ارتقای مشارکت استراتژیک جامع ویتنام و ایالات متحده در حوزه دین

بلافاصله پس از ارتقاء مشارکت جامع استراتژیک برای صلح، همکاری و توسعه پایدار بین ویتنام و ایالات متحده، رهبران ارشد دو کشور متعهد شدند که گفتگو و همکاری را در بسیاری از زمینه‌ها، از جمله ارتقاء و حمایت از حقوق بشر، ارتقا دهند.

یکی از مظاهر همکاری و گفتگوی پیشرفته، سفر و کار هیئت میان‌رشته‌ای و مقامات مذهبی به رهبری معاون وزیر کشور، وو چین تانگ، در ایالات متحده (از 10 اکتبر تا 23 اکتبر 2023) برای بحث در مورد سیاست‌های مذهبی و دستاوردهای تضمین آزادی عقیده و مذهب در ویتنام است که به روشن شدن اختلافات بین دو طرف در مورد حقوق بشر و مسائل مذهبی کمک می‌کند.

Thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-Hoa Kỳ trong lĩnh vực tôn giáo

هیئت چند رشته‌ای و مقامات مذهبی به رهبری معاون وزیر امور داخلی، وو چین تانگ، با معاون دستیار وزیر امور خارجه، ملیسا براون، همکاری کردند. (منبع: وزارت امور داخلی)

اطلاعاتی که اجرای قانون عقیده و مذهب را روشن می‌کند

هیئت ویتنامی، شامل نمایندگان دفتر دولت، وزارت امور خارجه، وزارت امنیت عمومی، کمیته دولتی امور مذهبی؛ مقامات مذهبی نماینده ۶ دین با تعداد زیادی پیرو در ویتنام: بودیسم، کاتولیک، پروتستانتیسم، کائو دای، هوا هائو بودیسم و اسلام، جلسه کاری با معاون دستیار وزیر امور خارجه، ملیسا براون، مدیر دفتر آسیای جنوب شرقی، شرق آسیا - اقیانوس آرام ، رابرت کوپکه، سفیر سیار ایالات متحده برای آزادی مذهبی بین‌المللی، رشاد حسین، نایب رئیس کمیسیون آزادی مذهبی بین‌المللی ایالات متحده، فردریک ای. دیوی و نماینده کنگره، برد شرمن (حزب دموکرات، نماینده ایالت کالیفرنیا)؛ داشتند. اطلاعات مربوط به وضعیت مذهبی را با افراد و رهبران سازمان‌های مذهبی ایالات متحده، مانند: کلیسای ملی انجیلی ایالات متحده، سازمان انجیلی باپتیست، رهبر موسسه تعامل جهانی - IGE، رئیس انجمن انجیلی بیلی گراهام - BGEA؛ پروفسور کول دورهام (دانشگاه BYU)؛ اتحاد جهانی انجیلی در سازمان ملل متحد؛ به اشتراک گذاشتند. میزگردی با نمایندگان چندین سازمان مذهبی در منطقه نیویورک؛ ملاقات با اسقف اعظم گابریل کاچیا - نماینده واتیکان در سازمان ملل متحد...

هیئت کاری با روحیه‌ای صریح و آشکار، سیاست و وضعیت آزادی مذهبی در ویتنام، به ویژه اجرای قانون عقیده و مذهب را اطلاع‌رسانی و روشن کرد تا شرکای آمریکایی بتوانند ویتنام را در زمینه عقیده و مذهب درک و از آن حمایت کنند و اجازه ندهند اطلاعات نادرست بر اجرای توافق‌نامه جامع مشارکت استراتژیک بین دو کشور تأثیر بگذارد.

اطلاعات به اشتراک گذاشته شده توسط هیئت ویتنامی، مسائل مورد توجه طرف آمریکایی را روشن کرد و سیاست ثابت دولت ویتنام را برای احترام و تضمین حق آزادی عقیده و مذهب، حق پیروی یا عدم پیروی از یک مذهب برای همه، برابری مذاهب در برابر قانون، ترویج ارزش‌های فرهنگی و اخلاقی خوب و منابع مذهبی برای روند توسعه کشور تأیید نمود... حق آزادی عقیده و مذهب برای همه در قانون اساسی ۲۰۱۳ تأیید شده است . قانون عقیده و مذهب مطابق با کنوانسیون‌های بین‌المللی که ویتنام عضو آن است، مطابق با وضعیت عملی عقیده و مذهب در ویتنام تدوین شده است و یک چارچوب قانونی محکم برای تضمین بهتر حق آزادی عقیده و مذهب مردم ایجاد می‌کند.

در خصوص اجرای قانون عقیده و مذهب ، ویتنام تبلیغات، اشاعه و آموزش در مورد آزادی عقیده و مذهب را از سطوح مرکزی تا سطوح پایین جامعه سازماندهی کرده است. از زمان اجرای قانون عقیده و مذهب، وزارت امور داخلی (که مستقیماً کمیته دولتی امور مذهبی است) ۱۶۵ دوره آموزشی حرفه‌ای برای بیش از ۲۸۰۰۰ کارمند دولت که در امور مذهبی مشغول به کار هستند، و ۲۱۶ کنفرانس برای مقامات، مقامات و راهبان با بیش از ۳۰۰۰۰ شرکت‌کننده برگزار کرده است. در استان‌ها و شهرها، بیش از ۱۵۰۰۰ کنفرانس برای انتشار قوانین مربوط به عقیده و مذهب با مجموع ۱.۱ میلیارد شرکت‌کننده برگزار شده است.

وزارت امور داخلی استان بین دونگ در تاریخ 20 دسامبر 2023 کنفرانسی را برای انتشار سیاست‌ها و قوانین مربوط به باورها و مذاهب به راهبان و راهبه‌های دوره ششم کالج بودایی بین دونگ ترتیب داد. (منبع: روزنامه بین دونگ)

کار بازرسی و بررسی اجرای قوانین مربوط به عقاید و مذاهب به طور منظم انجام می‌شود و به سرعت از نقض آزادی عقیده و مذهب جلوگیری و با آن برخورد می‌شود. رویه‌های اداری در زمینه عقاید و مذاهب تسهیل می‌شود. در حال حاضر، ۴۳ رویه در سطح مرکزی به صورت آنلاین (خدمات عمومی آنلاین سطح ۴) انجام شده است. کمیته دولتی امور مذهبی ۱۳ حساب کاربری به سازمان‌های مذهبی برای شرکت در خدمات عمومی آنلاین اعطا کرده است. هر ساله صدها پرونده از سازمان‌های مذهبی و افراد از طریق خدمات عمومی آنلاین حل و فصل می‌شود. در سطح محلی، مکانیسم یک مرحله‌ای برای ارسال عمومی رویه‌های اداری با مهلت پاسخگویی اجرا می‌شود. مکانیسم گفتگو بین دولت و سازمان‌های مذهبی همیشه برای بحث و توافق در مورد حل مسائل و مشکلات معوقه بین دولت و کلیسا حفظ می‌شود. رهبران و سازمان‌های دولتی در تعطیلات مهم و اعیاد بزرگ ادیان به سازمان‌های مذهبی توجه می‌کنند، از آنها بازدید می‌کنند و آنها را تشویق می‌کنند.

آزادی عقیده و مذهب در عمل تضمین شده است . از زمان اجرای قانون عقیده و مذهب، دولت دو سازمان مذهبی (کلیسای پنطیکاستی ویتنام، انجمن بودایی تا لون هیو نگیا) را به رسمیت شناخته و به سه سازمان گواهی ثبت فعالیت‌های مذهبی (کلیسای انجیل کامل ویتنام، کلیسای انجیلی ویتنام، کلیسای عیسی مسیح قدیسان آخرالزمان ویتنام) اعطا شده است. صدها گروه برای فعالیت‌های مذهبی جمعی ثبت نام شده‌اند و بسیاری از سازمان‌های مذهبی وابسته تأسیس شده‌اند. از سال 2021 تاکنون، پنج استان در ارتفاعات مرکزی و استان‌های کوهستانی شمالی تأسیس 18 سازمان مذهبی وابسته دیگر پروتستانتیسم را تأیید کرده‌اند. منطقه کوهستانی شمالی 151 گروه دیگر از فعالیت‌های مذهبی را تأیید کرده است. بیش از 60 گروه از خارجیانی که به طور قانونی در ویتنام اقامت دارند، توسط مقامات محلی برای فعالیت‌های مذهبی جمعی ثبت نام شده‌اند.

