ساده‌سازی دستگاه اداری انقلابی است که ویتنام را به جلو سوق می‌دهد و آن را قادر به پیشرفت می‌کند.

قاطع، قاطع و سازش‌ناپذیر.

خانم فام چی لان، معاون سابق رئیس VCCI و عضو سابق گروه مشاوران نخست وزیر فان وان خای، در گفتگو با خبرنگار روزنامه دن تری اظهار داشت که بازسازی، سازماندهی مجدد و ادغام وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه در این زمان بسیار ضروری، به موقع و مطابق با نیازهای مردم و الزامات دولت در عصر جدید است.

پیش از این، ما بارها ادغام و ساده‌سازی دستگاه‌های اداری را در نظر گرفته‌ایم، اما این تلاش‌ها واقعاً مؤثر نبوده‌اند، تا حدودی به این دلیل که اقتصاد به اندازه کافی توسعه نیافته و زمینه ادغام بین‌المللی به اندازه کافی گسترده نیست.

خانم لان همچنین به یک واقعیت اشاره کرد: در سال‌های اخیر، بسیاری از کارمندان دولت به دلیل وجود نکات مبهم فراوان، از ترس نقض مقررات، در انجام وظایف خود تردید داشته‌اند.

خانم لان اظهار داشت: «او از مقررات این وزارتخانه پیروی می‌کرد، اما ممکن است همچنان با مقررات مشابهی از وزارتخانه دیگری مواجه شود، بنابراین هنوز هم می‌تواند اشتباه کند و این اشتباه فقط شخصی نیست، بلکه کل آژانس را درگیر می‌کند.»

او ارزیابی کرد که با سیستمی که هنوز جنبه‌های «همپوشانی» زیادی دارد، ما به وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و افراد قدرت کافی نمی‌دهیم؛ و مسئولیت کافی برای تضمین پاسخگویی تعیین نمی‌کنیم.

تغییر ساختار و تجمیع چندین وزارتخانه، ضمن اعطای اختیارات و مسئولیت کافی به هر فرد و واحد، به افزایش شفافیت و مقابله با فساد نیز کمک می‌کند. تا زمانی که شفافیت وجود نداشته باشد، فساد همچنان وجود خواهد داشت.

خانم فام چی لان (عکس: ارائه شده توسط سوژه).

با این حال، او اذعان کرد که روند سازماندهی مجدد و ادغام وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه آسان نخواهد بود و نیازمند اقدام قاطع و قوی، بدون هیچ گونه تردید یا تأخیری است. برای کسانی که باقی می‌مانند و به کار خود در سازمان‌های جدید ادامه می‌دهند، باید گزینشی انجام شود و اطمینان حاصل شود که آنها معیارهای لازم را دارند.

خانم لان اظهار داشت: «به محض پیوستن به یک آژانس جدید، وظایف و مسئولیت‌های هر فرد باید به وضوح تعریف شود تا بتواند بلافاصله شروع به کار کند و از وضعیتی که در آن «تازه‌واردان و پیشکسوتان» باعث ناراحتی، عدم یکنواختی و عدم اعتماد به همکاری می‌شوند، جلوگیری شود.»

او استدلال کرد که بهترین راه برای اطمینان از رضایت واقعی کسانی که شاغل می‌مانند، داشتن استانداردهای مشترک است، نه حفظ کارمندان بر اساس ارتباطات یا دستاوردهای گذشته، و زمانی که این استانداردها به وضوح تعریف شوند، مشکلات کمتری وجود خواهد داشت.

علاوه بر این، باید تمهیداتی برای کسانی که دیگر مناسب نیستند، اندیشیده شود تا تا زمان بازنشستگی به کار خود ادامه دهند. اگر طرح بازنشستگی زودهنگام با حقوق کامل وجود داشته باشد که آنها بپذیرند، بازنشستگی زودهنگام می‌تواند در نظر گرفته شود.

