فرضیه‌ای برای بهبود کیفیت زندگی مردم

در این مقاله، نویسنده به تحلیل دیدگاه‌های مربوط به تراکم جمعیت شهری در پایتخت هانوی ، زمانی که این شهر از ساخت مدل «شهر در شهر» حمایت می‌کند، خواهد پرداخت.

داستان تراکم جمعیت شهری

سیاست دولت هانوی، ایجاد یک مدل شهری از «شهر در شهر» با تأکید بر مناطق شهری اقماری در مناطق دروازه‌ای پایتخت است، با هدف ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی -اقتصادی و کمک به کاهش فشار بر اندازه جمعیت در منطقه قدیمی مرکز شهر.

ساختن شهر هانوی برای متمدن‌تر و مدرن‌تر شدن. عکس: فام هونگ

اما ماهیت مشکل را می‌توان درک کرد، چرا که ما به سمت جابجایی و ساخت مراکز اقتصادی، مالی و تجاری جدید حرکت می‌کنیم که منجر به تغییر بازار املاک و مستغلات و تشکیل «مناطق شهری فشرده» جدید می‌شود.

بنابراین تراکم جمعیت شهری چگونه بر ما تأثیر می‌گذارد؟ یکی از جنبه‌های جالب طبیعت انسان، تمایل ما به جذب شدن به سمت چیزهایی است که نداریم و تراکم جمعیت شهری نمونه خوبی از این موضوع است.

در اینجا ساده‌ترین روش اندازه‌گیری تراکم جمعیت برای جلوگیری از پیچیدگی‌ها را بررسی خواهیم کرد، که عبارت است از تعداد افرادی که در واحد سطح ۱ کیلومتر مربع زندگی می‌کنند. به طور خلاصه می‌توان گفت که با مساحت و جمعیت فعلی، هانوی فاصله زیادی با قرار گرفتن در فهرست ۱۰ شهر با بالاترین تراکم جمعیت در جهان دارد. اگر این تراکم جمعیت به صورت محلی در مناطق دونگ دا، با دین، هوان کیم با حدود ۳۵۰۰۰ تا ۴۰۰۰۰ نفر در کیلومتر مربع محاسبه شود، در مقایسه با منطقه مرکزی شهر داکا (بنگلادش) با حدود ۱ میلیون نفر در کیلومتر مربع، تا ۳۰ برابر بیشتر، چیزی نیست. این مقایسه مانع از وحشت و از دست دادن آرامش در مورد تراکم شهری ما می‌شود.

پژوهش‌های شهری در کشورهای توسعه‌یافته در اروپا و آمریکای شمالی تمایل دارند تراکم شهری را به عنوان یک ویژگی مثبت و مفید ببینند، در حالی که در ویتنام، تراکم شهری تقریباً همیشه منفی تلقی می‌شود.

در حالی که پروژه‌های توسعه شهری فعلی در اروپا اغلب به دلیل ایجاد مناطق مسکونی با تراکم بالا (که گاهی اوقات مناطق شهری فشرده نامیده می‌شوند) مورد ستایش قرار می‌گیرند، در ویتنام، مناطق شهری با تراکم (به ظاهر) بالا اغلب مورد انتقاد قرار می‌گیرند و آن را نتیجه مسلم محاسبه متقلبانه شاخص‌های برنامه‌ریزی برای به حداکثر رساندن سود یا تأثیر مکانیسم محکوم‌کننده «بخواهید، بدهید» در توسعه شهری می‌دانند.

داستان تراکم شهری، اگر فقط جنبه شناختی، یعنی بر اساس ترجیحات، سلیقه‌ها یا تعصبات را هدف قرار دهد، احتمالاً یافتن یک صدای مشترک بسیار دشوار خواهد بود، زیرا، همانطور که اغلب مردم می‌گویند، هیچ کس در مورد سلیقه‌ها بحث نمی‌کند.

تراکم جمعیت شهری از منظر پایداری در ابتدا مانند یک پارادوکس به نظر می‌رسید، اما درک این موضوع که سکونتگاه‌های با تراکم بالا، ردپای کربنی بسیار کمتری نسبت به سکونتگاه‌های با تراکم پایین دارند، یا اینکه شهرهای فشرده پایدارتر هستند، به تدریج به ویژه در جامعه اروپا به طور گسترده پذیرفته و رایج شده است.

تراکم جمعیت شهری نسبتاً بالا، که از طریق برنامه‌ریزی کاربری مختلط و استفاده حداکثری از ظرفیت حمل و نقل حاصل می‌شود، منجر به کاهش تقاضا برای انرژی و سایر منابع، بهبود کیفیت محیط زیست و افزایش بهره‌وری استفاده از زمین خواهد شد.

تراکم جمعیت شهری از منظر رقابت شهری: اگر شهرهای سنتی عمدتاً بر اساس نیاز به کاهش هزینه‌های حمل و نقل و بهره‌برداری از مزایای انباشت تولید و تجارت متولد شده باشند، دلیل وجود و توسعه شهرهای مدرن، تماس رو در رو ساکنان شهرها به عنوان پایه و اساس اختراع و خلاقیت است؛ یا به عبارت دیگر، اقتصاد دانش تنها در صورتی می‌تواند ظهور کند، توسعه یابد و با موفقیت رقابت کند که ظرفیت خلاقیت ساکنان شهرها، به ویژه از طریق تماس رو در رو، چند برابر شود. چنین تماس‌هایی تنها زمانی اتفاق می‌افتد که تراکم جمعیت به یک مقدار حد معینی برسد.

فشار از سوی شهرهای رقیب مستقیم

اول از همه، بیایید رویداد تاریخی هانوی را بیش از ۱۶ سال پیش به یاد بیاوریم، که تصمیم به گسترش مرزهای اداری پایتخت بود - این یک روش جدید تفکر محسوب می‌شد و نشان‌دهنده دیدگاه استراتژیک رهبران آن زمان در مورد توسعه ملی بود.

حل و فصل مراحل اداری برای مردم در کمیته مردمی ناحیه سوک سون. عکس: فام هونگ

همانطور که ما در حال ورود به دنیای جهانی شده هستیم و شهرها در سراسر جهان در رقابت مستقیم با یکدیگر قرار دارند، زیرا پیش از این واحد رقابت، اقتصاد یا به عبارت دیگر رقابت بین کشورها بود، اما اکنون واحد رقابت، شهرها هستند.

هدف از گسترش مرزهای اداری، افزایش قدرت اقتصادی پایتخت است؛ در عین حال، به گونه‌ای که پایتخت زمین کافی برای تکمیل عملکردهایی که ضعیف هستند یا وجود ندارند، مانند: کمربندهای سبز، مناطق اسکان مجدد، مناطق شهری زیست‌محیطی، مناطق با فناوری پیشرفته، مناطق تصفیه زباله‌های زیست‌محیطی و... داشته باشد. اما مهم‌تر از آن، رقابت موفقیت‌آمیز با مناطق شهری مشابه در منطقه است. اگر این رقابت موفقیت‌آمیز نباشد، به این معنی است که هانوی به عنوان یک منطقه شهری شکست خواهد خورد و از دست خواهد رفت یا وابسته خواهد شد (به عنوان مثال، به منابع مالی دولت مرکزی).

و به نظر ما، یکی از بزرگترین موفقیت‌های هانوی کپیتال پس از بیش از ۱۶ سال، نه تنها در ساخت یک مرکز سیاسی و اداری است؛ بلکه هانوی در ابتدا در ساخت یک پایتخت چندمنظوره و بسیار رقابتی موفق بوده است که یک روند توسعه اجتناب‌ناپذیر و عینی محسوب می‌شود.

در حال حاضر، هانوی مهمترین قطب اقتصادی - تجاری، فرهنگی، علمی - فناوری و حمل و نقل کشور است. بنابراین، با این جهت‌گیری، ما رقابت عادلانه‌ای با شهرهای مشابه در منطقه خواهیم داشت، یا به عبارت دیگر، موقعیت هانوی به عنوان پایتخت به افزودن کارکردهای جدید به این مدل، مطابق با روند زمان، و در عین حال رقابت‌پذیری بیشتر کمک خواهد کرد.

بنابراین، ساخت مدل «شهر در شهر» چه مشکلاتی را حل خواهد کرد؟ اول از همه، می‌توان تأیید کرد که تاکنون متوجه شده‌ایم که بزرگترین تهدید برای مناطق شهری، شلوغی بیش از حد نیست که گاهی منجر به ازدحام جمعیت می‌شود، بلکه ویرانی‌ای است که هیچ‌کس نمی‌خواهد به آن برود! بنابراین، ساخت مدل «شهر در شهر»، علاوه بر مهمترین هدف ایجاد انگیزه برای توسعه جامع اجتماعی-اقتصادی پایتخت (مهمترین عامل برای افزایش رقابت‌پذیری با مناطق شهری در منطقه)، بهبود کیفیت زندگی ساکنان شهری نیز خارج از این هدف نیست.

در اینجا، به تحلیل چگونگی ایجاد سبک زندگی جدید مرتبط با ساختمان‌های بلندمرتبه توسط شهرهای اقماری خواهم پرداخت که به کاهش فشار بر تراکم جمعیت در بافت مرکزی شهر کمک می‌کند. ما مشخص می‌کنیم که گروه هدف، یعنی گروهی از مشتریانی که مناطق شهری اقماری انتظار جذب آنها را دارند، طبقه‌ای از شهروندان جوان و تحصیل‌کرده با درآمد بالا (اصطلاحات برنامه‌ریزی بین‌المللی که اغلب یوپی‌ها یا متخصصان جوان شهری نامیده می‌شوند) هستند و نکته اصلی این است که برای پذیرش سبک زندگی جدید مرتبط با ساختمان‌های بلندمرتبه از ۲۵ تا ۳۴ طبقه آماده باشند، که برخی از آنها در مقایسه با هانوی در اوایل دهه ۲۰۰۰ بسیار بلند هستند.

بر این اساس، این طبقه اصلی مشتری، بر اساس جایگاه اجتماعی ایجاد شده توسط خودشان، یک واکنش زنجیره‌ای در بازار ایجاد خواهند کرد. روش‌های اصلی مورد استفاده: تشویق تماس رو در رو ساکنان با ایجاد تراکم نسبتاً بالا و فضاهای باز مناسب برای ارتباطات روزانه، به ویژه برای جوانان و تازه به دوران رسیده‌ها؛ استفاده از تمام طبقات همکف برای اهداف عمومی (دفاتر اداری، تجاری، بهداشتی) برای جلوگیری از تجاوز یا "جدایی‌طلبی" که اغلب در طبقه همکف دیده می‌شود؛ ایجاد مناطقی بدون ترافیک موتوری و تلاش برای ترویج فعالیت‌های خیابانی (برخلاف مفهوم کوربوزیه)، ایجاد سرزندگی واقعی برای یک منطقه تازه ساخته شده.

به نظر من، دلیلش صرفاً این است که تعیین یک شهر خاص به عنوان پایتخت بسیار آسان‌تر از ساختن یک شهر چندمنظوره موفق است. به عبارت دیگر، یک شهر موفق، یعنی شهری با رقابت‌پذیری اقتصادی بالا، می‌تواند همزمان یک پایتخت موفق نیز باشد، اما شهری که فقط عملکردهای سیاسی و اداری دارد، بعید است بتواند رقابت کند، زیرا موفقیت یک شهر، مانند یک شخص، هرگز تصادفی نیست.

هانوی، از زمان تأسیس، شهری چندمنظوره بوده است که می‌توان گفت موفق بوده است (در غیر این صورت از دست می‌رفت!). در ابتدا، سیستم حمل و نقل آبی مناسب مبتنی بر رودخانه سرخ باعث توسعه تجارت و معاملات شد. موقعیت پایتخت باعث شد صنعت خدمات و صنایع دستی سنتی نقش مهمی ایفا کنند.

نتایج صنعتی شدن از سال ۱۹۵۴، هانوی را از یک شهر مصرفی به یک شهر تولیدی تبدیل کرده است. در حال حاضر، هانوی مهمترین قطب اقتصادی، تجاری، فرهنگی، علمی، فناوری و حمل و نقل در کشور است. توسعه مدل «شهر در شهر» زمینه‌ساز توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود زندگی مردم در آینده است.

 

پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا سال ۲۰۴۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۶۵، تعدادی از مناطق شهری را بر اساس مدل «شهر در شهر» با سازوکارها و سیاست‌های خاص برای پایتخت شناسایی و توسعه می‌دهد. بر اساس هر مرحله از توسعه، مقررات مربوط به استانداردهای واحدهای اداری شهری و پیشنهادهایی برای مجلس ملی و دولت جهت ایجاد واحدهای اداری در سطح شهری مانند شهرها و مناطق برای داشتن یک دستگاه مدیریت اداری مناسب با نیازهای توسعه ارائه می‌شود. به طور خاص، در دوره آتی، هانوی تشکیل ۲ شهر در پایتخت را طبق قطعنامه شماره ۱۵-NQ/TW بررسی خواهد کرد که قرار است یک شهر علمی و آموزشی (شهر غربی) در منطقه هوا لاک و یک شهر فرودگاهی (شهر شمالی) شامل: بخشی از دونگ آن، بخشی از مِی لین در اطراف فرودگاه نوی بای و منطقه سوک سون ساخته شود.

منبع: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html