نخست وزیر: نگذارید مردم هنگام دسترسی به مسکن اجتماعی «دور خودشان بچرخند» یا متحمل هزینه‌های اضافی شوند

(Chinhphu.vn) - نخست وزیر بر سه هدف مهم در توسعه مسکن اجتماعی تأکید کرد، بر این اساس، لازم است مشکلات در رویه‌ها و فرآیندها برطرف شود؛ به طوری که مردم بتوانند از مسکن اجتماعی به سریع‌ترین، آسان‌ترین، ارزان‌ترین و راحت‌ترین روش، بدون اتلاف وقت، تلاش، "دور زدن در یک دایره"، متحمل شدن هزینه‌های اضافی و به ویژه بدون کلاهبرداری، لذت برده و به آن دسترسی پیدا کنند؛ توسعه مسکن اجتماعی را ترویج دهند، یک بازار املاک و مستغلات امن، سالم و پایدار ایجاد کنند، به تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، ارتقای رشد، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد و توسعه سریع و پایدار کمک کنند.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Thủ tướng: Không để người dân phải — نخست وزیر فام مین چین ، رئیس کمیته راهبری مرکزی سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات، ریاست سومین جلسه کمیته راهبری را بر عهده داشت - عکس: VGP/Nhat Bac

صبح روز 11 نوامبر، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری مرکزی سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات، ریاست سومین جلسه کمیته راهبری را بر عهده داشت.

این دومین جلسه متوالی پس از جلسه ۱۱ اکتبر است که کمیته راهبری همچنان بر بحث در مورد توسعه موفقیت‌آمیز مسکن اجتماعی تمرکز دارد.

در این جلسه که به صورت آنلاین از ستاد دولت به ادارات محلی متصل بود، رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی، استان‌ها، شهرها، نمایندگان شرکت‌ها، مؤسسات و بانک‌های تجاری حضور داشتند.

پیش‌بینی می‌شود ۹۱،۶۰۰ واحد مسکن اجتماعی در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود

بر اساس گزارش‌ها و نظرات مطرح‌شده در این جلسه، در 10 ماه اول سال 2025، دولت و نخست‌وزیر به اجرای جدی بسیاری از راه‌حل‌های همزمان برای تضمین ثبات بازار املاک و مستغلات، بهبود عرضه، بازیابی اعتماد سرمایه‌گذاران و افزایش نقدینگی توجه و دستور اجرای آنها را صادر کرده‌اند.

نخست وزیر مستقیماً ریاست چهار کنفرانس ملی مربوط به مسکن اجتماعی را بر عهده داشت، سه قطعنامه، سه تلگراف و ۱۲۴ سند اجرایی مربوط به بخش مسکن و بازار املاک و مستغلات صادر کرد؛ ۵۸ وظیفه خاص را به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی محول کرد تا مشکلات و موانع را برای ارتقای توسعه مسکن اجتماعی و ایجاد یک بازار املاک و مستغلات امن، سالم و پایدار برطرف کنند.

در خصوص تکمیل اهداف، تعداد کل پروژه‌های مسکن اجتماعی که تکمیل، شروع و برای سرمایه‌گذاری تأیید شده‌اند، ۶۹۶ پروژه با مقیاس بیش از ۶۳۷۰۰۰ آپارتمان است (۶۰٪ از هدف پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی»).

با توجه به پیشرفت در سال ۲۰۲۵، نزدیک به ۶۲۰۰۰/۱۰۰۲۷۵ واحد تکمیل شده است (به ۶۲٪ از هدف ۲۰۲۵ رسیده است)؛ انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، تعداد کل واحدهای تکمیل شده نزدیک به ۹۱۶۰۰ واحد باشد که به ۹۱٪ از هدف می‌رسد.

انتظار می‌رود ۱۷/۳۴ منطقه در سال ۲۰۲۵ اهداف تعیین‌شده را تکمیل کرده و از آنها فراتر روند، به‌ویژه هانوی (۱۰۲٪)، هوشی مین سیتی (۱۰۰٪)، های فونگ (۱۰۱٪)، باک نین (۱۰۲٪)، نگ آن (۱۷۹٪)، کوانگ نگای (۱۱۲٪)، دونگ نای (۱۱۰٪...