در واقع، بسیاری از افرادی که در دستگاه‌های دولتی کار می‌کنند برای برخی نقش‌ها نامناسب هستند، اما ممکن است برای کار در شرکت‌ها و مشاغل خصوصی مناسب‌تر باشند. سازماندهی مجدد و ادغام این دستگاه به صرفه‌جویی در بودجه کمک می‌کند و اعتماد عمومی به کارایی و اثربخشی دولت را افزایش می‌دهد و منجر به رعایت داوطلبانه توسط مردم می‌شود.

خانم لان معتقد است که با پیوستن به یک آژانس جدید، وظایف و مسئولیت‌های هر فرد باید به وضوح تعریف شود تا بتواند بلافاصله شروع به کار کند (عکس: دن تری).

مردم موافقت کردند و خوشحال شدند.

خانم لان اظهار داشت: «تمام بارها، ناراحتی‌ها، تلاش‌های وقت‌گیر و بارهای مالی بر دوش مردم و مشاغل می‌افتد. اکنون، وقتی این موارد کاهش یابند، سیستم کارآمدتر، مؤثرتر و معتبرتر خواهد شد و مردم را متقاعد می‌کند که به طور جدی و منصفانه با سیستم همکاری کنند و از نیاز به توسل به لابی‌گری برای یافتن ارتباطات جلوگیری شود.»

به گفته خانم لان، در حالی که رشد اقتصادی ویتنام در سال‌های اخیر پایدار بوده است، افزایش بهره‌وری نیروی کار بسیار کند بوده و دسترسی این کشور به فناوری‌های جدید را محدود کرده است. فناوری‌های جدید می‌توانند به ویتنام کمک کنند تا به هدف خود برای تبدیل شدن به یک ملت قدرتمند که در عصر جدید از طریق قدرت خود ظهور می‌کند، دست یابد.

ما برای رسیدن به وضعیت درآمد متوسط ​​به شدت به کشورهای خارجی متکی بوده‌ایم، اما گذار از درآمد متوسط ​​رو به بالا به ثروت باید از طریق قدرت داخلی خودمان حاصل شود.

خانم لان با تأکید بر اینکه ساده‌سازی دستگاه اداری به تقویت رشد اقتصادی و مبارزه با اسراف کمک خواهد کرد، تأکید کرد: «ساده‌سازی دستگاه اداری یک انقلاب ضروری است، انقلابی که ویتنام را به جلو سوق می‌دهد، در عصر جدید ظهور می‌کند و به سوی تبدیل شدن به یک ملت قدرتمند و مرفه از طریق دست‌ها، ذهن‌ها و مردم ویتنام حرکت خواهد کرد.»

در همین حال، نماینده مجلس ملی، فام ون هوا ( دونگ تاپ )، ارزیابی کرد که بازسازی و ساده‌سازی دستگاه اداری در کشور ما در گذشته انجام شده است، اما هنوز کاستی‌های زیادی دارد، به اندازه کافی کامل نبوده و اگرچه کاهشی وجود داشته، اما این فقط یک رویکرد «کلی» بوده است.

آقای هوآ گفت: «تلاش‌های قبلی برای کوچک‌سازی واقعاً قانع‌کننده نبودند؛ هنوز مواردی از افرادی وجود دارد که «صبح‌ها چتری به سر کار می‌برند و عصرها آن را به خانه برمی‌گردانند». این افراد طرز فکرشان این است که برای امرار معاش به سازمان‌های دولتی بچسبند، حتی اگر حقوقشان بالا نباشد، چون ثابت است.»

او مشاهده کرد که این بازسازی و ساده‌سازی دستگاه، در مقایسه با قبل، تفاوت‌های زیادی دارد و نشان‌دهنده‌ی عزم راسخ و اجرای آن از سطح مرکزی تا پایین‌ترین سطح است؛ ساده‌سازی دستگاه در مراحل میانی و حوزه‌هایی با همپوشانی وظایف بین سازمان‌ها در حال انجام است.

سیاست‌هایی برای کارگران اخراجی وجود دارد.

به گفته آقای هوآ، در آینده نزدیک، دولت ممکن است وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه را بازسازی، سازماندهی مجدد و ادغام کند، مانند ادغام وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارت دارایی؛ ادغام وزارت حمل و نقل و وزارت ساخت و ساز؛ ادغام وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی؛ و ادغام وزارت اطلاعات و ارتباطات و وزارت علوم و فناوری.

نماینده فام ون هوآ (عکس: نگوین های).

علاوه بر این، دولت وزارت کار، امور اجتماعی و معلولین و وزارت کشور را ادغام خواهد کرد؛ وزارت بهداشت برخی از وظایف کمیته مرکزی حفاظت و مراقبت‌های بهداشتی را بر عهده خواهد گرفت؛ وزارت امور خارجه وظایف اصلی کمیته مرکزی امور خارجه و کمیته امور خارجه مجلس ملی را بر عهده خواهد گرفت؛ و وزارت دفاع ملی سازماندهی مجدد ساختار داخلی خود را انجام خواهد داد.

«با نگاهی به این فهرست یکپارچه، از اقدام قاطع کمیته مرکزی در این فرآیند ساده‌سازی اداری بسیار قدردانی می‌کنم. من در چند روز گذشته با رأی‌دهندگان دیدار داشته‌ام و مردم از تلاش‌های دولت برای کاهش حجم بوروکراسی بسیار حمایت و مشتاق هستند.»

آقای هوآ اظهار داشت: «بسیاری از مردم سیستم فعلی را در برخی زمینه‌ها، به ویژه در مدیریت اداری، دست و پا گیر می‌دانند و باعث ناراحتی عموم مردم می‌شود.»

او استدلال کرد که این ادغام و تجدید ساختار، افرادی را انتخاب خواهد کرد که شایسته، فداکار، مسئولیت‌پذیر و از صمیم قلب متعهد به خدمت به مردم باشند و حقوقی شایسته دریافت کنند.

با این حال، او همچنین نگرانی‌هایی را در مورد تأثیر بالقوه این ادغام بر سازمان و پرسنل مطرح کرد، زیرا «برخی افراد خواهند ماند، برخی دیگر خواهند رفت».

آقای هوآ معتقد است که این تلاش برای ساده‌سازی به موفقیت بزرگی دست خواهد یافت (عکس: رسانه مجلس ملی).

در حال حاضر، برخی از رهبران و کارمندان در سازمان‌های ادغام‌شده نگرانی‌هایی دارند، بنابراین در این زمان، بسیار مهم است که افراد در سمت‌های رهبری و افراد مرتبط با این موضوع، با پذیرش «خروج» و ایجاد راه برای جایگزین‌های شایسته، الگویی برای دیگران باشند.

به طور خاص، آژانس‌هایی که ممکن است ادغام شوند، باید در ارائه حمایت ایدئولوژیک، تشویق، آسایش و سیاست‌های خوب برای کسانی که «اضافی» هستند و دیگر در دستگاه‌های دولتی کار نمی‌کنند، به خوبی عمل کنند تا آنها در حین جستجوی شغل جدید، پول کافی برای پوشش هزینه‌های خود داشته باشند.

آقای هوآ اظهار داشت: «من مطمئن هستم که این تلاش برای کوچک‌سازی به موفقیت بزرگی دست خواهد یافت.»

آقای تران دو لیچ، عضو سیزدهمین مجلس ملی (هیئت شهر هوشی مین)، قویاً از سیاست فعلی دولت در زمینه ساده‌سازی دستگاه‌های اداری حمایت می‌کند. او معتقد است که با مشارکت قاطع دولت مرکزی و رویکردی جامع و هماهنگ، بر ذهنیت انتظار، تکیه بر دیگران و تماشای یکدیگر غلبه خواهد شد و به نتایج مثبتی منجر خواهد شد.

آقای لیچ گفت: «در حال حاضر، همه اقشار مردم مشتاقانه منتظر این چابک سازی دستگاه اداری هستند. هدف نهایی، کارآمدتر، مؤثرتر و ثمربخش تر کردن سیستم است تا در عصر جدید، عصر پیشرفت، به اهداف توسعه کشور دست یابیم.»

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm