نرخ رشد GRDP رو به کاهش است

در این کنفرانس ارزیابی شد که در سال 2024، نرخ رشد GRDP منطقه جنوب شرقی به 6.38 درصد، کمتر از میانگین ملی، و رتبه چهارم را در بین 6 منطقه اقتصادی خواهد داشت. مقیاس GRDP منطقه در سال 2024 به 3565.94 تریلیون دانگ ویتنام خواهد رسید؛ میانگین درآمد سرانه به 187.38 میلیون دانگ ویتنام در سال خواهد رسید که رتبه اول را در بین مناطق اقتصادی و بالاتر از میانگین ملی دارد.

بخش خدمات حدود ۴۱ تا ۴۲ درصد از تولید ناخالص داخلی (GRDP) را تشکیل می‌دهد؛ بخش صنعت و ساخت و ساز ۴۵ تا ۴۶ درصد (که از این میزان، صنایع فرآوری و تولید حدود ۳۳ درصد را تشکیل می‌دهد)؛ بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات ۲ تا ۳ درصد را تشکیل می‌دهد.

کل درآمد بودجه ایالتی در سال 2024، 733.1 تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که حدود 42.2 درصد از کل درآمد بودجه ایالتی کشور را تشکیل می‌دهد و در مقایسه با تخمین تعیین شده توسط نخست وزیر، 3.6 درصد افزایش یافته است و درآمد 5/6 منطقه افزایش یافته است. ارزش صادرات 115.7 میلیارد دلار تخمین زده می‌شود که 31 درصد از کل ارزش صادرات کشور را تشکیل می‌دهد. گردش مالی واردات همه استان‌ها در مدت مشابه افزایش یافته است، کل منطقه 11 درصد افزایش یافته است.

منطقه جنوب شرقی همچنان در تعداد پروژه‌ها و کل سرمایه گذاری مستقیم خارجی اجرا شده در صدر کشور قرار دارد. تا 31 اکتبر 2024، به ترتیب 21174 پروژه و 189.011 میلیارد دلار وجود داشته است که از این تعداد، شهر هوشی مین با تعداد پروژه‌هایی که تقریباً 32.2٪ از کل پروژه‌ها و تقریباً 12٪ از کل سرمایه ثبت شده را تشکیل می‌دهند، در رتبه اول کشور قرار دارد.

در سال ۲۰۲۴، منطقه جنوب شرقی بیشترین تعداد شرکت‌های تازه ثبت شده و راه‌اندازی مجدد شده را در بین ۶ منطقه اجتماعی-اقتصادی خواهد داشت که تخمین زده می‌شود در مدت مشابه ۹.۸ درصد افزایش یابد. در مورد پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، تا ۳۰ نوامبر ۲۰۲۴، پرداخت کل منطقه به ۵۴۰۶۰ میلیارد دونگ ویتنام/۱۴۷۶۵۰ میلیارد دونگ ویتنام از طرح تعیین شده توسط نخست وزیر رسید که به ۳۶.۶۱ درصد، کمتر از میانگین ملی می‌رسد.

در حال حاضر، میانگین نرخ رشد GRDP منطقه رو به کاهش است و از میانگین نرخ رشد کل کشور پایین‌تر است. برای پیشبرد ماموریت تبدیل شدن به یک منطقه پویا و قطب رشد کل کشور، ارزیابی سریع علل و ارائه راه‌حل‌های به موقع ضروری است.

منطقه جنوب شرقی در حال حاضر با مشکلات و چالش‌های بسیاری مانند ازدحام ترافیک، کمبود زیرساخت‌ها، سیل، واکنش به تغییرات اقلیمی و غیره روبرو است، در حالی که پتانسیل‌ها و مزایای بسیاری وجود دارد که به طور کامل مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند. زیرساخت‌های حمل و نقل با سرعت توسعه اقتصادی همگام نشده‌اند، ارتباطات ترافیکی بین محلات و شهر هوشی مین کامل نیست و فاقد هماهنگی است؛ پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی به پیشرفت مورد نیاز نرسیده است و مشکلات مربوط به پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی به کندی حل می‌شوند.

صنعت یکی از سه رکن مهم منطقه است، اما توسعه آن هنوز ناپایدار است، با ارزش افزوده پایین، تخصیص غیرمنطقی و وابستگی شدید به شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی. زیرساخت‌های حمل و نقل متصل به بنادر یک گلوگاه است؛ هنوز یک اکوسیستم خدمات لجستیکی متنوع در منطقه جنوب شرقی برای پاسخگویی به نیازهای گردش کالا در کل منطقه، از جمله: مراکز توزیع، انبارهای کامیون، بنادر خشک و غیره؛ خدمات گمرکی، بازرسی تخصصی، زیرساخت‌های فنی، فناوری اطلاعات، منابع انسانی و غیره، شکل نگرفته است.