در میان وزارتخانه‌ها و شعب، وزارت امنیت عمومی ۸ پروژه (۴۵۵۴ آپارتمان) را آغاز کرده است؛ کنفدراسیون عمومی کار ویتنام ۳ پروژه (۱۷۰۰ آپارتمان) را آغاز کرده است. وزارت دفاع ملی نیز در شرف آغاز ۸ پروژه با مقیاس کلی ۶۵۴۷ آپارتمان است.

وزارت ساخت و ساز در خصوص نتایج اجرای وظایف محوله از سوی نخست وزیر در تدوین، اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به توسعه مسکن اجتماعی اعلام کرد که دولت، فرمان شماره 261/2025/ND-CP مورخ 10 اکتبر 2025 را صادر کرده است که تعدادی از مواد فرمان شماره 100/2024/ND-CP و فرمان شماره 192/2025/ND-CP دولت در مورد مسکن اجتماعی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

در خصوص پیش‌نویس فرمان تنظیم صندوق ملی مسکن و اقدامات لازم برای اجرای مصوبه شماره 201/2025/QH15 مورخ 29 مه 2025، وزارت ساخت و ساز پیش‌نویس را تکمیل و به دولت ارائه کرده است.

در خصوص مصوبه دولت در مورد تعدادی از سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مفاد قانونی و اهداف آیین‌نامه‌ای برای توسعه مسکن اجتماعی، که انتظار می‌رود در نوامبر 2025 برای ابلاغ به دولت ارائه شود.

در خصوص ساخت و مدیریت سیستم‌های اطلاعاتی و پایگاه‌های داده در مورد بازارهای مسکن و املاک و مستغلات، انتظار می‌رود پیش‌نویس این فرمان در دسامبر 2025 به دولت ارائه شود.

نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود، از کار آماده‌سازی وزارت ساخت و ساز، دفتر دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مربوطه و نظرات عملی نمایندگان، کارشناسان و ادارات محلی بسیار قدردانی کرد؛ به مشکلات و کاستی‌ها اشاره کرد و راه‌حل‌های مشخص و عملی برای ترویج توسعه مسکن اجتماعی پیشنهاد داد.

نخست وزیر بر سه هدف مهم در توسعه مسکن اجتماعی تأکید کرد:

اولاً، رفع مشکلات در رویه‌ها و فرآیندها، که به توسعه مسکن اجتماعی و یک بازار املاک و مستغلات عمومی، شفاف و پایدار در کوتاه‌مدت و بلندمدت کمک می‌کند.

دوم، به طوری که مردم بتوانند از مسکن اجتماعی به سریع‌ترین، آسان‌ترین، ارزان‌ترین و راحت‌ترین روش، بدون اتلاف وقت، تلاش، دور زدن در محافل، متحمل شدن هزینه‌های اضافی و به خصوص بدون اینکه مورد کلاهبرداری قرار گیرند، بهره‌مند شوند و به آن دسترسی داشته باشند. نخست وزیر تأکید کرد: «ما باید در مورد این مشکلات، کاستی‌ها و محدودیت‌ها بحث کنیم، به توافق برسیم و آنها را حل کنیم.»

سوم، ترویج توسعه مسکن اجتماعی و توسعه بازار املاک و مستغلات امن، سالم و پایدار به تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، ارتقای رشد و تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد کمک می‌کند. این همچنین نیروی محرکه‌ای برای توسعه سریع و پایدار است.

نخست وزیر با تکرار دیدگاه‌های خود اظهار داشت که توسعه مسکن اجتماعی یک سیاست اصلی و انسانی حزب و دولت است که پیشرفت و عدالت اجتماعی را نشان می‌دهد، حق مردم برای مسکن و «اسکان یافتن و امرار معاش» را تضمین می‌کند. سرمایه‌گذاری در مسکن اجتماعی، سرمایه‌گذاری در توسعه جامعه و کشور است.

مسکن اجتماعی نباید در ناکجاآباد و دور از مرکز شهر واقع شود، بلکه باید زیرساخت‌های کافی برای حمل و نقل، برق، آب، مخابرات، خدمات اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی، فرهنگ و آموزش داشته باشد. توسعه مسکن اجتماعی فقط به معنای توسعه ساختمان‌های بلندمرتبه در مناطق شهری نیست، بلکه می‌تواند مسکن‌های کم ارتفاع نیز باشد.