از زمان اجرای قانون عقیده و مذهب، در کل کشور بیش از ۶۵۰۰ نفر به عنوان مقامات عالی‌رتبه منصوب و انتخاب شده‌اند؛ ۱۶۷۸۳ نفر به عنوان مقامات رسمی منصوب، انتخاب و معرفی شده‌اند.

نیازهای مذهبی و اعتقادی اقلیت‌های قومی توسط مقامات در تمام سطوح مورد توجه و رسیدگی قرار می‌گیرد: جامعه قومی چام که پیرو اسلام و برهمنیسم است، یک هیئت نمایندگی جامعه برای حمایت از فعالیت‌های مذهبی تأسیس کرد؛ سنگه بودایی ویتنام، آکادمی بودایی خمر تراوادا را برای تأمین نیازهای آموزشی راهبان بودایی خمر تراوادا ساخت...

مسائل مربوط به زمین‌های مذهبی توسط مقامات محلی در حال رسیدگی است. تاکنون، تعداد مؤسسات مذهبی که در سراسر کشور گواهی حق استفاده از زمین دریافت کرده‌اند، بیش از ۷۰٪ است؛ اکثر مؤسسات عبادت مذهبی بازسازی شده‌اند، بسیاری از مؤسسات عبادت جدید ساخته شده‌اند (در سال ۲۰۲۱، ۲۲۵ مؤسسه عبادت جدید ساخته شد؛ در سال ۲۰۲۲، ۲۰۳ مؤسسه عبادت مذهبی جدید ساخته شد، ۲۸۳ مورد تعمیر و بازسازی شدند).

آقای نگوین تین ترونگ، معاون رئیس کمیته دولتی امور مذهبی، تصمیم به رسمیت شناختن این سازمان مذهبی را در تاریخ ۲۷ دسامبر ۲۰۲۳ به کلیسای انجیل کامل ویتنام ارائه کرد. (منبع: VNA)

نتایج قابل توجه

هیئت ویتنامی علاوه بر ارائه اطلاعات خاص در مورد مسائل مورد توجه طرف آمریکایی، از طرف آمریکایی درخواست کرد که اطلاعات بی‌طرفانه‌ای در مورد آزادی مذهبی در ویتنام را از طریق کانال‌های رسمی (نمایندگی‌های ویتنامی در خارج از کشور؛ وزارت امور داخلی و سازمان‌های مذهبی قانونی در ویتنام) ثبت کند؛ و مانند گذشته اخیر از اطلاعات نادرست ارائه شده توسط افراد افراطی و مخالف برای ارزیابی آزادی مذهبی در ویتنام استفاده نکند.

طرف آمریکایی تغییر در رویکرد گفتگوی فعال ویتنام در چارچوب ارتقای مشارکت جامع استراتژیک دو کشور پس از سفرهای اخیر جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، و فام مین چین، نخست وزیر آمریکا، به ویتنام را مورد تأیید قرار داد؛ دستاوردها و نتایج ویتنام در تضمین آزادی عقیده و مذهب را تصدیق کرد؛ و موافقت کرد که در ارزیابی اطلاعات مربوط به وضعیت عقیده و مذهب در ویتنام، قبل از گنجاندن آن در گزارش سالانه آزادی مذهبی بین‌المللی، همکاری کند.

بسیاری از آمریکایی‌هایی که با ویتنام همدردی می‌کنند، از طریق تماس، با شور و شوق از هیئت استقبال و حمایت کردند و از ارتقاء روابط بین ویتنام و ایالات متحده ابراز خرسندی کردند؛ اعتماد و تمایل خود را برای به اشتراک گذاشتن دستاوردهای تضمین آزادی مذهبی در ویتنام ابراز داشتند؛ و آرزو داشتند به ویتنام کمک کنند تا اطلاعات مربوط به وضعیت آزادی مذهبی در ویتنام را به محافل سیاسی ایالات متحده و جامعه بین‌المللی ارائه دهد.

ارتقاء روابط بین ویتنام و ایالات متحده به یک مشارکت جامع استراتژیک، شرایط مساعدی را برای فعالیت‌های گروه کاری ایجاد کرده است؛ و نگرشی پیشگیرانه در تماس و همکاری با طرف آمریکایی ایجاد کرده است. نتایج سفر کاری هیئت میان رشته‌ای و مقامات مذهبی به افزایش درک متقابل، غلبه بر اختلافات در رویکردها به موضوع آزادی مذهبی و ترویج مشارکت جامع استراتژیک بین ویتنام و ایالات متحده کمک کرده است.

هیئت میان‌رشته‌ای ویتنام با سازمان ملی انجیلی ایالات متحده و سازمان انجیلی باپتیست دیدار کرد. (منبع: وزارت کشور)

برای ادامه تقویت اعتماد و کاهش شکاف در آزادی مذهبی بین دو کشور، این گروه کاری تعدادی از مسائلی را که مقامات باید در آینده به طور همزمان اجرا کنند، شناسایی کرد.

اول ، بررسی، تکمیل و اصلاح قانون مربوط به عقیده و مذهب به منظور تضمین هماهنگی و وحدت بین قوانین داخلی و معاهدات بین‌المللی که ویتنام در آنها مشارکت دارد، به منظور ایجاد یک کریدور قانونی مطلوب برای فعالیت‌های اعتقادی و مذهبی؛ اصلاح و تکمیل تعدادی از مفاد قوانین تخصصی مربوط به عقیده و مذهب (طبق برنامه قانونگذاری مجلس ملی ویتنام) به منظور تضمین هماهنگی و وحدت در اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به عقیده و مذهب.

دوم ، به تقویت تبلیغات و آموزش در مورد دانش، قوانین و اجرای آزادی عقیده و مذهب ادامه دهید تا ظرفیت سازمان‌های مجری قانون را بهبود بخشید، آگاهی مقامات، مقامات مذهبی، راهبان، پیروان و توده مردم را افزایش دهید تا آزادی عقیده و مذهب برای همه بهتر تضمین شود.

سوم، به هدایت و ایجاد شرایطی برای سازمان‌های مذهبی توجه کنید تا مطابق با منشور، مقررات و قوانین کشور فعالیت کنند؛ به طور فعال نیازهای مشروع مذهبی توده مردم را برطرف کنید؛ به سرعت وضعیت، افکار و آرمان‌های سازمان‌های مذهبی و توده مردم را درک کنید؛ به سرعت حوادث پیش آمده را حل کنید و از سوءاستفاده افراد بدخواه برای متهم کردن دولت ویتنام به نقض حقوق بشر و مذهب جلوگیری کنید.

چهارم ، تقویت کار تبلیغات مذهبی خارجی، مشارکت فعال در مجامع مذهبی بین‌المللی و منطقه‌ای، اطلاع‌رسانی فعال در مورد وضعیت باورها و مذاهب در ویتنام به گونه‌ای که جامعه بین‌المللی بتواند ویتنام را در عرصه بین‌المللی درک و حمایت کند؛ تقویت تبلیغات، شناسایی توطئه‌ها و ترفندهای نیروهای بدخواهی که از دموکراسی، حقوق بشر و آزادی مذهبی برای دخالت در امور داخلی ویتنام سوءاستفاده می‌کنند؛ ایجاد شرایطی برای سازمان‌ها و افراد مذهبی جهت شرکت در فعالیت‌های امور خارجه مردم، سازماندهی رویدادهای مذهبی بین‌المللی در ویتنام و کمک به امور خارجه کشور.

پنجم ، به طور منظم اطلاعاتی را در مورد وضعیت مذهبی و تضمین آزادی مذهبی در ویتنام به طرف آمریکایی، هیئت‌های دیپلماتیک خارجی، سازمان‌های بین‌المللی و هیئت‌های دیپلماتیک ویتنامی در خارج از کشور ارائه دهید؛ از سازمان‌ها و افراد مذهبی آمریکایی که در مورد دستاوردهای تضمین آزادی مذهبی در ویتنام با سیاستمداران آمریکایی هم‌نظر هستند، حمایت بخواهید.

منبع