مالیات‌ها به آرامی افزایش می‌یابند، قیمت سیگار در ویتنام هنوز خیلی ارزان است

از سال ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۹، ویتنام مالیات ویژه مصرف دخانیات را سه بار افزایش داد. با این حال، این افزایش بسیار کم بود و فاصله زمانی بین تعدیل‌ها نیز بسیار طولانی بود، به طوری که برای تأثیرگذاری بر رفتار مصرف‌کننده کافی نبود.

عکس نمایشی: THX/TTXVN

با افزایش درآمد سرانه، قیمت سیگار ارزان‌تر و قابل دسترس‌تر می‌شود. این اطلاعاتی است که خانم فان تی های، معاون مدیر صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات ( وزارت بهداشت ) در کارگاه پیشگیری از آسیب‌های دخانیات که در ۸ مه در هانوی برگزار شد، ارائه داد.

به گفته خانم فان تی های، معاون صندوق پیشگیری از آسیب های دخانیات، مصرف دخانیات یکی از علل اصلی بیماری و مرگ زودرس است. دخانیات حاوی ۷۰۰۰ ماده شیمیایی از جمله ۶۹ ماده سرطان زا است و عامل ۲۵ بیماری مانند سرطان، بیماری های قلبی عروقی، بیماری های تنفسی و تولید مثلی است.

به طور خاص در ویتنام، طبق داده‌های به‌روزرسانی‌شده تا سال ۲۰۲۱ توسط سازمان بهداشت جهانی (WHO)، مصرف دخانیات سالانه باعث ۸۵۵۰۰ مرگ می‌شود. دود سیگار غیرفعال باعث ۱۸۸۰۰ مرگ می‌شود. در مجموع ۱۰۴۳۰۰ مرگ در سال به دلیل بیماری‌های مرتبط با دخانیات...

با این حال، به گفته معاون مدیر صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات، از سال ۲۰۱۹ تاکنون، طبق قانون مالیات ویژه بر مصرف، ویتنام نرخ مالیات ۷۵٪ را بر محصولات دخانی اعمال می‌کند و آن را فقط به قیمت کارخانه اعمال می‌کند، به عنوان مثال، یک بسته سیگار که به قیمت ۱۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی به فروش می‌رسد، قیمت کارخانه‌ای آن تنها حدود ۳۹۰۰ دونگ ویتنامی است. افزایش ۵ درصدی مالیات، قیمت فروش را تنها حدود ۳۰۰ دونگ ویتنامی (۳٪) کمتر از نرخ تورم (۴٪) و افزایش درآمد (۵٪) افزایش می‌دهد. بنابراین، تأثیر آن بر رفتار سیگار کشیدن تقریباً ناچیز است.

نرخ مالیات دخانیات در ویتنام که بر اساس قیمت خرده فروشی محاسبه می‌شود، تنها ۳۶ درصد است که بسیار کمتر از توصیه سازمان بهداشت جهانی (WHO) یعنی ۷۰ تا ۷۵ درصد و همچنین کمتر از بسیاری از کشورهای منطقه مانند تایلند (۷۸.۶ درصد)، فیلیپین (۷۱.۳ درصد) یا سنگاپور (۶۷.۵ درصد) است.

قیمت سیگار در ویتنام در حال حاضر بسیار پایین است و این محصول را به راحتی در دسترس همه، به ویژه افراد کم‌درآمد و جوانان قرار می‌دهد. این یکی از موانع اصلی تلاش‌ها برای پیشگیری و مبارزه با اثرات مضر دخانیات است.

طبق گزارش سازمان بهداشت جهانی (WHO)، افزایش تنها 10 درصدی قیمت خرده‌فروشی سیگار می‌تواند به کاهش 4 تا 5 درصدی مصرف کمک کند. به ویژه برای نوجوانان، گروهی که به نوسانات قیمت حساس هستند، میزان مصرف می‌تواند 10 درصد یا بیشتر کاهش یابد. با این حال، یک نظرسنجی که در سال 2023 توسط دانشگاه بهداشت عمومی با همکاری HealthBridge کانادا در ویتنام انجام شد، نشان داد که در هانوی و هوشی مین سیتی، هنوز تا 40 برند سیگار با قیمت زیر 10،000 دونگ ویتنامی در هر بسته وجود دارد که بسیاری از آنها تنها 7000 تا 8000 دونگ ویتنامی قیمت دارند.

با چنین قیمت‌های پایینی، دسترسی به سیگار حتی برای کودکان و افراد سیگاری تازه‌کار بسیار آسان می‌شود. افراد سیگاری انگیزه کمی برای ترک سیگار دارند. در همین حال، قیمت سیگار در ویتنام هنوز جزو پایین‌ترین‌ها در جهان است. طبق گزارش سازمان بهداشت جهانی، قیمت یک بسته سیگار معمولی در ویتنام در سال ۲۰۲۰ تنها حدود ۰.۹ دلار آمریکا بوده است که معادل ۲.۸ دلار آمریکا بر اساس برابری قدرت خرید (PPP) است و این کشور را در رتبه پانزدهم از بین ۱۹ کشور در منطقه غرب اقیانوس آرام قرار می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که از سال ۲۰۱۰ تا ۲۰۲۲، درآمد سرانه ویتنام ۲۰۳ درصد افزایش یافته است، در حالی که قیمت سیگار تنها ۵۶ درصد افزایش یافته است. این تفاوت باعث می‌شود که سیگار به طور فزاینده‌ای نسبت به قدرت خرید "ارزان‌تر" شود و به افزایش مصرف کمک کند.

با وجود تلاش‌های صورت گرفته در زمینه سیاست‌گذاری، مالیات‌بندی و اطلاع‌رسانی، میزان مصرف سیگار در میان مردان بالغ در ویتنام همچنان بالاست. طبق داده‌های وزارت بهداشت، این میزان از ۴۷.۴ درصد در سال ۲۰۱۰ به ۴۱.۱ درصد در سال ۲۰۲۱ کاهش یافته است - کاهشی ناچیز و عدم دستیابی به هدف تعیین‌شده در استراتژی ملی پیشگیری و کنترل آسیب‌های دخانیات تا سال ۲۰۲۰.

ویتنام با بیش از ۱۵ میلیون سیگاری در حال حاضر، از عواقب جدی سلامتی و اقتصادی رنج می‌برد. هر ساله، دخانیات به دلیل سیگار کشیدن مستقیم یا غیرمستقیم باعث مرگ حدود ۱۰۴،۳۰۰ نفر می‌شود.

درآمدهای مالیاتی دخانیات در حال حاضر برای جبران هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی و زیان‌های بهره‌وری ناشی از مصرف دخانیات کافی نیست. قیمت سیگار به آرامی افزایش یافته است، در حالی که درآمدها به سرعت افزایش یافته است و این امر باعث شده است که دخانیات برای مردم، به ویژه جوانان و افراد کم درآمد، قابل دسترس‌تر شود.

استاد فان تی های گفت: «برای کاهش مؤثر مصرف دخانیات، اصلاح سیاست مالیات دخانیات در جهت زیر ضروری است: افزودن مالیات مطلق در سطح کافی. افزایش مالیات در یک برنامه منظم به طوری که قیمت دخانیات با رشد درآمد همگام باشد و به تدریج به سمت نرخ مالیات بهینه ۷۵٪ از قیمت خرده فروشی حرکت کند و به هدف کاهش میزان مصرف دخانیات کمک کند.»

به طور خاص، در مورد نرخ مالیات، لازم است علاوه بر نرخ مالیات فعلی، نرخ مالیات مطلق بر محصولات دخانی با نرخ حداقل ۵۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بسته تا سال ۲۰۲۶ اضافه شود و به تدریج تا سال ۲۰۳۰ به ۱۵۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بسته افزایش یابد. اجرای این نقشه راه به کاهش نرخ سیگار کشیدن در بین بزرگسالان کمک خواهد کرد. به طور خاص، طبق هدف استراتژی ملی پیشگیری و کنترل آسیب‌های دخانیات تا سال ۲۰۳۰، نرخ سیگار کشیدن در بین مردان می‌تواند به زیر ۳۶ درصد کاهش یابد، در حالی که در بین زنان به زیر ۱ درصد خواهد رسید.

منبع: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re