نخست وزیر گفت: «در هر مکان، استان یا شهری، تا زمانی که افراد گروه هدف واجد شرایط خرید یا اجاره مسکن اجتماعی باشند و نیاز داشته باشند، دسترسی برابر و مطلوبی به مسکن اجتماعی خواهند داشت. توسعه مسکن اجتماعی نیازمند تلاش‌های مشترک دولت، کل نظام سیاسی، مشاغل، مردم و جامعه است.»

نخست وزیر علاوه بر نتایج به دست آمده، به مشکلات و محدودیت‌هایی که باید بر آنها غلبه شود، مانند کمبود عرضه مسکن اجتماعی که نیازهای واقعی را برآورده نمی‌کند، اشاره کرد؛ هیچ بودجه ترجیحی پایدار و بلندمدتی برای سرمایه‌گذاران و مردم جهت دسترسی به مسکن اجتماعی وجود ندارد؛ قیمت فروش فعلی مسکن اجتماعی برای اکثر افراد با درآمد کم و متوسط مناسب نیست. به طور کلی، کیفیت صندوق زمین برای توسعه مسکن اجتماعی باید بهبود یابد. بسیاری از پروژه‌های مسکن اجتماعی به کندی اجرا می‌شوند؛ برخی از سرمایه‌گذاران منتخب ظرفیت و تجربه مالی کافی ندارند. رویه‌های اداری باید سریع‌تر شوند، هزینه‌های بیشتری را کاهش دهند و اجرای «کانال‌های سبز» باید ترویج شود.

ساخت پروژه‌های مسکونی با قیمت مناسب برای مردم

در خصوص وظایف و راهکارهای مشترک در آینده ، نخست وزیر از همه وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، شرکت‌ها، سرمایه‌گذاران و نهادهای مرتبط درخواست کرد که بر اساس وظایف، اختیارات و وظایف خود، در اجرای وظایف مربوط به توسعه مسکن اجتماعی مطابق با قانون، فعال، پویا و منظم باشند، مشکلات و موانع موجود در حوزه اختیارات خود را به سرعت شناسایی و برطرف کنند و در صورت وجود موارد خارج از اختیارات خود، به مراجع ذیصلاح گزارش دهند.

در مورد تأیید ذینفعان، نخست وزیر به وضوح این دستورالعمل را بیان کرد که هر کسی که عملکرد خوبی داشته باشد، به او کار محول خواهد شد، که در آن سازمان‌ها و واحدها با پرسنل تحت مدیریت خود تأیید می‌شوند، پلیس بخش و شهرداری با کارگران آزاد تأیید می‌شوند، بازرسی اولیه کاهش و بازرسی پس از آن افزایش می‌یابد و بیشترین راحتی ممکن تضمین می‌شود. فرم اظهارنامه ذینفعان را بررسی و یکسان کنید تا ساده، آسان برای انجام و ارسال باشد. رویه‌ها هم به صورت مستقیم و هم به صورت آنلاین اجرا می‌شوند، و استفاده از روش آنلاین تشویق می‌شود.

در خصوص اسناد و مقررات، سازمان‌ها اسناد تعیین‌شده ۳/۹ را تکمیل و برای انتشار ارسال کرده‌اند. نخست‌وزیر از وزارت سازندگی، وزارت دادگستری و دفتر دولت درخواست کرد تا با هماهنگی و طبق اختیارات خود، اسنادی از جمله اسناد ارائه شده به مجلس ملی را که باید قبل از ۱۵ نوامبر تکمیل شوند، فوراً صادر یا برای انتشار ارائه دهند.

نخست وزیر همچنین اظهار داشت که مشاغل دارای صندوق‌های زمین پاک را تشویق و از آنها می‌خواهد تا با محلات برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی همکاری کنند. در درازمدت، آژانس‌ها پروژه‌های مسکنی را توسعه خواهند داد که برای بودجه مردم مناسب باشد. منابع سرمایه برای مسکن اجتماعی و مسکن به طور کلی، با اشکال خرید، اجاره و اجاره به شرط تملیک متنوع شود؛ تجربیات سایر کشورها را مطالعه کنید.

نخست وزیر از نهادهای ذیربط، از جمله مشاغل و بانک‌ها، خواست تا با ترویج احساسات ملی و میهن‌پرستی در توسعه مسکن اجتماعی، این امر را وظیفه‌ای شریف و انسانی بدانند و در تضمین اینکه هیچ‌کس در دسترسی برابر به مسکن عقب نماند، مشارکت کنند.