شورای منطقه‌ای، علاوه بر ارزیابی وضعیت اجتماعی-اقتصادی منطقه جنوب شرقی در سال ۲۰۲۴ و راهکارهای توسعه برای سال ۲۰۲۵، زمان زیادی را صرف ارزیابی اجرای پروژه‌های کلیدی در منطقه جنوب شرقی؛ سازوکارها و بسیج منابع برای سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌ها، پروژه‌های بین منطقه‌ای متصل‌کننده ترافیک در منطقه جنوب شرقی؛ توسعه منابع انسانی باکیفیت در حوزه‌های فناوری پیشرفته در منطقه جنوب شرقی؛ به‌ویژه راهکارهایی برای رفع موانع در اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های کلیدی کرد.

در پایان کنفرانس، نخست وزیر فام مین چین ارزیابی کرد که در سال ۲۰۲۴، در شرایط دشواری‌ها و چالش‌های فراوان در اوضاع بین‌المللی و داخلی، به همراه کل کشور، وضعیت اجتماعی-اقتصادی منطقه جنوب شرقی به طور مثبت بهبود یافته و به نتایج مهم بسیاری در همه زمینه‌ها دست یافته است که بالاتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، در شرایطی است که از عواقب شدید بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ رنج می‌برد.

وظایف کلیدی و پروژه‌های بین منطقه‌ای به طور فعال توسط وزارتخانه‌ها و شعب محلی اجرا شده و به نتایج مهمی دست یافته‌اند. این موارد شامل تکمیل بررسی و ارائه به مقامات ذیصلاح برای اصلاح مقررات قانونی، از جمله قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون اصلاح ۴ قانون؛ تکمیل ارائه به دفتر سیاسی برای تصویب اصولی ساخت یک مرکز مالی بین‌المللی در شهر هوشی مین؛ پیشبرد اجرای پروژه بزرگراه بین هوا - وونگ تاو؛ بسیاری از پروژه‌های کلیدی دیگر در منطقه مانند بزرگراه بن لوک - لانگ تان، پروژه ساخت ترمینال مسافربری T3 - فرودگاه بین‌المللی تان سون نات و ... به سرعت در حال تکمیل هستند.

نخست وزیر فام مین چین، ضمن تقدیر، تشکر و ستایش از تلاش‌ها و نتایج مهم منطقه جنوب شرقی و مناطق محلی در این منطقه در دوران اخیر که به طور قابل توجهی در دستاوردهای کلی کشور نقش داشته‌اند، صراحتاً اذعان کرد که منطقه جنوب شرقی هنوز محدودیت‌هایی دارد، از جمله اینکه نرخ رشد GRDP رو به کاهش است، تخصیص سرمایه‌های عمومی الزامات را برآورده نکرده است، توسعه صنعتی واقعاً پایدار نیست، زیرساخت‌های ارتباطی ترافیکی هنوز با تنگناهایی مواجه هستند و یک اکوسیستم خدمات لجستیکی برای پاسخگویی به نیازهای گردش کالا شکل نگرفته است.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که پیشرفت اجرای وظایف شورای هماهنگی منطقه‌ای هنوز کند است و بسیاری از پروژه‌ها اجرا نشده‌اند. از ۲۹ وظیفه‌ای که برای اجرا در سال ۲۰۲۴ تعیین شده است، انتظار می‌رود ۷ مورد تکمیل شود؛ ۲۲ وظیفه باقی‌مانده پیشنهاد شده است که در سال ۲۰۲۵ نیز اجرا شوند...

تلاش برای رشد اقتصادی دو رقمی

پنجمین جلسه شورای هماهنگی منطقه‌ای جنوب شرقی. عکس: دونگ جیانگ/VNA

نخست وزیر با تحلیل اوضاع بین‌المللی و داخلی در آینده، از فرصت‌ها، مزایا، مشکلات و چالش‌های در هم تنیده، از شورای منطقه‌ای و هر یک از اعضا، وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی در منطقه خواست تا برای سال ۲۰۲۵ و زمان آینده تلاش کنند تا کل منطقه به نرخ رشد اقتصادی دو رقمی دست یابد.

برای دستیابی به اهداف فوق، نخست وزیر فام مین چین از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که به بهبود نهادها، رفع تنگناها و ایجاد زمینه‌های توسعه ادامه دهند؛ سه محرک رشد سنتی: سرمایه‌گذاری، صادرات و مصرف را تجدید کنند؛ محرک‌های رشد جدید مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد اشتراکی، اقتصاد دانش‌بنیان و اقتصاد شبانه را ترویج دهند؛ بر آموزش منابع انسانی باکیفیت، به‌ویژه در صنایع نوظهور تمرکز کنند؛ حکومت‌داری را با استفاده از فناوری دیجیتال به سمت هوشمندی تغییر و بازسازی کنند؛ مدیریت امنیت و نظم را تقویت کنند، با منفی‌نگری و اسراف مبارزه کنند؛ مکانیسم‌های سیاست‌گذاری را تحقیق و پیشنهاد دهند و مشکلات توسعه را برطرف کنند.

نخست وزیر به طور خاص دستور حل مشکلات و پیشبرد پروژه‌های کلیدی در منطقه را صادر کرد. بر این اساس، پروژه کمربندی شماره ۴ شهر هوشی مین، که توسط کمیته مردمی شهر هوشی مین سرمایه‌گذاری شده است، تصمیم گرفت پروژه‌های جزئی را به مناطق مختلف تقسیم کند و سیاست‌ها و سازوکارهای مناسبی برای اجرا و تکمیل مراحل در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ داشته باشد. پروژه بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو به وزارت حمل و نقل مأموریت داد تا با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری برای تکمیل مراحل در دسامبر ۲۰۲۴ هماهنگی کند. همزمان، بر تکمیل پروژه کنترل سیل در شهر هوشی مین تمرکز کنید؛ پروژه ساخت مرکز مالی بین‌المللی شهر هوشی مین را فوراً تکمیل کنید، که اساساً این مرکز را در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ تشکیل می‌دهد.

در خصوص ساخت یک منطقه آزاد تجاری و یک مرکز صنعتی انرژی بادی فراساحلی در با ریا - وونگ تاو، وزارت صنعت و تجارت و کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو موظف به هماهنگی و پیشبرد اجرا هستند.

نخست وزیر فام مین چین همچنین به وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه دستور داد تا با هماهنگی با مناطق، پروژه‌های اتصال منطقه‌ای و پروژه‌های اتصال فرودگاه بین‌المللی لانگ تان، از جمله پروژه اتصال فرودگاه بین‌المللی تان سون نات و فرودگاه بین‌المللی لانگ تان را بررسی و ارتقا دهند؛ به سرعت مراحل لازم برای شروع ساخت بزرگراه بین فوک - داک نونگ؛ شهر هوشی مین - تای نین را در سه ماهه اول سال 2025 تکمیل کنند؛ ساخت خط آهن شهر هوشی مین - بین هوا که به بندر تی وای - کای مپ و بندر کان جیو متصل می‌شود را مطالعه کنند؛ با ساخت بزرگراه شهر هوشی مین - مای توآن در قالب مشارکت عمومی-خصوصی موافقت کنند و ساخت و ساز را در مقیاس 8 خط انجام دهند...

نخست وزیر فام مین چین به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی دستور داد تا وظایف خود را به طور فعال و بر اساس وظایف و اختیاراتشان انجام دهند و از شانه خالی کردن از وظایف خودداری کنند. مسائل خارج از اختیارات آنها باید به سرعت برای بررسی به مقامات ذیصلاح ارائه شود. به طور خاص، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به سرعت به مسائل مربوط به زمین و محیط زیست رسیدگی می‌کند. وزارت علوم و فناوری به مسائل مربوط به توسعه مناطق فناوری پیشرفته رسیدگی می‌کند. در مورد موضوع مواد دفن زباله، نخست وزیر، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، را به عنوان مسئول، بررسی واردات و همزمان استفاده از شن و ماسه دریا برای دفن زباله منصوب کرد.

نخست وزیر از اعضای شورا خواست تا در اجرای وظایف و راه‌حل‌ها برای ارتقای قوی و مؤثر فعالیت‌های هماهنگی منطقه‌ای، به ویژه پروژه‌های منطقه‌ای و بین منطقه‌ای، فعال‌تر و پیشگیرانه‌تر عمل کنند؛ که در آن، تمرکز بر هدایت، ترغیب و رفع مشکلات و موانع برای تکمیل پروژه‌ها در زمان مقرر و غلبه بر تنگناهای توسعه باشد.

نخست وزیر فام مین چین با درخواست از استان‌ها و شهرها برای بررسی، در صورت وجود هرگونه مشکل، خلاصه کردن، بیان واضح مشکلات، محل، عامل آن، زمان و... و ارسال آنها به دفتر دولت برای ارائه به نخست وزیر قبل از 10 دسامبر 2024 جهت بررسی و حل و فصل، معتقد است که با عزم کمیته حزب، دولت، نظام سیاسی و مردم استان‌ها، آنها با موفقیت به اهداف تعیین شده دست خواهند یافت؛ همراه با کل کشور، وارد عصر جدیدی خواهند شد - عصر رشد ملی، ثروتمند و مرفه، مردم به طور فزاینده‌ای مرفه و شاد هستند.

منبع