خانمها و آقایان
از شورای روابط خارجی (CFR) به خاطر اعطای افتخار حضور در اینجا برای بحث در مورد وضعیت جهان، وضعیت ویتنام، سیاست خارجی ویتنام و مشارکت استراتژیک جامع ویتنام و ایالات متحده برای صلح ، همکاری و توسعه پایدار تشکر میکنم.
این تبادل نظر در شرایطی که جهان دستخوش تغییرات زیادی است، درست قبل از هفته اجلاس اپک ۲۰۲۳ و تنها دو ماه پس از آنکه ویتنام و ایالات متحده روابط خود را به یک مشارکت جامع استراتژیک ارتقا دادند، بسیار معنادار است.
تبادل نظر امروز معنای مضاعفی دارد، زیرا در سانفرانسیسکو برگزار میشود، جایی که ملتها منشور تأسیس سازمان ملل متحد را بر خاکستر جنگ جهانی دوم امضا کردند، رویدادی تاریخی که نمایانگر آرمانهای مشروع مردم برای صلح و توسعه است.
من از اعتبار و مشارکتهای شورای روابط خارجی در اطلاعرسانی، تحلیل عمیق مسائل بینالمللی و مشاوره در سیاست خارجی بسیار قدردانی میکنم. فعالیتهای مشترک طی سالهای گذشته بین شورای روابط خارجی و ویتنام به طور فعال در افزایش درک متقابل بین دو ملت و توسعه روابط بین دو کشور نقش داشته است.
خانمها و آقایان!
به نظر میرسد جهان تحت تأثیر قدرتمند سه نیروی محرکه اصلی قرار دارد.
اولاً، بیثباتی و عدم قطعیت در حال افزایش است، فرصتها با چالشها در هم تنیدهاند و کشورها را ملزم به افزایش سازگاری و ارتقای همکاریهای بینالمللی میکنند.
دوم، جهان در حال گذار به یک وضعیت چندقطبی و چندمرکزی است و تحت تأثیر و نفوذ توسعه قوی علم و فناوری قرار دارد.
سوم، آسیا-اقیانوسیه و اقیانوس هند پویاترین مناطق در حال توسعه هستند که در نوآوری، خلاقیت، اتصال اقتصادی پیشرو بوده و شاهد ظهور قدرتهای جدید هستند، اما در عین حال مناطقی از رقابت استراتژیک، اختلافات حاکمیتی و ارضی نیز میباشند که در صورت عدم کنترل مناسب، پتانسیل منجر شدن به تنش و رویارویی را دارند.
روند اصلی جهان هنوز صلح، همکاری و توسعه است، اما موانع و مشکلات متعددتر، تحولات سریعتر، پیچیدهتر و غیرقابل پیشبینیتر شدهاند؛ رقابت بین کشورهای بزرگ به طور فزایندهای شدید شده است؛ درگیریها و جنگها در مناطق مختلف در حال وقوع است؛ مسابقه تسلیحاتی، به ویژه خطر مسابقه تسلیحات هستهای و جنگ هستهای، در حال افزایش است.
علاوه بر این، اقتصاد جهان هنوز خطرات بالقوه زیادی دارد و حل مسائل فرهنگی و اجتماعی و پاسخ به چالشهای امنیتی غیرسنتی به اندازه مطلوب جامعه بینالمللی مؤثر نبوده است.
این مشکلات از کجا ناشی میشود؟ آیا به دلیل عدم رعایت قوانین بینالمللی، به ویژه اصول استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی کشورها، حل و فصل مسالمتآمیز اختلافات بینالمللی و عدم استفاده یا تهدید به زور است؟
آیا به این دلیل است که به مطالبه حق تعیین سرنوشت ملی و حقوق مشروع ملتها به صورت ریشهای پرداخته نمیشود؟
آیا ممکن است که ما به توسعه فراگیر در هر کشور و ارتقای همکاری بین کشورها در زمینه توسعه فراگیر اهمیت لازم را نداده باشیم؟ این دلایل باید به طور کامل توضیح داده شوند تا بتوان راهحلهای مناسبی برای آنها پیدا کرد.
خانمها و آقایان
پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، با هدف «مردم ثروتمند، کشور قوی، دموکراسی، برابری، تمدن»، ویتنام به دستاوردهای بزرگ تاریخی بسیاری دست یافته است. اقتصاد به سرعت توسعه یافته است؛ در حال حاضر یازدهمین اقتصاد بزرگ آسیا، یکی از ۴۰ اقتصاد بزرگ جهان، در گروه ۳۰ کشور و سرزمین با بزرگترین تجارت بینالمللی، در گروه ۳ کشوری که بزرگترین سرمایهگذاری خارجی را در آسهآن در نزدیک به ۱۰ سال گذشته جذب کردهاند، و عضو ۱۶ توافقنامه تجارت آزاد است.
ویتنام به بخشی از زنجیره تأمین و تولید جهانی تبدیل شده است. نرخ فقر طبق استاندارد سازمان ملل متحد از بیش از ۵۰٪ (در سال ۱۹۸۶) به ۴.۳٪ (در سال ۲۰۲۲) کاهش یافته است. ثبات سیاسی، دفاع و امنیت ملی تثبیت و افزایش یافته است. اصلاحات نهادی، توسعه زیرساختها و توسعه منابع انسانی ترویج شده است. اصلاحات قضایی، بهبود اثربخشی و کارایی اجرای قانون و مبارزه با فساد به نتایج مهم بسیاری دست یافته است.
در فرآیند نوآوری، مردم همیشه در مرکز قرار میگیرند، به عنوان منبع قدرت، هم موضوع و هم هدف توسعه.
برای تحقق آرمان ویتنام برای تبدیل شدن به کشوری توسعهیافته و پردرآمد تا اواسط قرن حاضر، ما بر توسعه سریع و پایدار، بر اساس بهکارگیری علم، فناوری و نوآوری، و همزمان با توسعه فرهنگ، جامعه و حفاظت از محیط زیست، ایجاد و تکمیل یک دولت قانونمدار مردم، توسط مردم، برای مردم، قوی، کارآمد و با عملکرد مؤثر، و ادغام فعال و جامع و عمیق در جامعه بینالمللی تمرکز میکنیم.
در این فرآیند، افرادی که از تمام حقوق بشر و حقوق مدنی برخوردارند، در مرکز سیاستها و برنامهریزیهای آینده قرار دارند. ما همچنین عمیقاً آگاه هستیم که هنوز مشکلات و محدودیتهای زیادی وجود دارد که باید بر آنها غلبه کرد و تلاشهای بیشتری لازم است.
در این فرصت، امیدوارم همچنان از شرکای آمریکایی برای توسعه ویتنام و روند ادغام بینالمللی، حمایت و کمکهای ارزشمندی دریافت کنم.
خانمها و آقایان
ساختن و توسعه کشور به موازات حفاظت از کشور، وظیفه جهانی همه ملتها است. هزاران سال است که تاریخ ویتنام، تاریخ ساختن و دفاع از کشور بوده است. کشور من سالهای طولانی جنگ را برای حفاظت از سرزمین پدری پشت سر گذاشته است. هر بار که کشور مورد تهاجم نیروهای خارجی قرار میگرفت، تمام ملت میلیونی متحد میشدند، با استقامت میجنگیدند، دشمن را از کشور بیرون میراندند، تمامیت کشور را حفظ میکردند، حق زندگی، حق آزادی و حق جستجوی خوشبختی را برای ملت به دست میآوردند. قدرت ملت ما برای غلبه بر همه مشکلات، روحیه عدالت و انسانیت والای ملتی است که همیشه عاشق صلح، هماهنگی، دوستی و احترام به سایر ملتها است.
رئیس جمهور هوشی مین - بنیانگذار جمهوری دموکراتیک ویتنام، اولین رئیس جمهور ویتنام، چهره مشهور فرهنگی جهان، تأکید کرد: ویتنام بخشی از جهان است، همه چیز در جهان به ویتنام مربوط است.
ویتنام، بر اساس سنت و فلسفه مردم خود، با جذب گزینشی جوهره جهان، سیاست خارجی زیر را تعیین و به طور مداوم اجرا کرده است: استقلال، خوداتکایی، صلح، دوستی، همکاری و توسعه، تنوعبخشی و چندجانبهگرایی روابط خارجی؛ ادغام فعال و پویا به طور جامع و عمیق در جامعه بینالمللی؛ دوست، شریک قابل اعتماد و عضوی فعال و مسئول در جامعه بینالمللی بودن.
در کنار آن، ما سیاست دفاعی «چهار نه» را اجرا میکنیم: عدم شرکت در اتحادهای نظامی؛ عدم اتحاد با یک کشور برای جنگ با کشور دیگر؛ عدم اجازه به کشورهای خارجی برای ایجاد پایگاههای نظامی یا استفاده از خاک ما برای جنگ علیه سایر کشورها؛ عدم استفاده از زور یا تهدید به استفاده از زور در روابط بینالملل.
ما اذعان داریم که امور خارجه نقش بسیار مهم و پیشگامی در ایجاد و حفظ محیطی صلحآمیز و پایدار، بسیج منابع خارجی برای توسعه کشور و ارتقای جایگاه و اعتبار کشور ایفا میکند. در عین حال، ما سه موضوع مهم در امور خارجه را شناسایی میکنیم: دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی؛ جامع از نظر شرکا، چه دوجانبه و چه چندجانبه، دولت، سازمانهای سیاسی، سازمانهای اجتماعی و اقتصادی و مردم؛ جامع در همه زمینهها از سیاست گرفته تا اقتصاد، فرهنگ، جامعه، دفاع ملی، امنیت و غیره.
در سیاست خارجی ویتنام، روابط با کشورهای همسایه از اولویت بالایی برخوردار است، روابط با کشورهای بزرگ اهمیت استراتژیک دارد، روابط با شرکای استراتژیک، شرکای جامع و تعدادی از شرکای دیگر بسیار مهم است و روابط با شرکای سنتی ارزشمند تلقی میشود.
ویتنام در حال حاضر با ۱۹۳ کشور روابط دیپلماتیک دارد، از جمله با ۳۰ کشور روابط استراتژیک یا جامع، از جمله با تمام اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد، روابط استراتژیک یا جامع دارد؛ و عضو ۷۰ سازمان منطقهای و جهانی است.
در چارچوب شرایط بینالمللی کنونی، ویتنام این دیدگاه مشترک را دارد که کشورها باید سیاست صلح، دوستی و همکاری را اجرا کنند، به برابری، منافع مشروع یکدیگر احترام بگذارند و به قوانین بینالمللی احترام بگذارند.
ویتنام از تثبیت و بهبود اثربخشی سازوکارهای همکاری دوجانبه و چندجانبه و افزایش هماهنگی بینالمللی برای کاهش تنشها، جلوگیری و پایان دادن به درگیریها، حل مسائل مربوط به توسعه اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، علمی و فناوری و پاسخ به چالشهای امنیتی غیرسنتی حمایت میکند.
ویتنام آماده است تا در تلاشهای مشترک جامعه بینالمللی در واکنش به تغییرات اقلیمی، حفاظت از محیط زیست، شرکت در فعالیتهای حفظ صلح سازمان ملل متحد و کمکهای بشردوستانه بینالمللی مشارکت کند...
خانمها و آقایان
در مورد روابط ویتنام و آمریکا. همانطور که میدانید، تنها ۵ ماه پس از استقلال ویتنام (۱۶ فوریه ۱۹۴۶)، رئیس جمهور هوشی مین نامهای به رئیس جمهور ترومن ارسال کرد و در آن تمایل خود را برای ایجاد یک رابطه "کاملاً مبتنی بر همکاری" با ایالات متحده ابراز داشت. با این حال، به دلیل شرایط و مقتضیات تاریخی، این تمایل باید از فراز و نشیبها و چالشهای بسیاری عبور میکرد.
خبر خوب این است که از زمان عادیسازی روابط دو کشور در سال ۱۹۹۵، به ویژه پس از ایجاد مشارکت جامع در سال ۲۰۱۳، روابط دوجانبه به طور قوی، عمیق، اساسی، مؤثر و فراتر از تصور بسیاری از مردم توسعه یافته است.
بسیاری از فعالیتهای همکاری بشردوستانه انجام شده است، مانند حمایت ایالات متحده در سمزدایی دیوکسین، پاکسازی بمبها و مینها، و کمک به افراد معلول و قربانیان عامل نارنجی.
از سال ۱۹۷۳، ویتنام به طور یکجانبه فعالیتهایی را برای جستجوی بقایای سربازان آمریکایی مفقود شده در طول جنگ آغاز کرده و از سال ۱۹۸۸ به طور فعال با ایالات متحده در این زمینه همکاری داشته است.
میتوان تأیید کرد که رابطه بین ویتنام و ایالات متحده هرگز به خوبی امروز نبوده است؛ از دشمنان سابق تا مشارکت جامع استراتژیک. این واقعاً الگویی در تاریخ روابط بینالملل در بهبود و ایجاد روابط پس از جنگ است. این نتیجه به دلیل تلاشهای مشترک نسلهای زیادی از رهبران و مردم دو کشور برای غلبه بر چالشها و فراز و نشیبهای تاریخی است.
به همین مناسبت، مایلم صمیمانه از آژانسها، سازمانها و افراد دو کشور که طی نسلهای متمادی، تلاشهای مستمری برای تقویت و توسعه روابط ویتنام و ایالات متحده انجام دادهاند، تشکر کنم.
خانمها و آقایان
در 10 سپتامبر 2023، نگوین فو ترونگ، دبیرکل حزب کمونیست ویتنام و جو بایدن، رئیس جمهور، بیانیه مشترکی در مورد ایجاد مشارکت جامع استراتژیک ویتنام و ایالات متحده برای صلح، همکاری و توسعه پایدار صادر کردند. ارتقاء روابط بین دو کشور برای برآوردن نیازها و منافع رو به رشد دو کشور است و به طور مؤثرتری به صلح، ثبات، همکاری و توسعه در منطقه و جهان کمک میکند.
شعار ویتنام در روابط با آمریکا «گذشته را پشت سر گذاشتن، غلبه بر تفاوتها، ارتقای شباهتها و نگاه به آینده» است.
ما تأکید میکنیم که درک متقابل، اعتماد متقابل، احترام به منافع مشروع یکدیگر و عدم دخالت در امور داخلی یکدیگر همواره از اهمیت بالایی برخوردار است.
رهبران ایالات متحده حمایت خود را از ویتنامی «قوی، مستقل، متکی به خود و مرفه» تأیید کردهاند. ما ایالات متحده را شریکی با اهمیت استراتژیک در سیاست خارجی خود میدانیم.
بیانیه مشترک ویتنام و آمریکا اصول اساسی حاکم بر روابط دوجانبه، از جمله احترام به منشور سازمان ملل متحد، حقوق بینالملل، استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی و رژیم سیاسی یکدیگر را تأیید کرد و مسیرهای اصلی همکاری بین دو کشور را مشخص نمود.
اولاً، دو کشور به تعمیق روابط سیاسی و دیپلماتیک از طریق تبادل هیئتها و تماسها در تمام سطوح، بهبود اثربخشی سازوکارهای همکاری موجود و ایجاد سازوکارهای جدید در صورت لزوم و ارتقای روابط بین احزاب سیاسی و نهادهای قانونگذاری دو کشور ادامه خواهند داد.
دوم، ارتقای قوی همکاری اقتصادی-تجاری-سرمایهگذاری و رشد اقتصادی فراگیر به سمت نوآوری، پایه و اساس اصلی و نیروی محرکه این رابطه است که به سمت به رسمیت شناختن جایگاه اقتصاد بازار ویتنام حرکت میکند؛ از ویتنام در توسعه ظرفیت تولید پایدار، به ویژه در حوزههایی مانند نیمهرساناها، حمایت از صنایع، مشارکت در تولید جهانی و زنجیرههای تأمین و سرمایهگذاری در پروژههای فناوری پیشرفته حمایت میکند.
سوم، ایجاد تحولی در همکاری در حوزه علم و فناوری؛ ایالات متحده از ویتنام در بهبود کیفیت آموزش و پرورش منابع انسانی، ظرفیت تحقیقاتی، توسعه و کاربرد علوم و فناوری پیشرفته، از جمله موضوعاتی مانند هوش مصنوعی، محاسبات ابری، مراقبتهای بهداشتی، حفاظت از محیط زیست، پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و واکنش به تغییرات اقلیمی حمایت میکند.
چهارم، تقویت همکاریهای دفاعی و امنیتی در راستای منافع دو کشور، برای صلح و همکاری در منطقه و جهان، مانند بهبود ظرفیت ویتنام برای مشارکت در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد، امداد و نجات، اجرای قانون در دریا و مبارزه با جرایم فراملی.
دو کشور همچنین در مورد اهمیت حفظ صلح، ثبات و همکاری در دریای شرقی، احترام به قوانین بینالمللی، حل مسالمتآمیز اختلافات، عدم تهدید یا استفاده از زور؛ آزادی ناوبری، هوانوردی، حاکمیت و صلاحیت کشورهای ساحلی؛ اجرای کامل و مؤثر توافقنامه همکاری دریایی (DOC) و دستیابی سریع به توافقی در مورد یک توافقنامه همکاری دریایی اساسی و مؤثر مطابق با قوانین بینالمللی، از جمله کنوانسیون 1982 سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، توافق کردند.
جامعه ویتنامیها در ایالات متحده حدود ۲.۴ میلیون نفر جمعیت دارد و بیش از ۳۰ هزار دانشجوی ویتنامی در ایالات متحده مشغول به تحصیل هستند. آنها بخشی از این رابطه و همچنین پلی مهم بین دو کشور هستند. دولت ویتنام، ویتنامیهای خارج از کشور را بخش جداییناپذیری از ملت میداند و همیشه به وحدت و هماهنگی ملی اهمیت میدهد. ویتنام امیدوار است که دولت ایالات متحده به ایجاد شرایط مطلوب برای ویتنامیهایی که در ایالات متحده زندگی، تحصیل و کار میکنند، ادامه دهد.
خانمها و آقایان
ویتنام همواره آرزوی صلح، همکاری و توسعه در جهانی را دارد که در آن کشورها با هم چشماندازهایی را میسازند، با هم همکاری میکنند و مسئولیتها را به نفع مردم و جامعه بینالمللی به اشتراک میگذارند.
ما همچنین به چشماندازهای روشن مشارکت جامع استراتژیک ویتنام و آمریکا اعتقاد داریم، زیرا این همکاری با منافع مردم دو کشور مطابقت دارد و به صلح، ثبات، همکاری و توسعه در منطقه و جهان کمک بهتری میکند.
ما مشتاقانه منتظریم تا جامعه محققان و پژوهشگران آمریکایی، از جمله شورای روابط خارجی، در این فرآیند مشارکت و از آن حمایت کنند.
من اینجا صحبت را متوقف میکنم و به نظرات خانمها و آقایان گوش میدهم و آمادهام تا به نگرانیهای شما پاسخ دهم!
ممنون.
لینک منبع
نظر (0)