سرسخت، قوی، سازشناپذیر
خانم فام چی لان، معاون سابق رئیس VCCI و عضو سابق گروه مشاوران نخست وزیر فان وان خای، در گفتگو با خبرنگار روزنامه دن تری گفت که بازسازی، سازماندهی و ادغام وزارتخانهها و سازمانهای سطح وزارتخانه در این زمان بسیار ضروری، به موقع و مطابق با نیازهای مردم و مطابق با الزامات دولت در عصر جدید است.
پیش از این، ما بارها قصد ادغام و سادهسازی دستگاهها را داشتیم، اما واقعاً مؤثر نبود، تا حدودی به این دلیل که اقتصاد به اندازه کافی قوی نبود و زمینه ادغام بینالمللی به اندازه کافی گسترده نبود.
خانم لان همچنین به این واقعیت اشاره کرد که در سالهای اخیر، بسیاری از کارمندان دولت از ترس تخلف، جرأت نمیکنند تمام تلاش خود را بکنند، زیرا بسیاری از نکات روشن نیست.
خانم لان گفت: «شما از مقررات این وزارتخانه پیروی میکنید اما ممکن است درگیر مقررات یک وزارتخانه مشابه دیگر باشید، بنابراین هنوز هم میتوانید اشتباه کنید و اشتباه در اینجا نه تنها شخصی است، بلکه به کل آژانس نیز مربوط میشود.»
او ارزیابی کرد که با سیستمی که هنوز «همپوشانیهای» زیادی دارد، ما به وزارتخانهها، سازمانها و افراد قدرت کافی نمیدهیم؛ و مسئولیت کافی برای انجام صحیح مسئولیتها تعیین نمیکنیم.
ترتیب و تجمیع برخی وزارتخانه ها علاوه بر اینکه قدرت و مسئولیت کافی را به هر فرد و واحد تفویض می کند، به شفافیت و مبارزه با فساد نیز کمک می کند و تا زمانی که شفافیت وجود نداشته باشد، فساد همچنان رخ خواهد داد.

با این حال، او اذعان کرد که روند سازماندهی و ادغام وزارتخانهها و سازمانهای سطح وزارتخانه آسان نخواهد بود، بنابراین نیاز به عزم و قدرت دارد و نباید به دلیل جانبداری به تعویق بیفتد. برای کسانی که باقی میمانند، ادامه کار در سازمان جدید باید گزینشی و مطابق با تمام استانداردها باشد.
خانم لان گفت: «هنگام ورود به یک سازمان جدید، وظایف و کارکرد هر فرد باید به وضوح تقسیم شود تا بتواند بلافاصله کار خود را انجام دهد و از وضعیت «افراد جدید، افراد قدیمی» که باعث ایجاد مشکل، عدم ایجاد وحدت و عدم اعتماد به همکاری میشوند، جلوگیری شود.»
او معتقد است بهترین راه برای متقاعد کردن کسانی که در محل کار میمانند، داشتن استانداردهای مشترک است، نه اینکه آنها را به دلیل اینکه "فرزندان این یا آن شخص" هستند یا در محل کار دستاوردهایی داشتهاند، حفظ کنند. وقتی استانداردها مشخص باشند و مطابق با استانداردها باشند، مشکلات کمتری وجود خواهد داشت.
علاوه بر این، باید تمهیداتی اندیشیده شود تا کسانی که دیگر مناسب نیستند، بتوانند تا زمان بازنشستگی به کار خود ادامه دهند. اگر طرح بازنشستگی زودهنگام با حقوق کامل وجود دارد که آنها میپذیرند، بازنشستگی زودهنگام باید در نظر گرفته شود.
در واقع، افراد زیادی وجود دارند که برای کار در دستگاههای دولتی مناسب نیستند، اما ممکن است برای کار در شرکتها و مؤسسات مناسب باشند. سازماندهی مجدد و ادغام دستگاهها به صرفهجویی در بودجه و افزایش اعتماد جامعه به کارایی، اثربخشی و بهرهوری دولت کمک میکند، به طوری که مردم داوطلبانه از آن پیروی میکنند.

مردم موافقند و هیجانزدهاند.
خانم لان گفت: «تمام بار، مشکلات، اتلاف وقت، تلاش و پول بر دوش مردم و مشاغل میافتد. اکنون، وقتی این موارد حل شوند، دستگاه کارآمدتر، مؤثرتر و دارای اعتبار بالاتری خواهد بود و مردم را متقاعد میکند که به طور جدی و منصفانه با دستگاه کار کنند و از نیاز به تلاش برای یافتن روابط جدید جلوگیری شود.»
به گفته خانم لان، رشد اقتصادی ویتنام در سالهای اخیر پایدار بوده است، اما افزایش بهرهوری نیروی کار بسیار کند بوده است و این امر دسترسی کشورمان به صنایع فناوری جدید را محدود کرده است. از فناوری جدید میتوانیم به هدف ویتنام به عنوان یک کشور قدرتمند، که با قدرت خود در عصر جدید سر بر میآورد، دست یابیم.
ما برای رسیدن به درآمد متوسط به شدت به کشورهای خارجی متکی بودهایم، اما از درآمد متوسط رو به بالا تا ثروت باید به توان داخلی خود تکیه کنیم.
خانم لان تأکید و تأیید کرد که سادهسازی دستگاه به رشد اقتصادی و مبارزه با اسراف کمک خواهد کرد: «سادهسازی دستگاه یک انقلاب بسیار ضروری است، انقلابی که به ویتنام کمک میکند تا در عصر جدید برخیزد، در مسیر تبدیل شدن به کشوری قوی و مرفه با دستان، ذهنها و مردم ویتنام حرکت کند.»
نماینده مجلس ملی، فام ون هوا ( دونگ تاپ )، ارزیابی کرد که بازسازی و سادهسازی دستگاه در کشور ما در گذشته انجام شده است، اما هنوز کاستیهای زیادی دارد، کامل نیست و کاهش یافته اما فقط اثر «یکنواختی» داشته است.
آقای هوآ گفت: «سادهسازی قبلی واقعاً قانعکننده نبود، هنوز مواردی وجود داشت که «صبحها با چتر به محل کار میرفتند و بعدازظهرها با چتر برمیگشتند». این افراد طرز فکرشان این بود که برای امرار معاش به سازمانهای دولتی بچسبند، هرچند حقوقشان بالا نبود اما ثابت بود.»
او اظهار داشت که بازسازی و سادهسازی دستگاه این بار در مقایسه با قبل تفاوتهای زیادی دارد و نشاندهنده عزم راسخ بالا است که از سطح مرکزی تا سطح مردم انجام شده است؛ سادهسازی دستگاه در مراحل میانی انجام میشود و وظایف بین سازمانها را تکرار میکند.
سیاستهایی برای افراد مازاد وجود دارد.
به گفته آقای هوآ، در آینده، دولت ممکن است وزارتخانهها و سازمانهای سطح وزارتخانه را بازسازی، سازماندهی و ادغام کند، مانند ادغام وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری و وزارت دارایی؛ ادغام وزارت حمل و نقل و وزارت ساخت و ساز؛ ادغام وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی؛ ادغام وزارت اطلاعات و ارتباطات و وزارت علوم و فناوری.

علاوه بر این، دولت وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی و وزارت کشور را ادغام خواهد کرد؛ وزارت بهداشت برخی از وظایف کمیته مرکزی حفاظت از مراقبتهای بهداشتی را بر عهده خواهد گرفت؛ وزارت امور خارجه وظایف اصلی کمیته مرکزی امور خارجه و کمیته امور خارجه مجلس ملی را بر عهده خواهد گرفت؛ وزارت دفاع ملی ترتیب دادن به مراکز تماس داخلی سازمانی را انجام خواهد داد.
«با نگاهی به این فهرست یکپارچه، از عزم دولت مرکزی برای ادغام این دستگاه در این زمان بسیار قدردانی میکنم. من در چند روز گذشته با رأیدهندگان ملاقات داشتهام و مردم از طرح دولت برای سادهسازی این دستگاه بسیار همدل و هیجانزده هستند.»
آقای هوآ گفت: «بسیاری از مردم، دستگاههای فعلی را از برخی جنبهها، به ویژه مدیریت اداری، دست و پا گیر میدانند و برای مردم مشکل ایجاد میکنند.»
او معتقد است که این ادغام و چیدمان، افرادی توانمند، فداکار، مسئولیت پذیر و با تمام وجود در خدمت مردم را انتخاب کرده و حقوق شایسته ای دریافت خواهد کرد.
با این حال، او همچنین مسئله ادغامهایی را مطرح کرد که بر سازمانها و مردم تأثیر میگذارند، زمانی که «برخی میمانند، برخی میروند».

در حال حاضر، برخی از رهبران و کارمندان در آژانس هستند که ممکن است ادغام شوند و این نگرانیها را داشته باشند، بنابراین در این زمان، بسیار ضروری است که رهبران و افراد مرتبط با پذیرش «ترک» برای واگذاری سمتهای خود به افراد شایسته، الگو باشند.
به طور خاص، سازمانهایی که ممکن است ادغام شوند باید کار ایدئولوژیک خوبی انجام دهند، افراد «اضافی» را که دیگر در دستگاههای دولتی کار نمیکنند، تشویق، دلداری و سیاستهای خوبی برای آنها داشته باشند تا در حین جستجوی شغل جدید، پول کافی برای پوشش هزینههای خود داشته باشند.
آقای هوآ اظهار داشت: «من معتقدم که این کاهش به موفقیت بزرگی دست خواهد یافت.»
آقای تران دو لیچ، نماینده مجلس ملی دوره سیزدهم (هیئت شهر هوشی مین) قویاً از سیاست دولت برای سادهسازی دستگاه در این دوره حمایت میکند. او معتقد است که با مشارکت مؤثر دولت مرکزی، اجرای همزمان و جامع بر ذهنیت انتظار، توقع و چشمداشت به یکدیگر غلبه خواهد کرد و نتایج مثبتی به همراه خواهد داشت.
آقای لیچ گفت: «در حال حاضر، همه اقشار مردم مشتاقانه منتظر این سادهسازی دستگاه هستند. هدف نهایی این است که این دستگاه کارآمدتر، مؤثرتر و کارآمدتر شود تا به هدف توسعه کشور در عصر جدید، عصر قیام، دست یابیم.»
Dantri.com.vn
منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm






نظر (0)