ترویج کاهش فقر، بدون اینکه کسی نادیده گرفته شود:

در سال‌های اخیر، هانوی به نتایج برجسته‌ای در کاهش پایدار فقر دست یافته و به محلی با کمترین نرخ فقر در کشور تبدیل شده است.

به طور خاص، از زمان اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، این شهر توانسته است به شدت قدرت را به سطح کمون‌ها غیرمتمرکز کند و از طریق ایجاد گروه‌های کاری که در هر محل فعالیت می‌کنند، حمایت مستقیم از مردم عادی را تقویت کند. این راه‌حل‌ها و رویکردهای جدید تأثیر آشکاری ایجاد کرده‌اند و به هانوی کمک کرده‌اند تا فقر را به صفر برساند، به طوری که تعداد خانوارهای نزدیک به فقر به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد و هدف آن توسعه فراگیر و پایدار است.

کمون دوک من در ارتقاء سیستم سد سرمایه‌گذاری کرده است و ساکنان روستای دونگ چیم را قادر می‌سازد تا دو محصول در سال کشت کنند . عکس: کیم نهوئه

دیگر خانوار فقیری وجود ندارد، خانوارهای نزدیک به فقر کاهش یافته‌اند

روستای دونگ چیم (که قبلاً کمون آن فو نام داشت و اکنون بخشی از کمون مای دوک است) زمانی به عنوان "پست‌ترین مناطق پست" در پایتخت شناخته می‌شد. به دلیل زمین پست آن، باران‌های شدید باعث سیل شدید می‌شد و کشت برنج را تنها به یک محصول در سال محدود می‌کرد و سال‌ها برای روستاییان مشکل ایجاد می‌کرد. به گفته نگوین دین لیو، رئیس روستا، بیش از 10 سال پیش، این روستا بیش از 100 خانوار فقیر داشت که تقریباً 30 درصد از جمعیت را تشکیل می‌دادند.

این تغییرات در سال ۲۰۰۸ آغاز شد، زمانی که شهر و منطقه ساخت یک سیستم خاکریز را اجرا کردند که به مردم امکان کشت دو محصول در سال را می‌داد. درآمد افزایش یافت و زندگی مردم بهبود یافت. مردم دونگ چیم همچنین به طور فعال به دنبال امرار معاش بیشتر، به ویژه مشاغل جانبی مانند فروش برنج چسبناک، ذرت کبابی و اردک کبابی در خیابان‌های مرکز شهر بودند. از آن زمان به بعد اقتصاد شکوفا شد.

تا پایان سال ۲۰۲۴، پس از بررسی جامع تمام ۵۶۰ خانوار، روستای دونگ چیم رسماً دیگر هیچ خانوار فقیری نداشت. مورد خانم دین تی لام نمونه بارز کسی است که برای فرار از فقر حمایت دریافت کرد. همسر خانم لام زود درگذشت و خانواده‌اش را در تنگنای مالی شدید و زندگی در خانه‌ای فرسوده رها کرد. در سال ۲۰۲۴، به لطف حمایت‌های شهر و تلاش‌های مشترک اقوام، او خانه‌ای جدید و جادار دریافت کرد. خانم لام گفت: «من بسیار خوشحالم که واقعاً از فقر فرار کرده و زندگی‌ام را تثبیت کرده‌ام.»

تغییرات در دونگ چیم تنها نگاهی اجمالی به تصویر کلی و شکوفای کاهش پایدار فقر در سراسر پایتخت است. به گفته هوانگ تی هوا، رئیس اداره توسعه روستایی (اداره کشاورزی و محیط زیست هانوی)، در پایان سال 2021، این شهر 3612 خانوار فقیر داشت که 0.16٪ از کل خانوارها را تشکیل می‌داد. تا پایان سال 2022، این تعداد به 2134 خانوار فقیر کاهش یافت که 0.095٪ را تشکیل می‌داد؛ تا پایان سال 2023، این تعداد به 690 خانوار فقیر کاهش یافت که 0.03٪ را تشکیل می‌داد؛ و تا پایان سال 2024، شهر رسماً هیچ خانوار فقیری نداشت. نکته قابل توجه این است که آمارها نشان می‌دهد پس از گذار به مدل دو لایه دولت محلی، 100٪ از 126 کمون و بخش شهر دیگر خانوار فقیر ندارند و 43 واحد هیچ خانوار فقیر یا نزدیک به فقیری ندارند. تا سپتامبر ۲۰۲۵، بخش‌ها و بخش‌ها در این منطقه به کاهش تعداد خانوارهای نزدیک به فقر به میزان ۱۰۳ خانوار دیگر کمک کرده بودند که به طور قابل توجهی در بهبود زندگی مردم روستایی و ایجاد پایه محکمی برای هانوی جهت حرکت به سمت هدف توسعه فراگیر و پایدار نقش داشت.

سیاست‌های ویژه، کاهش پایدار فقر

هانوی همواره کاهش فقر را یک وظیفه سیاسی حیاتی می‌دانسته که مستقیماً بر زندگی مردمش، به ویژه گروه‌های آسیب‌پذیر، تأثیر می‌گذارد. در طول سال‌ها، هانوی خط فقر خود را که تقریباً 30 درصد بالاتر از استاندارد ملی است، تعیین کرده و سیاست‌های خاص متعددی را برای دستیابی به کاهش پایدار فقر اجرا کرده است.

یک نمونه بارز، مصوبه شماره 17/2021/NQ-HĐND شورای خلق شهر هانوی است که تعدادی از سیاست‌های خاص را برای دستیابی به اهداف کاهش فقر پایدار شهر هانوی در دوره 2022-2025 تصریح می‌کند. این شامل ارائه حمایت ماهانه معادل خط فقر برای افراد واجد شرایط؛ حمایت از بیمه سلامت و شهریه دانشجویان از خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر؛ و تشویق خانوارها به ارائه داوطلبانه درخواست‌ها برای فرار از فقر یا نزدیک به فقر می‌شود.

علاوه بر این، قطعنامه شماره 09/2021/NQ-HĐND شورای خلق شهر هانوی، که سطوح استاندارد دریافت‌کنندگان کمک‌های اجتماعی و حمایت‌های اجتماعی در هانوی را تعیین می‌کند، به طور جامع اجرا شده است، از جمله سیاست‌هایی که از پروژه‌های متنوع‌سازی معیشت، مدل‌های کاهش فقر و افزایش ظرفیت تولید برای مردم حمایت می‌کند. برای اجرای مؤثر طرح کاهش فقر 2025، کمیته خلق شهر هانوی قطعنامه شماره 801/QĐ-UBND مورخ 19 فوریه 2025 را صادر کرد که هدف آن جلوگیری از ظهور خانوارهای فقیر جدید و کاهش تعداد خانوارهای نزدیک به فقر به میزان 2519 نفر است.

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست هانوی، بلافاصله پس از آنکه کمیته مردم هانوی (از اول مارس ۲۰۲۵) این وزارتخانه را مسئول کاهش فقر کرد، طرحی را برای اجرای برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر در سال ۲۰۲۵ به بخش‌ها و مناطق منطقه ابلاغ کرد. به طور خاص، با اجرای یک مدل دو لایه دولت محلی، این وزارتخانه گروه‌های کاری را برای راهنمایی مردم در ایجاد کمیته‌های راهبری به منظور بررسی خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، جمع‌آوری آمار خانوارهای مواجه با مشکلات مسکن برای ارائه پیشنهاد حمایت برای ساخت و ساز یا تعمیرات جدید و سازماندهی بررسی و تهیه فهرستی از خانوارهای نزدیک به فقر طبق استانداردهای دولت مرکزی، تشکیل داد.

به مناسبت هشتادمین سالگرد انقلاب موفقیت‌آمیز آگوست و روز ملی در دوم سپتامبر، وزارت کشاورزی و محیط زیست به کمیته مردمی و کمیته جبهه میهن ویتنام در هانوی توصیه کرد که به ۶۸۷ خانوار تقریباً فقیر، طبق استانداردهای دولت مرکزی، با بودجه‌ای بالغ بر ۳.۴ میلیارد دونگ ویتنام، هدایایی اهدا کنند. این وزارتخانه همچنین به اجرای اقداماتی برای ایجاد شغل برای کارگران؛ حمایت از خانوارهای فقیر در دسترسی به وام؛ و تقویت مراقبت‌های بهداشتی، پیشگیری و کنترل بیماری و مراقبت‌های بهداشت عمومی ادامه داد.

منبع: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html