نخست وزیر با صدور دستور انجام تعدادی از وظایف خاص، از وزارت ساخت و ساز خواست تا به تحقیق، بررسی و تکمیل اسناد قانونی برای رفع مشکلات و موانع پیش آمده در عمل، از جمله تحقیق و توسعه یک فرآیند و رویه واحد برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی در سراسر کشور (از برنامه‌ریزی، پاکسازی محل، تخصیص زمین، رویه‌های سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز و غیره) ادامه دهد تا زمان آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی به بیش از 6 ماه کاهش یابد.

وزارت ساخت و ساز ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌های دارایی، کشاورزی و محیط زیست، آژانس‌ها و ادارات مربوطه را بر عهده دارد تا با شرکت‌ها، مؤسسات و شرکت‌های عمومی معتبر در بخش املاک و مستغلات همکاری کند و پیشنهاد استفاده از صندوق‌های زمین پاک سرمایه‌گذاری شده توسط شرکت‌ها، مؤسسات و شرکت‌های عمومی را برای پروژه‌های مسکن اجتماعی در سراسر کشور ارائه دهد.

همچنین به وزارت ساخت و ساز مأموریت داده شد تا فوراً برای تکمیل پرونده ایجاد «مرکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق کاربری زمین» که توسط دولت اداره می‌شود، هماهنگی لازم را انجام دهد تا تبلیغات و شفافیت افزایش یابد. شرایط و رویه‌های اعطای بسته اعتباری ۱۴۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی را با حذف شرط قرار داشتن سرمایه‌گذاران در فهرست پروژه‌های اعلام شده توسط کمیته مردمی استان، کاهش دهد. بازرسی‌های موضوعی را سازماندهی کند و به سازمان‌های ذیصلاح توصیه کند که با تخلفات یا سوءاستفاده از سیاست‌های باز برای منافع شخصی، به شدت برخورد کنند.

بانک مرکزی ویتنام مصرانه خواستار ترویج پرداخت برنامه اعتباری ۱۴۵۰۰۰ میلیارد وندی برای وام‌های مسکن اجتماعی و مسکن کارگران با شرایط و رویه‌های مطلوب‌تر و قابل دسترس‌تر است. اجرای مؤثر بسته‌های اعتباری برای حمایت از سیاست‌های مسکن اجتماعی، برنامه‌های وام ترجیحی برای جوانان زیر ۳۵ سال برای خرید مسکن تجاری برای اولین بار و مسکن اجتماعی با نرخ‌ها و شرایط بهره مناسب را ترویج می‌دهد. مدیریت سیاست پولی انعطاف‌پذیر، پیشگیرانه، مناسب و مؤثر را با سازوکارها و راه‌حل‌هایی برای کنترل و مدیریت دقیق منابع اعتباری برای املاک و مستغلات در مواردی که نشانه‌هایی از "سفته‌بازی"، "تورم قیمت" و "افزایش قیمت" وجود دارد، اجرا می‌کند.

وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی فوراً پروژه‌های مسکن اجتماعی را اجرا می‌کنند. وزارت امنیت عمومی به پلیس در سطح بخش دستور می‌دهد تا شرایط درآمد افراد کم‌درآمد در مناطق شهری بدون قرارداد کار را بر اساس اطلاعات پایگاه داده جمعیت، ظرف ۷ روز تأیید کند؛ تحقیقات و رسیدگی به موارد دلالی غیرقانونی، کلاهبرداری و دستکاری سوابق خرید مسکن اجتماعی را هدایت می‌کند.

وزارت صنعت و تجارت با وزارت ساخت و ساز هماهنگ می‌شود تا مقررات قانون حمایت از مصرف‌کننده در مورد رویه‌های ثبت قراردادهای فروش توسط کسب‌وکارها از طریق وزارت صنعت و تجارت را بررسی، تحقیق و به مقامات ذیصلاح پیشنهاد لغو دهد، سپس آنها را برای اظهار نظر به وزارت ساخت و ساز ارسال کند (که باعث ایجاد موانع و مشکلاتی برای کسب‌وکارها می‌شود). سازمان‌های تحقیقاتی، وزارت ساخت و ساز را به عنوان نقطه کانونی برای دریافت، هدایت و مدیریت قراردادهای نمونه یا تغییر به مکانیسم «پس از حسابرسی» برای ساده‌سازی رویه‌ها و ایجاد شرایط مطلوب برای کسب‌وکارها تعیین می‌کنند.

مناطق محلی بر هدایت تکمیل اهداف مسکن اجتماعی برای سال ۲۰۲۵ که توسط نخست وزیر تعیین شده است، با روحیه "فقط بحث، نه عقب‌نشینی" تمرکز می‌کنند. مسئولیت کامل نتایج اجرای سیاست‌های توسعه مسکن اجتماعی در منطقه را در قبال دولت و نخست وزیر بر عهده بگیرند. مناطقی که هنوز اهداف خود را تکمیل نکرده‌اند، باید برنامه‌ای برای تکمیل آنها داشته باشند.

شهرداری‌ها باید مقررات مربوط به اختصاص زمین برای اسکان کارگران در شهرک‌های صنعتی و اختصاص ۲۰٪ از زمین‌های مسکونی در پروژه‌های مسکن تجاری برای توسعه مسکن اجتماعی را به طور دقیق اجرا کنند.

شهرداری‌ها باید فوراً رویه‌های اداری دست و پاگیر را کاهش داده و اصلاح کنند؛ رویه‌های اداری را به موازات هم انجام دهند؛ زمان ارزیابی و تأیید پروژه، تخصیص زمین و صدور مجوز ساخت را کوتاه کنند. کانال‌های سبز را برای رویه‌های اداری پروژه‌های سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی در اولویت قرار دهند.

در خصوص شفافیت و رسیدگی به تخلفات، نخست وزیر از رهبران کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح، کسانی که «نزدیک مردم، نزدیک به مردم، برای مردم» هستند، درخواست کرد تا بر اجرای «5 ضمانت» تمرکز کنند: تضمین اصلاح به موقع، تقویت نظم و شفافیت در فرآیند بررسی، خرید، فروش، اجاره و اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی؛ تضمین بازرسی، بررسی، پیشگیری و کنترل منفی‌گرایی، سوءاستفاده از سیاست‌ها برای منافع شخصی و تحریف اهداف انسانی سیاست؛ تضمین انصاف، موضوعات صحیح، روحیه صحیح، اهداف صحیح سیاست، محاسبه صحیح، کامل و سریع قیمت فروش؛ تضمین هماهنگی با مقامات ذیصلاح برای رسیدگی دقیق به دلالی غیرقانونی، دریافت پول برای «موقعیت‌های اداره» و «طعمه‌گذاری»؛ تضمین اینکه به شرکت‌های دارای صندوق‌های زمین پاک، مطلوب‌ترین شرایط برای مشارکت و همکاری با دولت در توسعه مسکن اجتماعی داده شود.

نخست وزیر از سرمایه‌گذاران پروژه‌های مسکن اجتماعی درخواست کرد که رویه‌های خرید و فروش مسکن اجتماعی را به طور دقیق رعایت کنند؛ از اعلام عمومی و شفاف اطلاعات پروژه اطمینان حاصل کنند؛ اطمینان حاصل کنند که پروژه‌ها بدون هیچ گونه تخلف یا حادثه منفی به هدف درست خود می‌رسند؛ از راهکارهای فناوری دیجیتال برای تسهیل امور مردم، کاهش ازدحام جمعیت و جلوگیری از اسناد و مدارک اضافی که قابل حل نیستند و باعث خشم عمومی می‌شوند، استفاده کنند؛ اجرا را سازماندهی کرده و اقداماتی را برای کنترل کیفیت پروژه‌های مسکن اجتماعی انجام دهند، پیشرفت صحیح، قیمت فروش و ذینفعان را طبق مقررات تضمین کنند؛ فعالیت‌های سرمایه‌گذاری را بهینه کنند تا هزینه‌های ساخت و ساز کاهش یابد و در عین حال استانداردها و خدمات و زیرساخت‌های ضروری تضمین شود.

شرکت‌ها با استفاده از صندوق‌های زمین پاک خود، به طور فعال با وزارت ساخت و ساز و شهرداری‌ها برای تحقیق و پیشنهاد سرمایه‌گذاری در پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی همکاری و هماهنگی می‌کنند.

آژانس‌های مطبوعاتی زمان کافی را به اطلاع‌رسانی در مورد سیاست‌ها، از جمله سیاست مسکن اجتماعی، اختصاص می‌دهند تا مردم بتوانند به وضوح آن را درک کرده و اجماع بالایی در جامعه ایجاد کنند.

ها ون

منبع: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm