نخست وزیر: هر پروژه تکمیل شده شادی و خوشبختی را برای مردم به ارمغان می آورد.

نخست وزیر به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی دستور داد تا با قاطعیت، هماهنگی و از نزدیک وظایف و راهکارهای لازم برای ارتقای پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را اجرا کنند و تلاش کنند تا پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را تا سال ۲۰۲۵ تکمیل کنند.

صبح روز ۱۸ اکتبر، در اختتامیه چهارمین کنفرانس ملی آنلاین در مورد ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵، نخست وزیر فام مین چین توجه ویژه‌ای به نقش رهبر داشت و بر لزوم برخورد با مقامات ضعیف و منفی که وظایف خود را به پایان نمی‌رسانند، با این روحیه تأکید کرد: «باید با بی‌تحرکی، مسئولیت‌پذیری و تخلفات برخورد شود؛ باید با تأخیر و بی‌تفاوتی جایگزین شود».

رئیس در مورد پیشرفت پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی تصمیم می‌گیرد.

کنفرانس ارزیابی و تشخیص داد که پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی وظیفه‌ای بسیار مهم است، بنابراین دولت و نخست‌وزیر توجه دقیقی به آن نشان دادند و با دقت و قاطعیت آن را هدایت کردند. درست از همان روزهای اول سال، آنها سازماندهی بسیاری از کنفرانس‌های ملی را هدایت کردند و تلگراف‌ها و دستورالعمل‌های زیادی صادر کردند.

دولت و نخست وزیر دستور اصلاح، تکمیل و تنظیم مقررات بسیاری از قوانین، احکام و قطعنامه‌ها را برای رفع مشکلات و موانع، تقویت تمرکززدایی، کاهش و ساده‌سازی فرآیندها، رویه‌ها، سوابق و دیجیتالی کردن کل فرآیند تصویب، تخصیص، پرداخت و تسویه سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی صادر کرده‌اند.

به طور خاص، نخست وزیر و معاونان نخست وزیر مرتباً سفرهای کاری انجام می‌دهند و با مقامات محلی همکاری می‌کنند تا مستقیماً مشکلات و معضلات نهادها، فرآیندها، مقررات و غیره را هدایت و حل کنند و پیشرفت و کیفیت کارهای مهم ملی و پروژه‌های کلیدی را در محل بررسی کنند.

بودجه دولتی بر پروژه‌های کلیدی زیرساختی، بزرگراه‌ها، فرودگاه‌ها و راه‌آهن‌های پرسرعت متمرکز شده است و شتاب توسعه جدیدی را برای مناطق و محلات ایجاد می‌کند.

میزان سرمایه‌گذاری عمومی ملی به ۴۵۵ تریلیون دونگ ویتنام رسید که معادل ۵۰.۷ درصد است و از این میزان، ۹ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۱۶ بخش، نرخ پرداختی بالاتر از میانگین ملی داشتند؛ در حالی که ۲۹ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۱۸ بخش، نرخ پرداختی پایین‌تر از میانگین ملی داشتند.

نخست وزیر فام مین چین، ریاست چهارمین کنفرانس ملی ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی تا سال ۲۰۲۵ را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نمایندگان لای چائو، لام دونگ، توین کوانگ، کان تو... با بررسی دلایل کندی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی گفتند که بخشی از دلیل آن به دلیل تأخیر در کار پس از بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری و دولت‌های محلی دو سطحی است؛ برخی دیگر مربوط به نهادها، قوانین زمین، ارزیابی پروژه...

با این حال، دلایل اصلی به دلیل محدودیت اجرا، به ویژه در پاکسازی محل؛ مشکلات مربوط به مصالح؛ ظرفیت و مسئولیت سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه، پیمانکاران؛ شرایط آب و هوایی، بلایای طبیعی و عوارض زمین است.

در همین حال، وزارتخانه‌ها، شعب و محلاتی با نرخ بالای پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، حتی با تکمیل ۱۰۰ درصدی مانند ها تین، نین بین، های فونگ... گفتند که درس‌های آموخته‌شده عبارتند از: انجام خوب کار هدایت و اجرا و افزایش مسئولیت‌پذیری رهبران؛ نظارت دقیق بر پیشرفت و اقدام درست در صحنه؛ جرات فکر کردن، جرات انجام دادن؛ حل فعالانه و سریع مشکلات و مسائل؛ به‌ویژه تشدید نظم و انضباط، داشتن سازوکاری برای بازرسی، ارزیابی، پاداش و انضباط به موقع.

پس از آنکه وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌ها دلایل کندی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی و راه‌حل‌های غلبه بر آن را توضیح دادند؛ نخست وزیر فام مین چین در پایان کنفرانس از عزم وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی برای پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ بسیار قدردانی کرد.

نخست وزیر تأکید کرد که دولت بسیار مصمم، قاطع، پیشرو، هدایت‌کننده، دقیق و قاطعانه در حال ترویج سرمایه‌گذاری عمومی است و با اصلاح و تکمیل بسیاری از قوانین و صدور احکامی برای رفع مشکلات و تنگناهای نهادی برای ترویج سرمایه‌گذاری عمومی، بر تکمیل نهادها و قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری عمومی تمرکز دارد.

برای اطمینان از محتوا، کارایی، روان بودن و عدم وقفه در اجرای ترتیب واحدهای اداری و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی، دولت قاطعانه دستور داده و به سرعت ۲۸ فرمان در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات در اجرای مدل دولت محلی دو سطحی به عنوان مبنایی برای سازماندهی و اجرای وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و شهرداری‌ها صادر کرده است.

کمیته دائمی دولت، ۳ کنفرانس آنلاین ملی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و شهرداری‌ها برای ترویج سرمایه‌گذاری عمومی برگزار کرده است؛ دولت و نخست وزیر ۱۱ قطعنامه، ۱ دستورالعمل، ۷ ابلاغیه رسمی و بسیاری از اسناد و مدارک اداری و اجرایی صادر کرده‌اند؛ به طور منظم و مداوم با شهرداری‌ها برای حل مشکلات، ارائه توصیه‌ها و بررسی وضعیت واقعی منطقه، ترغیب به اجرای پروژه‌ها، به ویژه پروژه‌های ملی کلیدی و مهم، همکاری کرده‌اند و به ترویج سرمایه‌گذاری عمومی کمک کرده‌اند. بسیاری از پروژه‌ها و کارهای مهم ملی در حال اجرا هستند.

پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال ۲۰۲۵، ۳۲۵۴ کیلومتر بزرگراه و ۱۷۱۱ کیلومتر جاده ساحلی تکمیل شود. کل کشور ۸۰ پروژه را با سرمایه‌گذاری کلی ۴۴۵ تریلیون دونگ ویتنام برای جشن پنجاهمین سالگرد آزادسازی جنوب و روز اتحاد ملی و ۲۵۰ پروژه با سرمایه‌گذاری کلی ۱.۲۸ تریلیون دونگ ویتنام را برای جشن هشتادمین سالگرد انقلاب آگوست و روز ملی ۲ سپتامبر آغاز و افتتاح کرده است.

نخست وزیر از نتایجی که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای دستیابی به آن تلاش کرده‌اند، به ویژه ۹ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۱۷ اداره محلی با نرخ پرداخت بالا که به طور قابل توجهی در ارتقای رشد و توسعه زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی کشور نقش دارند، قدردانی و تشکر کرد؛ ۱۷ وزارتخانه، سازمان و ۲۳ اداره محلی که طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر با سرمایه ۲۶.۲ تریلیون دونگ ویتنامی را به طور کامل تخصیص نداده‌اند و ۲۹ وزارتخانه، سازمان و ۱۷ اداره محلی با نرخ پرداخت کمتر از میانگین ملی را به شدت مورد انتقاد قرار داد و به آنها یادآوری کرد.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس ارتقای سرمایه گذاری عمومی در سال 2025. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر گفت که کندی در پرداخت سرمایه گذاری عمومی به دلیل تأخیر در پرداخت غرامت، پاکسازی محل و اسکان مجدد بوده است. مشکل تأمین مواد اولیه به خوبی حل نشده است، قیمت مواد اولیه در مقایسه با زمان مناقصه افزایش یافته و هزینه ها را افزایش داده است؛ کار مناقصه، بازرسی و بررسی هنوز محدودیت های زیادی دارد؛ رسیدگی به تخلفات و تأخیر در مدیریت و استفاده از سرمایه گذاری عمومی به موقع و دقیق نبوده است.

برخی از مناطق هنوز فعال نیستند، مصمم نیستند، هنوز در جهت‌گیری و مدیریت سردرگم هستند، حس مسئولیت‌پذیری پایینی دارند، حتی در فرآیند تنظیم و سازماندهی دستگاه‌ها، ذهنیت اجتناب، طفره رفتن از مسئولیت و انتظار را دارند...

به طور خاص، اجرای نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دولت و نخست‌وزیر گاهی اوقات کند و در برخی جاها سختگیرانه نیست؛ کار ارتباطی در برخی جاها بی‌اثر، غیر فعال و برای جلب موافقت و حمایت مردم کافی نیست.

باید به تخلفات رسیدگی شود؛ باید تعلل و بی‌تفاوتی جایگزین شود.

نخست وزیر با اشاره به علل وجود و محدودیت‌ها، تأیید کرد که این امر نه به دلیل نهاد، بلکه به دلیل سازمان اجرایی، به ویژه عامل انسانی، بوده است؛ کار آماده‌سازی پروژه هنوز ناقص بود؛ نوعی اجتناب، ترس از اشتباه، ترس از مسئولیت در انجام وظایف محوله وجود داشت و هماهنگی بین سازمان‌ها هنوز محکم نبود.

نخست وزیر فام مین چین با برجسته کردن درس‌های آموخته شده، درخواست کرد که پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هم به عنوان یک مسئولیت، وظیفه و اختیار تعیین شده و هم به عنوان یک امر وجدانی و اخلاقی برای کسانی که وظایف عمومی را انجام می‌دهند، تعیین شود. هر خانه ساخته شده، هر پروژه و کار تکمیل شده به توسعه کشور کمک می‌کند، شادی، هیجان و خوشبختی را برای مردم به ارمغان می‌آورد و اعتماد مردم به حزب و دولت را تقویت می‌کند.

نخست وزیر فام مین چین صحبت می کند. (عکس: Duong Giang/VNA)

نخست وزیر به وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی دستور داد تا با قاطعیت، هماهنگی و از نزدیک وظایف و راهکارهای لازم برای ارتقای پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را اجرا کنند و تلاش کنند تا پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را تا سال ۲۰۲۵ تکمیل کنند.

نخست وزیر از وزرا، روسای بخش‌ها و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها درخواست کرد تا حس مسئولیت‌پذیری خود را حفظ کرده و نقش خود را به عنوان رهبر در رهبری، هدایت و سازماندهی اجرا ارتقا دهند؛ «حزب هدایت کرده، دولت موافقت کرده، مجلس ملی موافقت کرده، مردم حمایت کرده‌اند و میهن منتظر است؛ فقط در مورد اقدام صحبت کنید، نه عقب‌نشینی»، «هرچه فشار بیشتر باشد، تلاش بیشتری باید انجام شود».

طرف‌های ذی‌ربط مرتباً مشکلات و مسائل پیش‌آمده در هر پروژه، به‌ویژه پروژه‌های کلیدی، را بررسی، ترغیب، شناسایی و به سرعت حل می‌کنند؛ مسئولیت‌ها را به هر فرد شخصی‌سازی می‌کنند؛ نتایج پرداخت‌ها را به عنوان یکی از مبانی مهم برای ارزیابی سطح تکمیل وظایف سالانه سازمان‌ها و افراد طبق آیین‌نامه ۳۶۶ دفتر سیاسی در نظر می‌گیرند.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، مصوبات، دستورالعمل‌ها، ابلاغیه‌های رسمی نخست وزیر و دستورالعمل‌های دولتی در مورد تأکید بر تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ را به طور دقیق اجرا می‌کنند - مصمم به پرداخت ۱۰۰٪ طرح تعیین شده توسط نخست وزیر هستند؛ و اجازه نمی‌دهند وضعیت «داشتن پول اما عدم توانایی در خرج کردن آن» رخ دهد.

طرف‌های ذی‌ربط فوراً جزئیات کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی برای سال ۲۰۲۵، به‌ویژه طرح سرمایه‌ای که از محل افزایش درآمد بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۴ تعیین شده است را اختصاص دهند.

سازمان‌های مربوطه فوراً وضعیت پرداخت هر پروژه را بررسی و ارزیابی می‌کنند؛ پروژه‌ها را بر اساس سطح پرداخت طبقه‌بندی می‌کنند؛ و بدین ترتیب پیشرفت پرداخت مشخصی را برای هر هفته، ماه، فصل ایجاد می‌کنند و راه‌حل‌های مشخص و مناسبی برای پیشبرد پرداخت جهت دستیابی به هدف تعیین‌شده دارند.

سازمان‌ها و واحدها وظایف خاصی را به رهبران وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مناطق محلی که مسئول نظارت بر پرداخت هر پروژه و گروه پروژه و همچنین ارزیابی نتایج کار هستند، محول می‌کنند. واحدهای عملکردی به طور منظم سرمایه را از پروژه‌هایی با پرداخت کند یا بدون ظرفیت پرداخت به پروژه‌هایی با ظرفیت پرداخت خوب و نیازمند سرمایه اضافی بررسی و به سرعت تعدیل می‌کنند.

مناطق محلی قاطعانه کار پاکسازی محل را انجام دادند و کل سیستم سیاسی، به ویژه روسای کمیته‌های حزب، مقامات، جبهه‌های میهنی و سازمان‌های توده‌ای در سطوح استانی و محلی را بسیج کردند.

ادارات محلی همچنین قاطعانه نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های مقامات ذیصلاح در مورد اجرای دولت دو سطحی را اجرا می‌کنند؛ به سرعت با توجه به اختیارات خود به مشکلات رسیدگی می‌کنند؛ برای رسیدگی کامل به مشکلات و مسائل، آنها را ترکیب و به مقامات ذیصلاح گزارش می‌دهند؛ به سرعت دستگاه‌ها را تکمیل می‌کنند و از پرسنل مدیریت پروژه و حسابداری برای اجرای پروژه‌ها اطمینان حاصل می‌کنند.

نخست وزیر با تأکید مجدد بر نقش، اهمیت و جایگاه سرمایه‌گذاری‌های عمومی، دستور داد تا نظم و انضباط رعایت شود، بازرسی و نظارت تقویت شود؛ با سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه و پیمانکارانی که عمداً باعث ایجاد مشکل، مانع‌تراشی و کند شدن پیشرفت تخصیص و پرداخت سرمایه می‌شوند، به شدت برخورد شود؛ با مقامات ضعیف و منفی که وظایف محوله را انجام نمی‌دهند، با روحیه «باید با بی‌تحرکی، مسئولیت‌پذیری و تخلفات برخورد شود؛ باید با تأخیر و بی‌تفاوتی برخورد شود» برخورد شود.

نخست وزیر درخواست کرد که بر رفع مشکلات و موانع در بهره‌برداری از مصالح ساختمانی رایج تمرکز شود تا تأمین آنها، به ویژه برای پروژه‌های کلیدی زیرساختی ملی، تضمین شود و عزم راسخ «تأمین روان، زیرساخت‌های سریع» و اجرای طرح با روحیه «در صورت وجود موانع، فوراً آنها را برطرف کنید» نشان داده شود.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شهرداری‌ها، پیشنهادهایی را برای تنظیم طرح سرمایه ۲۰۲۵ از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شهرداری‌هایی که در تخصیص، پرداخت و پرداخت کند هستند و قادر به پرداخت به وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شهرداری‌هایی با ظرفیت پرداخت خوب و نیاز به سرمایه اضافی برای سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژه نیستند، جمع‌آوری و به مراجع ذیصلاح گزارش می‌دهند؛ این گزارش‌ها باید قبل از ۲۵ اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل شوند.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس ارتقای سرمایه گذاری عمومی در سال 2025. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر فام مین چین خواستار ارتقای نقش گروه‌های کاری اعضای دولت شد که با مردم محلی همکاری می‌کنند تا مشکلات و موانع موجود در تولید و تجارت، واردات و صادرات، سرمایه‌گذاری عمومی، ساخت زیرساخت‌ها، مسکن اجتماعی، ادغام برنامه‌های هدف ملی و اجرای دولت محلی دو سطحی را ترغیب و برطرف کنند.

وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی در حال آماده شدن برای شروع ساخت و ساز و افتتاح کارها و پروژه‌های بزرگ در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۵ برای جشن گرفتن چهاردهمین کنگره ملی حزب هستند. نخست وزیر به وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها یادآوری کرد که طبق وظایف و اختیارات محوله خود، توصیه‌های نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس را مطالعه و به سرعت طبق اختیارات و مقررات خود اجرا کنند؛ و پیشنهاد دهند که در مورد مسائلی که خارج از اختیارات آنها است، به نخست وزیر گزارش دهند.

نخست وزیر به پروژه‌های بزرگی که ماهیتی تغییر دهنده وضعیت دارند، به ویژه پروژه‌های بزرگراهی، راه‌آهن‌های متصل به چین، راه‌آهن‌های شهری، راه‌آهن‌های پرسرعت شمال-جنوب، نیروگاه هسته‌ای نین توآن و غیره اشاره کرد.

نخست وزیر فام مین چین از روسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی درخواست کرد که از وضعیت «بالا گرم، پایین سرد؛ جلسات گرم، بعد از جلسات سرد» اجتناب کنند و بالاترین حس مسئولیت را در تخصیص سرمایه‌گذاری‌های عمومی، همه برای کشور و مردم، ترویج دهند.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp